Рішення № 140392260, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/25339/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі позивача, ГУ ДПС у Дніпропетровській області) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_2 ), в якій позивач просить суд стягнути податковий борг з платника податків ФОП ОСОБА_2 до бюджету на суму 70698,70 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ФОП ОСОБА_2 обліковується незаявлений до суду податковий борг на загальну суму 70698,70 грн, який виник внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум узгоджених грошових зобов`язань. Враховуючи несплату такого боргу відповідачем у добровільному порядку, він підлягає стягненню до Державного бюджету України в судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Цією ж ухвалою відповідачу запропоновано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року було направлено на адресу місця реєстрації відповідача, але поштове повідомлення повернулось на адресу суду з відміткою: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Отже, відповідно до вимог КАС України ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року вважається належним чином врученою відповідачу.

Відповідач правом подати відзив на позовну заяву не скористався.

У частині шостій статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали судової справи в електронній формі, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), судом встановлено наступне.

ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Станом на день звернення до адміністративного суду з цим позовом за ФОП ОСОБА_2 обліковується податковий борг на загальну суму 70698,70 грн, а саме:

- заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 55045,80 грн згідно з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування №16301/АП вiд 13 червня 2022 року на загальну суму 55045,80 грн, відповідно до термінів сплати: 20 серпня 2023 року на суму 1340,00 грн; 20 вересня 2023 року на суму 1340,00 грн; 20 жовтня 2023 року на суму 1340,00 грн; 20 листопада 2023 року на суму 1340,00 грн; 20 грудня 2023 року на суму 1340,00 грн; 20 січня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 лютого 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 березня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 квітня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 травня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 червня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 липня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 серпня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 вересня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 жовтня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 листопада 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 грудня 2024 року на суму 1420,00 грн; 20 січня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 лютого 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 березня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 квітня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 січня травня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 червня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 липня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 серпня 2025 року на суму 1 600,00 грн; 20 вересня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 жовтня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 листопад 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 грудня 2025 року на суму 1600,00 грн; 20 січня 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 лютого 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 березня 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 квітня 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 травня 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 червня 2026 року на суму 1729,40 грн; 20 липня 2026 року на суму 1729,40 грн;

- по військовому збору, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі у розмірі 15652,90 грн, відповідно до авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 602887/mt вiд 20 січня 2025 року терм.спл. 20 січня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 1137095/mt вiд 20 лютого 2025 року терм.спл. 20 лютого 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 2326279/mt вiд 20 березня 2025 року терм.спл. 20 березня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 3174376/mt вiд 20 квітня 2025 року терм.спл. 20 квітня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 4028944/mt вiд 20 травня 2025 року терм.спл. 20 травня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 4883425/mt вiд 20 червня 2025 року терм.спл. 20 червня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 735876/mt вiд 20 липня 2025 року терм.спл. 20 липня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 6601957/mt вiд 20 серпня 2025 року терм.спл. 20 серпня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 7472042/mt вiд 20 вересня 2025 року терм.спл. 20 вересня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 8342709/mt вiд 20 жовтня 2025 року терм.спл. 20 жовтня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 9219835/mt вiд 20 листопада 2025 року терм.спл. 20 листопада 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 10098102/mt вiд 20 грудня 2025 року терм.спл. 20 грудня 2025 року на суму 800,00 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 508567/mt вiд 20 січня 2026 року терм.спл. 20 січня 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 1409977/mt вiд 20 лютого 2026 року терм.спл. 20 лютого 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 2300210/mt вiд 20 березня 2026 року терм.спл. 20 березня 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 3176539/mt вiд 20 квітня 2026 року терм.спл. 20 квітня 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 4072400/mt вiд 20 травня 2026 року терм.спл. 20 лютого 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 4965273/mt вiд 20 червня 2026 року терм.спл. 20 червня 2026 року на суму 867,70 грн; авансового внеску з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп нарахування єдиного внеску № 5854129/mt вiд 20 липня 2026 року терм.спл. 20 липня 2026 року на суму 867,70 грн.

Даними інтегрованої картки платника податку ФОП ОСОБА_2 підтверджується наявність податкового боргу у розмірі 70698,70 грн.

З урахуванням вимог статті 56 та статті 57 Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою позивачем грошових зобов`язань вони набули статусу податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 59 Податкового кодексу України, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, ГУ ДПС у Дніпропетровській області сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу форми «Ф» від 31 січня 2024 року № 0002972-1310 0436. Поштове повідомлення повернулось на адресу відправника у березні 2024 року у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Докази оскарження відповідачем податкової вимоги та її скасування відсутні.

Відповідно до положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У цьому випадку, заборгованість відповідача у розмірі 70698,70 грн є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

Оскільки вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу з ФОП ОСОБА_2 .

В свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у підпункті 14.1.175 пункті 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг у розмірі 70698,70 грн підлягає стягненню в судовому порядку. На підставі вказаного позов ГУ ДПС у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України судовий збір не підлягає відшкодуванню позивачу суб`єкту владних повноважень.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 241-246, 250, 255, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17 А, м. Дніпро, 49005) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу.

Стягнути податковий борг з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету у розмірі 70698,70 грн (сімдесят тисяч шістсот дев`яносто вісім гривень сімдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Кисіль