Ухвала суду № 140391865, 06.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2026 рокуСправа №160/13407/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі та боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/13407/22 за позовною заявою ОСОБА_2 до відповідача-1: Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровської області, до відповідача-2: Служби судової охорони (центральний апарат), до відповідача-3: Державної судової адміністрації України, до відповідача-4: Міністерства фінансів України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 в адміністративній справі №160/13407/22 зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі 30000 грн на місяць, за період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2022 року.

Рішення суду набрало законної сили 21.11.2023 року.

10 вересня 2026 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка надійшла від представника заявника в підсистемі «Електронний Суд». Зазначає, що є спадкоємцем за позивачем у справі, в зв`язку з чим просить подану заяву задовольнити.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року подану заяву призначено до розгляду на 06 жовтня 2026 року.

В судове засідання, призначене на 06 жовтня 2026 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, при вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Частиною другою статті 1220 Цивільного кодексу України встановлено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч.1 ст.67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Частиною першою статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Застосовуючи вищевикладені положення до обставин цієї справи суд зазначає наступне.

Заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22.05.2024 року у справі № 240/17805/20.

Процесуальне правонаступництво тісно пов`язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб`єктивного права або обов`язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

Аналогічний правовий висновок міститься у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.05.2022 року у справі №520/10496/2020, від 01.05.2023 року у справі №520/926/21.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть від 06.11.2023 року серії НОМЕР_1 позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно наданої до суду копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.07.2026 року, виданого приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Касицькою Л.М., заявник є матір`ю позивача та його спадкоємцем на наступне майно:

- належні до виплати ОСОБА_2 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року у справі № 160/13407/22 в сумі 141600,00 грн, що включає в себе: суму винагороди у розмірі 120000,00 грн, компенсацію ПДФО у розмірі 21600,00 грн.

Отже, у відповідних правовідносинах матеріальне правонаступництво відбулося.

Вказане визнано і відповідачем у листі від 24.08.2026 року № вих № 35.06-581.

Виходячи з вищевикладеного, подана заява підлягає задоволенню.

Суд роз`яснює заявнику, що в даній справі вже видавався виконавчий лист, в зв`язку з чим його належить пред`являти до виконання разом з копією даної ухвали, в свою чергу підстави для видачі нового виконавчого листа відсутні.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 сторони у справі та боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/13407/22 задовольнити.

Замінити сторону (позивача) в адміністративній справі №160/13407/22 з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) на правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №160/13407/22, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі 30000 грн на місяць, за період з 01 березня 2022 року по 30 червня 2022 року, а саме: з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) на правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко