Ухвала суду № 140350446, 06.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2026 року Справа № 160/8856/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Турлакової Н.В., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду за допомогою підсистеми "Електронний суд" надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- скасувати податкову вимогу від 13 серпня 2025 року за № 0025922-1306-0436;

- скасувати Рішення про опис майна у податкову заставу №00255922-1306-0436 від 20.08.2025р.;

- скасувати Акт опису майна від № 1929/2272807837/04-36-1306-07/3 від 01 грудня 2025 року зобов`язавши Головне управління ДПС в Дніпропетровській області видалити запис про обтяження (реєстраційний номер 32294175 від 01 грудня 2025 року) із Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було отримано 19.12.2025р. рішення № 0025922-1306-0436 про опис майна у податкову заставу, податкову вимогу від 13 серпня 2025р. № 0025922-1306-0436 на суму 37592,98 грн., Акт опису майна №т1929/2272807837/04-36-1306-07/3 від 01 грудня 2025р. У зв`язку з тим, що позивач як платник податку не був згоден з податковими зобов`язаннями, та 09.09.2025 року подав до Дніпропетровського окружний адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень на суму 31379.4 грн. Ухвалою від 15 вересня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито справу № 160/25671/25 по якому на сьогодення немає рішення суду, яке набрало законної дії. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/ або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників процесу.

Від відповідача надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що у зв`язку з наявністю у позивача податкового боргу, згідно даних ІКС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» станом на 11.08.2025, по земельному податку (ККДБ 18010700) в сумі 37 592,98 грн. та відповідно до вимог ст. 59 ПКУ, по ОСОБА_1 в автоматичному режимі сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 13.08.2025 № 0025922-1306-0436 на суму 37 592,98 гривень. Вимогу направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу ОСОБА_1 . Не погоджуючись з винесеними податковими повідомленнями рішеннями Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 21.04.2025 та 18.06.2025 на суму 31379,4 грн. ОСОБА_1 оскаржив їх у судовому порядку. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 по справі №160/25671/25 відмовлено повністю у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. 07.01.2026 Третім апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження. Суми по оскарженим в межах справи 160/25671/25 податковим-повідомленням рішенням виведені з ІКП платника податків та на теперішній час є неузгодженими. Станом на 08.05.2026 згідно даних ІКС, по ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 23 605,99 грн., а саме: по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (ККДБ 18010300) у сумі 19 605,69 грн.; по земельному податку (ККДБ 18010700) у сумі 4000,30 грн. (борг не переривався). Таким чином, у зв`язку з безперервністю податкового боргу з часу винесення податкової вимоги, що підтверджується ІКП платника податків, оскаржувана податкова вимога не втрачає своєї правової дії, оскільки заборгованість не погашена у повному обсязі. Відтак податкова вимога залишається чинною та поширює свою дію на всю суму безперервно існуючого податкового боргу платника податків. Оскільки у позивача станом на 08.05.2026 обліковується податковий борг у сумі 23 605,99 грн. рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №00255922-1306-0436 від 20.08.2025 року про опис майна в податкову заставу винесено на законній підставі, а отже скасуванню не підлягає.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2026 року продовжено строк розгляду справи на 90 днів.

Перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України. Так, частиною першою цієї статті передбачено обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині другій цієї статті наведено факультативні підстави.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом наведеної норми процесуального закону, підставою для зупинення провадження в адміністративній справі є сукупність таких складових, як розгляд іншої справи іншим судом, пов`язаність іншої судової справи з цією адміністративною справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема, факти, що мають приюдиційне значення.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, як пов`язана справа, що розглядається іншим судом, з цією справою, а також чим обумовлюється неможливість розгляду цієї справи.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду також перебуває адміністративна справа №160/25671/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. В даній справі позивачем заявлено наступні позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- від 21.04.2025 року № 457118-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 582.01 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0045;

- від 21.04.2025 року № 457117-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 190.25 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0033;

- від 21.04.2025 року № 457116-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 659.57 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0567;

- від 21.04.2025 року № 457115-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 552.79 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0039;

- від 21.04.2025 року № 457114-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 109.07 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0047;

- від 21.04.2025 року № 457113-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 351.89 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0048;

- від 21.04.2025 року № 457112-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 322.87 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0046;

- від 21.04.2025 року № 457111-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 605.00 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0033;

- від 21.04.2025 року № 457110-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 605.00 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0031;

- від 21.04.2025 року № 457109-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 686.67 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2023 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0566;

- від 21.04.2025 року № 456460-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 635.88 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0031;

- від 21.04.2025 року № 456254-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 721.8 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0566;

- від 21.04.2025 року № 456263-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 693.21 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0567;

- від 22.04.2025 року № 460765-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 199.95 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0033;

- від 22.04.2025 року № 459820-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 339.33 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0046;

- від 22.04.2025 року № 459875-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 369.84 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0048;

- від 22.04.2025 року № 460598-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 580.98 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0039;

- від 21.04.2025 року № 457092-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 635.88 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0033;

- від 21.04.2025 року № 457093-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 611.72 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0045;

- від 22.04.2025 року № 459746-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 114.63 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2024 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0047;

- від 30.04.2025 року № 742035-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 10314.88 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0698;

- від 21.04.2025 року № 455959-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 112.16 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0091;

- від 21.04.2025 року № 455958-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 223.95 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0033;

- від 21.04.2025 року № 455957-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 776.4 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0567;

- від 21.04.2025 року № 455956-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0032;

- від 21.04.2025 року № 455955-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 650.7 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0039;

- від 21.04.2025 року № 727780-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 128.38 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0047;

- від 21.04.2025 року № 455954-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1749;

- від 21.04.2025 року № 727778-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1745;

- від 21.04.2025 року № 455953-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 443.71 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1752;

- від 21.04.2025 року № 455952-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 495.55 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1747;

- від 21.04.2025 року № 455951-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 445.29 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0013;

- від 21.04.2025 року № 455950-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 447.04 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0012;

- від 21.04.2025 року № 455949-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 499.94 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0015;

- від 21.04.2025 року № 455948-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1748;

- від 21.04.2025 року № 455947-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 414.22 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0048;

- від 21.04.2025 року № 455946-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 380.05 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0046;

- від 21.04.2025 року № 455945-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0033;

- від 21.04.2025 року № 455944-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:003:0031;

- від 21.04.2025 року № 455943-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 808.41 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:01:002:0566;

- від 21.04.2025 року № 455942-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 685.12 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:0045;

- від 18.06.2025 року №1647701-2417-0407-UA12080090000039979 на суму 712.18 грн., по сплаті земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік за земельну ділянку кадастровий номер 1222987000:02:001:1746.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року у справі №160/25671/25 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Станом на 05.10.2026 року рішення суду не набрало законної сили.

Таким чином, позовні вимоги в адміністративній справі №160/8856/26 та в адміністративній справі №160/25671/25 є пов`язаними, оскільки в останній справі оскаржуються податкові повідомлення-рішення, а у справі №160/8856/26 оскаржується зокрема податкова вимога, яка в автоматичному режимі сформована відповідно до вимог ст.59 ПК України у зв`язку з наявністю податкового боргу згідно даних ІКС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» станом на 11.08.2025, по земельному податку (ККДБ 18010700) в сумі 37 592,98 грн.

Отже, провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №160/8856/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/25671/25, яка розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова