Рішення № 140347109, 06.10.2026, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2026 Справа № 917/1521/26

Суддя Киричук О.А. при секретарі судового засідання Тертичній О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовною заявою Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (адреса 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд.5, ЄДРПОУ 00131819)

до Садівничого товариства «Текстильщик» (адреса 36000, Полтавська область, м. Полтава, вулиця Клінкерна, 1ж, ЄДРПОУ 36514546)

про стягнення 134275.69 грн.

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Садівничого товариства «Текстильщик» про стягнення 134275.69 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію згідно Протоколу №00019673 від 16.06.2026 по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 06.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін (без проведення судового засідання), запропоновано, зокрема, відповідачу протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзив на позов.

Ухвалу про відкриття провадження у справі доставлено позивачу до Електронного кабінету ЄСІТС. Водночас зазначену ухвалу, направлену відповідачу за адресою місцезнаходження згідно відомостей з ЄДРЮОФОПГФ, повернуто на адресу суду із відміткою поштового відділення "адресат відсутній".

Згідно із п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв`язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом (абзац третій підпункту 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", яка стосується попередньої редакції ГПК України та на даний час є чинною).

Примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "За закінченням терміну зберігання", "Адресат вибув", "Адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи, можуть вважатися належними доказами виконання судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій (позиція сформована в ухвалі Верховного Суду від 24.03.2021 в адміністративному провадженні №К/9901/35851/20 та підтримана у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 215/7312/20 від 23.11.2023).

Окрім того, суд зазначає, що ухвалу про відкриття провадження у справі офіційно оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень -www.reyestr.court.gov.ua, доступ до якого є безоплатним та цілодобовим.

Суд вважає, що ним було виконано умови Господарського процесуального кодексу України стосовно належного повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи, проте своїми процесуальними правами відповідач не скористався, відзив на позов не надав.

Суд враховує, що згідно ч. 2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи те, що подані сторонами у цій справі докази, дозволяють суду встановити та оцінити конкретні обставини (факти), які мають суттєве значення для вирішення цього спору, а отже, розглянути та вирішити спір по суті й здійснити розподіл судових витрат у цій справі, що в свою чергу, вказує на можливість виконання завдань господарського судочинства та з урахуванням необхідності дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає, що в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення у справі № 917/1521/26.

Судом враховано, що за ч.13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Для забезпечення процесуальних прав сторін, прийняття рішення судом відкладалося.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

28.03.2018 між Публічним акціонерним товариством «Полтаваобленерго» (Позивач, Постачальник) та Садівничим товариством «Текстильщик» (далі Відповідач, Споживач) було укладено Договір про постачання електричної енергії №6071 за умовами якого Постачальник продавав електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 28,0 кВт, а Споживач оплачував Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснював інші платежі згідно з умовами цього Договору.

01.01.2019 у відповідності до Закону України «Про ринок електричної енергії», послуги з розподілу електричної енергії споживачам на території Полтавської області надає АТ «Полтаваобленерго» (відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1442 від 16.11.2018 року «Про видачу ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом», яка оприлюднена у відповідності до чинного законодавства на офіційному веб-сайті Регулятора за відповідним посиланням (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-patpoltavaoblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-zperedachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merezha616da79a6c485?id=36039).

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 01.01.2019, передбачав, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Повернення підписаної заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 22.12.2018 та фактичне споживання електричної енергії за об`єктом Відповідача Садівничого товариства «Текстильщик» за адресою: 36000, м. Полтава, вул. Клінкерна, 1ж (ЕІС-код 62Z9857591370137) свідчить про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в редакції затвердженої наказом Оператора системи розподілу №543 від 10.12.2018 «Про затвердження тексту Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» та оприлюдненої на офіційному сайті Відповідача на вимогу Регулятора згідно ПРРЕЕ на умовах Договору про постачання електричної енергії №6071 від 28.03.2018.

З моменту акцептування вказаного договору в установленому ПРРЕЕ порядку, а саме підписанням Заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 року, Відповідач та Позивач набули всіх прав та обов`язків за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії і відповідно несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.

У зв`язку із прийняттям та набранням чинності постанови НКРЕКП №1219 від 26.06.2020 року «Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії», яка стосувалася зокрема і змін до умов типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Оператором системи розподілу було затверджено текст Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії наказом №383 від 16.09.2020 «Про затвердження тексту Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» та відповідно опубліковано на офіційному сайті Оператора системи розподілу.

Із постанови НКРЕКП №1219 від 26.06.2020 року «Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії: « 5. Пункт 12.2 глави 12 доповнити новими абзацами такого змісту: «Цей Договір може бути змінений у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють відносини між Оператором системи та Споживачем. У зв`язку з цим сторони погоджуються з тим, що Оператор системи вносить відповідні зміни та доповнення до цього Договору та оприлюднює їх на власному веб-сайті. Якщо Споживач не ініціював розірвання цього Договору протягом одного місяця з моменту оприлюднення змін та доповнень до цього Договору, вважається, що Споживач погодився зі змінами до Договору з дати його оприлюднення на веб-сайті Оператора системи.».

Позивач як Оператор системи розподілу підтверджує факт укладення із Відповідачем (Садівничим товариством «Текстильщик», код ЄДРПОУ 36514546) наступних обов`язкових додатків, які є невід`ємними до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р 22306071:

Додаток №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Паспорт точки розподілу електричної енергії»;

Додаток №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»;

Додаток №6 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;

Додаток №7 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Однолінійна схема».

Відповідно до Паспорта точки розподілу (Додаток №2 до Договору) дозволена потужність об"єкта Відповідача становить 28,0 кВт, режим роботи щоденно та цілодобово.

Предметом позову у даному спорі є вимога про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію.

У позовній заяві позивач стверджує, що:

- 11.07.2025 за заявкою електропостачальника ТОВ «Полтаваенергозбут» через заборгованість у сумі 8 155,24 грн об"єкт Відповідача було відключено від електромережі шляхом вимкнення ввідного автомата та його опломбування пломбою №Р10080097, про що складено Акт пломбування/розпломбування від 11.07.2025 (зафіксовані покази лічильника 181770).

- 04.09.2025 під час здійснення контрольного огляду засобу вимірювальної техніки Відповідача - Садівниче товариство «Текстильщик» (код ЄДРПОУ 36514546, ЕІС-код 62Z9857591370137) було виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 про що в наступному складено Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025. Суть порушення згідно Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025: Порушено п.8.2.4. підпункт 5 п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення з 11.07.2025 р. на ВА. Самовільне підключення виконано шляхом зриву пломби оператора системи №Р10080097 на ввідному автоматі, яка блокувала його у виключеному стані.

- Додатками до Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 є: Схема електроживлення споживача від 04.09.2025; Фото та відео; Акт контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії від 04.09.2025.

- Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025 голова Садівничого товариства «Текстильщик» Радченко Валентина Пилипівна підписувати відмовилася. Факт даної відмови засвідчено на відео та особистими підписами працівників пульту охорони №3113 Явір 2000 А.А. Клименко та ОСОБА_1 .

- Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025 складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, а саме: Форма Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025 відповідає додатку №9 до ПРРЕЕ та корелюється із п.8.2.5. ПРРЕЕ; Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025 складений уповноваженими представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень; В Акті про порушення №00019673 від 04.09.2025 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на п.п.5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ; В Акті про порушення №00019673 від 04.09.2025 зазначені всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025; В Акті про порушення №00019673 від 04.09.2025 заповнені всі графи та рядки без пропусків. Текст Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 однозначний, без можливості подвійного тлумачення; Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025 складений у двох примірниках, один з яких отримав Відповідач; Акт про порушення №00019673 від 04.09.2025 підписаний усіма представниками оператора системи та факт відмови Відповідача зафіксований у встановленому законом порядку.

- 05.09.2025 Оператор системи розподілу підключив Відповідача - Садівниче товариство «Текстильщик» (код ЄДРПОУ 36514546, ЕІС-код 62Z9857591370137) до електроживлення по заявці Постачальника у встановленому розділом п.7.12 порядку Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018.

- 09.09.2025 листом №04.33/20666 Оператор системи розподілу надіслав примірник Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 з додатками Відповідачу та запросив уповноваженого представника Відповідача бути присутнім 21.10.2025 о 10 год. 20 хв. за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому відбувався розгляд складеного Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025.

- 21.10.2025 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025, на яке з`явився уповноважений представник Відповідача голова Садівничого товариство «Текстильщик» Радченко Валентина Пилипівна. Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 21773 кВт*год на суму 251793 грн. 07 коп.

- 25.05.2026 Відповідач звернувся із письмовим зверненням про перегляд Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025.

29.05.2026 листом №04.34/14927 Оператор системи розподілу запросив уповноваженого представника Відповідача бути присутнім 16.06.2026 о 10 год. 40 хв. за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5 на засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому відбувався розгляд складеного Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025. Дане запрошення вручено Відповідачу під підпис, що підтверджується належними доказами.

- 16.06.2026 в порядку п.8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 відбувся повторний розгляд комісією Оператора системи розподілу Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025, на яке уповноважений представник Відповідача не з`явився.

- Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 11 611 кВт*год на суму 134275 грн. 69 коп.. Відповідно Позивачем на основі рішення оформленого Протоколом №00019673 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 16 червня 2026р. по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025, Відповідачу надано Рахунок №22306071 від 16.06.2026 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00019673 від 16.06.2026 на суму 134275 грн. 69 коп.

- 19.06.2026 Позивач листом №04.34/16796 направив на адресу Відповідача - Садівниче товариство «Текстильщик» Протокол №00019673 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 16 червня 2026р. по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 та Рахунок №22306071 від 16.06.2026 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00019673 від 16.06.2026 на суму 134275 грн. 69 коп.

- Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії до Акту про порушення проводився відповідно до п.8.4.11 ПРРЕЕ та з урахуванням п.п. 2 п.8.4.2., п.8.4.8. ПРРЕЕ за період з 12.07.2025 по 03.09.2025, відповідно до визначеної величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт.год) за формулою (5) ПРРЕЕ W доб = 24 х 28 х 0,8 х 0,4 = 215,04 кВт/год.

У відповідності до п.8.4.7. ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Згідно Розрахунку, обсяг необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та умов Договору становить 11611 кВт/год на загальну суму 134275,69 грн. (з ПДВ).

Норми права, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення, та висновки господарського суду за результатами вирішення спору.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Правове регулювання правовідносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі Закон України "Про ринок електричної енергії").

Частинами 1, 2 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 та 2 ст. 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Згідно з ч. 3 Закону України "Про ринок електричної енергії" передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відповідно до ч. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками.

В силу приписів п. 2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Згідно із п. 2.1.15 ПРРЕЕ оператор системи не має права відмовити електропостачальнику, який звертається щодо укладення договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території здійснення діяльності відповідного оператора системи.

Відповідно частини першої статті 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» (Права та обов"язки електоопостачальників), електоопостачальники мають право: п. 3. на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів; п. 8. інші права, передбачені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та договорами, укладеними ними на ринку електричної енергії.

Відповідно пункту 1 частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» (Права та обов"язки споживача), споживач зобов"язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Як встановив суд, 28.03.2018 між Публічним акціонерним товариством «Полтаваобленерго» та Садівничим товариством «Текстильщик» було укладено Договір про постачання електричної енергії №6071 за умовами якого Постачальник продавав електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 28,0 кВт, а Споживач оплачував Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснював інші платежі згідно з умовами цього Договору. Пізніше, підписанням Заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 року, Відповідач та Позивач набули всіх прав та обов`язків за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Разом з тим, 11.07.2025 за заявкою електропостачальника ТОВ «Полтаваенергозбут» через заборгованість у сумі 8 155,24 грн об"єкт Відповідача було відключено від електромережі шляхом вимкнення ввідного автомата та його опломбування пломбою №Р10080097, про що складено Акт пломбування/розпломбування від 11.07.2025 (зафіксовані покази лічильника 181770), проте 04.09.2025 під час здійснення контрольного огляду засобу вимірювальної техніки Відповідача - Садівниче товариство «Текстильщик» (код ЄДРПОУ 36514546, ЕІС-код 62Z9857591370137) було виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення виконано шляхом зриву пломби оператора системи №Р10080097 на ввідному автоматі, яка блокувала його у виключеному стані.

Суд зауважує, що вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (надалі - ОСР), оператора системи передачі (надалі - ОСП), користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначені Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018.

Відповідно до пунктів 11.9.1., 11.9.3., 11.9.4. Кодексу систем розподілу безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу не допускається; оператор системи розподілу повинен вживати заходів щодо виявлення та попередження несанкціонованого відбору електричної енергії з системи розподілу; фіксація та визначення обсягів несанкціонованого відбору електричної енергії з системи розподілу здійснюється відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою № 312 від 14.03.2018 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії. Зазначені Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Відповідно до пункту 5.5.5. глави 5.5. розділу V ПРРЕЕ споживач, зокрема, зобов"язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об"єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У пункті 1.1.2. ПРРЕЕ визначені значення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об"єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акту про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення без порушення схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

За приписами пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на обєкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акту про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після предявлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на обєкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред"являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписать акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис.

Матеріалами справи підтверджено, що виявлене 04.09.2025 під час здійснення контрольного огляду засобу вимірювальної техніки Відповідача порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 зафіксоване у Акті про порушення №00019673 від 04.09.2025. Суть порушення згідно Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025: Порушено п.8.2.4. підпункт 5 п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення з 11.07.2025 р. на ВА. Самовільне підключення виконано шляхом зриву пломби оператора системи №Р10080097 на ввідному автоматі, яка блокувала його у виключеному стані.

Суд перевірив порядок складання Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025 та встановив його повну відповідність вимогам п. 8.2.5 ПРРЕЕ та додатка №9 до ПРРЕЕ. В Акті зазначені всі необхідні параметри електроустановки, детальний зміст порушення та схему підключення. Відмова керівника Відповідача від підпису належним чином засвідчена підписами свідків та відеофіксацією.

Згідно із п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Судом враховано, що 21.10.2025 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025, на яке з`явився уповноважений представник Відповідача голова Садівничого товариство «Текстильщик» Радченко Валентина Пилипівна. Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 21773 кВт*год на суму 251793 грн. 07 коп.

За результатом письмового звернення відповідача про перегляд Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025, 16.06.2026 в порядку п.8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 відбувся повторний розгляд комісією Оператора системи розподілу Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025, на яке уповноважений представник Відповідача не з`явився (про засідання комісії з розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 відповідач повідомлений належним чином листом №04.34/14927 ).

Комісією було прийнято рішення про донарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що становить 11 611 кВт*год на суму 134275 грн. 69 коп. (у розрахунок взято Період з 07.2025 09.2025, Дні 54, Споживання на добу, кВтгод = 215,04, Нараховано, кВт год = 11611, Кількість недоврахованої енергії, кВт*год = 11611, Сума, грн = 111896,41 20% ПДВ, грн = 22379,28, Всього з ПДВ, грн = 134275,69).

Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії проводився виходячи із наступного:

У відповідності до п.8.2.6. ПРРЕЕ, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом із протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п.п.5 п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

У відповідності до п.п.2 п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Дата останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку Відповідача 11.07.2025, що підтверджується Актом пломбування/розпломбування вузлів обліку електричної енергії від 11.07.2025.

Дата останньої технічної перевірки комерційного обліку Відповідача 31.05.2021, що підтверджується Актом технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії до 1000В від 31.05.2021.

У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: W доб = P · t доб · K в, де Р - потужність (кВт), визначена як:

сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год.

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У пункті 5 Акта про порушення №00019673 від 04.09.2025 зазначено, що споживач не забезпечив можливості виміряти максимальну сумарну потужність всіх його електроустановок. При цьому, у додатку №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Паспорт точки розподілу електричної енергії» визначено, що дозволена потужність об`єкта Відповідача 28,0 кВт, режим роботи щоденно/цілодобово (Додаток №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»).

У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1- 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик., де P дог. K сез K вик величина дозволеної потужності для цієї точки комерційно обліку, передбачена договором між побутовим споживачем оператором системи, кВт; коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до квітня); коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до Правил). Для колективного побутового споживача коефіціє використання потужності K вик приймається рівним 0,4.

Таким чином, відповідно до п.8.4.11 ПРРЕЕ та з урахуванням п.п. 2 п.8.4.2., п.8.4.8. ПРРЕЕ, комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення провести нарахування за період з 12.07.2025 по 03.09.2025, відповідно до визначеної величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт.год) за формулою (5) ПРРЕЕ W доб = 24 х 28 х 0,8 х 0,4 = 215,04 кВт/год.

У відповідності до п.8.4.7. ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Детальний розрахунок із посиланням на формули та необхідні дані для обрахунку наведено у позові. Заперечень щодо визначення вартості необлікованої електричної енергії відповідач не навів.

Перевіривши порядок та спосіб здійсненого АТ "Полтаваобленерго" розрахунку суми недоврахованої електроенергії, суд дійшов висновку про його обґрунтованість.

Суд також враховує, що рішення Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", що оформлене Протоколом №00019673 від 16 червня 2026р. по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії, не визнане судом недійсним, вказане рішення відповідачем не оскаржувалося, а тому воно є чинним та обов`язковим для виконання.

Відповідно Позивачем на основі вказаного рішення засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» Відповідачу надано Рахунок №22306071 від 16.06.2026 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії.

Протокол №00019673 засідання комісії АТ «Полтаваобленерго» від 16 червня 2026р. по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025 та Рахунок №22306071 від 16.06.2026 Позивач на адресу Відповідача направив листом №04.34/16796 19.06.26.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

В матеріалах справи відсутні докази оплати споживачем виставленого АТ "Полтаваобленерго рахунку на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії.

При розгляді даної справи відповідач не спростував факту споживання необлікованої електричної енергії та не надав належних, вірогідних та допустимих доказів на спростування обставин, зазначених у позові.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Допустимих доказів в спростування зазначеного чи будь-яких інших обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав.

Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 134275,69 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію (нарахована згідно рішення Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", що оформлене Протоколом №00019673 від 16 червня 2026р. по розгляду Акту про порушення №00019673 від 04.09.2025), підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, судові витрати відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 ГПК України покладаються на відповідача в сумі 2662,40 грн.

Керуючись ст. ст. 129, 232-233, 237-238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Садівничого товариства «Текстильщик» (адреса 36000, Полтавська область, м. Полтава, вулиця Клінкерна, 1ж, ЄДРПОУ 36514546) на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (адреса 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд.5, ЄДРПОУ 00131819) 134275,69 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію, а також 2662,40 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Копію рішення надіслати учасникам справи.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Киричук О.А.