Ухвала суду № 140392081, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/7155/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі №160/7155/22 (суддя Златін С.В.) з урахуванням ухвали про виправлення описки у рішенні суду від 01.11.2022, адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1035 від 15.12.2021 листом виданої станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надіслану листом №38067-30418/3-01/8-0400/21 від 28.10.2021.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2019 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1035 від 15.12.2021, виданої станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі №160/7155/22 (суддя Златін С.В.) набрало законної сили 23.08.2022.

23.08.2022 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлено позивачу виконавчий лист у справі засобами поштового зв`язку.

13.09.2022 виконавчий лист отримано позивачем, про що свідчить підпис останнього, вчинений на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Ухвалою суду від 25.07.2025 (суддя Златін С.В.) заяву представника позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/7155/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд від 22.06.2022 у справі №160/7155/22 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2019 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 підставі довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1035 від 15.12.2021, виданої станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 220788,08 грн.

До суду надійшла заява представника позивача, в якій останній просить суд:

- поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №160/7155/22;

- визнати поважними причини пропуску строку у зв`язку зі зміною способу і порядку виконання судового рішення ухвалою від 25.07.2025;

- видати дублікат виконавчого листа на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі №160/7155/22 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, необхідний для виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В обґрунтування заяви зазначено, що під час підготовки документів для звернення до органів Казначейства, з`ясувалося, що оригінал виконавчого листа було втрачено, що підтверджується довідкою ЧЧ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 17.09.2026. Також зазначає, що первісний спосіб виконання рішення суду був змінений з немайнового на майновий, що об`єктивно унеможливлювало пред`явлення до виконання раніше виданого виконавчого листа, оскільки його зміст не відповідав новому способу виконання судового рішення. Фактично лише після винесення судом 25.07.2025 ухвали про зміну способу виконання рішення з`явилась реальна та юридична можливість виконання рішення суду шляхом стягнення грошових коштів через органи Державної казначейської служби України, що потребує відповідного виконавчого документа.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 29.09.2026 №904д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про видачу дубліката виконавчого листа» у зв`язку з призначенням судді Златіна С.В. суддею іншого суду, на підставі Указу Президента України від 13.12.2025 №958/2025, відповідно до підпункту 2.3.41 та 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням РСУ від 11.11.2024 №39, погодженого ДСАУ від 29.11.2024 №529 та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затверджених рішенням зборів суддів Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 (зі змінами), призначено повторний автоматизований розподіл заяви по справі №160/7155/22 за позовом ОСОБА_1 , провадження № 4270зв-26/160/7155/22, за допомогою автоматизованої системи документообігу.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2026 заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/7155/22 призначено до розгляду головуючому судді Лозицькій І.О.

Ухвалою суду прийнято до свого провадження адміністративну справу №160/7155/22 та призначено заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду у судовому засіданні на 07.10.2026 о 09:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.

Ухвалою суду заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Поновлено ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в межах трьох років, починаючи з дня, наступного за днем набрання цією ухвалою законної сили.

За приписами пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Аналіз даної норми дозволяє прийти до висновку, про те, що для видачі дубліката виконавчого листа мають бути дві підстави: втрата виконавчого листа; строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання не закінчився.

Означена заява про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/7155/22 обґрунтована втратою виконавчого листа.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Крім того, відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Конституційний Суд України у Рішенні від 13.12.2012 №18-рп/2012 у справі №1-26/2012 зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Отже, враховуючи втрату позивачем виконавчого листа у справі №160/7155/22 та задоволення заяви представника позивача про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання ухвалою суду від 07.10.2026 , звернення стягувача із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає за необхідне заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити та видати дублікат виконавчого листа у справі №160/7155/22.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/7155/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №160/7155/22.

Копію цієї ухвали разом із заявою та доданими до неї документами направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Лозицька