Ухвала суду № 140351374, 05.10.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

без розгляду

05 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/2354/26 № провадження: Н/260/20/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , якою просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 в період з 02 грудня 2020 року по 09 січня 2026 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_2 перерахунок грошового забезпечення за період з 02 грудня 2020 року по 09 січня 2026 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р. встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.

13 липня 2026 року Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_2 було задоволено та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 02 грудня 2020 року по 09 січня 2026 року, щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 та із врахуванням раніше виплачених сум.

17 вересня 2026 року представником відповідача до суду було подано заяву про перегляд рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року за нововиявленими обставинами.

Як вбачається з тексту заяви, відповідач посилається, як на нововиявлені обставини, що постановою Верховного суду 16.07.2026 року по справі №320/29450/24 були скасовні Рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року.

Постанова Верховного суду від 16.07.2026 року по справі №320/29450/24 набрала законної сили з дати її ухвалення, тобто з 16 липня 2026 року.

Однак із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами до суду відповідач звернувся тільки 17 вересня 2026 року, тобто з пропуском встановленого місячного строку звернення.

21 вересня 2026 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду заяву було залишено без руху та надоно строк для усунення недоліків.

28 вересня 2026 року представником Військової частини НОМЕР_1 до суду було подано заяву про продовження процесуального строку, в якій було також заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про переглдя рішення суду за нововиявленими обставинами.

Заява мотивована тим, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2026 року повернуто апеляційну скаргу військовій частині НОМЕР_1 .

Тобто, на момент винесення постанови Верховного Суду від 16.07.2026 року по справі №320/29450/24, рішення у справі №260/2354/26 ще не набрало законної сили.

І тільки після винесення ухвали Восьмим апеляційним адміністративним судом 14.09.2026 року про повернення апеляційної скарги військовій частині НОМЕР_1 рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 року по справі 260/2354/26 набрало законної сили, після чого відповідачем відразу, без зволікань була подана дана заява про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно п.3 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Як стверджує відповідач, після винесення ухвали Восьмим апеляційним адміністративним судом 14.09.2026 року про повернення апеляційної скарги військовій частині НОМЕР_1 рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 року по справі 260/2354/26 набрало законної сили, після чого відповідачем була подана дана заява про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами.

Суд зазначає, що повернення апеляційної скарги не є самостійною підставою для поновлення строку звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та не змінює початку перебігу такого строку.

Відповідно до статті 363 КАС України перебіг тридцятиденного строку пов`язується не з датою завершення апеляційної процедури, а з днем, коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про існування обставин, на які він посилається як на нововиявлені. Відтак подання заявником апеляційної скарги, її залишення без руху чи подальше повернення саме по собі не свідчить про поважність причин пропуску строку звернення із заявою за нововиявленими обставинами.

Подання особою апеляційної скарги та її подальше повернення судом апеляційної інстанції не змінюють встановленого пунктом 1 частини першої статті 363 КАС України моменту початку перебігу строку для звернення із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Закон пов`язує початок такого строку виключно з днем, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, які вона вважає нововиявленими.

Тому використання заявником іншого процесуального способу оскарження судового рішення саме по собі не свідчить про існування об`єктивних перешкод для своєчасного звернення із заявою, передбаченою статтею 361 КАС України, та не є безумовною поважною причиною пропуску відповідного строку.

Відповідно до ч.4 ст.366 КАС України крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Враховуючи викладене, а також те, що заявник звернувся до суд з пропуском строку встановленим п.3 ч.1 ст.363 КАС України дану заяву слід повернути без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 363, 366, 368, 369 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

СуддяП.П.Микуляк