Ухвала суду № 140426822, 08.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 жовтня 2026 рокуСправа №160/28392/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєва С.О.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (у тому числі, основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням) згідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, у редакції, чинній з 29.01.2020р., яка діяла до 19.05.2023р., виходячи з розрахункової величини - розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, згідно Законів України Про Державний бюджет України станом на 01.01.2022р. та станом на 01.01.2023р. шляхом їх множення на відповідні тарифні коефіцієнти за період з 02.06.2022 року по 19.05.2023 року.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 - грошового забезпечення (у тому числі, основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (у редакції, чинній з 29.01.2020р. по 19.05.2023р.), за період з 02.06.2022р. по 19.05.2023р. включно, з урахуванням раніше виплачених сум.

12.06.2026р. засобами поштового зв`язку від заявника ( ОСОБА_1 ) до суду надійшла заява про встановлення судового контролю у цій справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026р. у цій справі було задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25 та застосовано судовий контроль за виконанням наведеного рішення суду шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення у цій справі в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 - грошового забезпечення (у тому числі, основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (у редакції, чинній з 29.01.2020р. по 19.05.2023р.), за період з 02.06.2022р. по 19.05.2023р. включно, з урахуванням раніше виплачених сум.

28.09.2026р. через систему "Електронний суд" від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов звіт по виконанню рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у цій справі, згідно якого фінансовою службою Військової частини НОМЕР_1 підготовлено фінансовий розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення суду по справі № 160/28392/25 за позовом ОСОБА_1 , загальна потреба у фінансуванні становить 107 324,39 грн, з них за КЕКВ 2112 - 100 086,52 грн, за КЕКВ 2120 - 7 237,87 грн.; пакет документів надіслано на погодження Командиру військової частини НОМЕР_2 (через юридичне та фінансово економічне управління) для підтвердження потреби в коштах, необхідних для виконання рішення суду; станом на дату подання цього звіту відповідь Військової частини НОМЕР_2 щодо погодження потреби в коштах не надійшла; після отримання погодження Військова частина НОМЕР_1 невідкладно підготує та подасть заявку на фінансування за відповідним КЕКВ до органу вищого фінансового забезпечення; виконання рішення суду безпосередньо залежить від отримання погодження Військової частини НОМЕР_2 щодо потреби в коштах та подальшого відкриття відповідного фінансування Міністерством оборони України; щойно Військова частина НОМЕР_1 отримає відповідне фінансування, рішення суду буде виконано невідкладно у повному обсязі.

Згідно частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Так, при розгляді звіту Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25, суд виходить з наступного.

За приписами ч.1, ч.2 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Як встановлено судом з матеріалів справи, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25, Військовою частиною НОМЕР_1 було проведено перерахунок грошового забезпечення позивача та нараховано 100086,52 грн. до виплати, що підтверджується копією Фінансового розрахунку коштів, необхідних для виконання рішення суду по справі №160/28392/25 від 18.02.2026 за позовом ОСОБА_1 .

Щодо невиплати недоотриманих сум грошового забезпечення, нарахованих на виконання рішення суду у цій справі, слід зазначити, що за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів невиплата такої доплати не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Військова частина не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду за відсутності відповідного фінансування, а інших фінансових можливостей для здійснення виплат остання не має.

При цьому, судом враховуються і правові висновки Верховного Суду, які викладені в постановах від 07.11.2019 у справі №420/70/19, від 23.04.2020 у справі №560/523/19, від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а та від 24.07.2023 у справі №420/6671/18 відповідно до яких невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Окрім того, Військовою частиною НОМЕР_1 вчиняються дії щодо належного виконання вищевказаного рішення.

Так, Військовою частиною НОМЕР_1 було направлено Військовій частині НОМЕР_2 лист 06.07.2026 щодо виконання рішення суду (справа №160/28392/25), яке набрало законної сили разом із Фінансовим розрахунком коштів, необхідних для виконання рішення суду по справі №160/28392/25 від 18.02.2026 за позовом ОСОБА_1 на погодження.

Отже, виплата коштів, нарахованих ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25 буде здійснюватися за наявності відповідного бюджетного фінансування.

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що на день розгляду даного звіту Військовою частиною НОМЕР_1 наведено обґрунтовані підстави, які ускладнюють виконання судового рішення, а також надано докази вжиття останнім достатніх заходів для виконання рішення суду, які мають забезпечити своєчасне і повне виконання, в свою чергу, відсутність остаточного та повного виконання рішення суду наразі має об`єктивний характер, зумовлений відсутністю коштів у відповідача, що від нього не залежить.

Згідно ч.11 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, звіт відповідача про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25 підлягає прийняттю з одночасним встановленням нового строку на подання звіту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 295, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2026р. у справі №160/28392/25 в частині зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 - грошового забезпечення (у тому числі, основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (у редакції, чинній з 29.01.2020р. по 19.05.2023р.), за період з 02.06.2022р. по 19.05.2023р. включно, з урахуванням раніше виплачених сум, у 3-х місячний строк з дня отримання наведеної ухвали суду, виходячи з норм ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали суду, виходячи з приписів ч.11 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295, ч.5 ст.382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва