Ухвала суду № 140337257, 02.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/14506/25

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

02 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2026 у справі №380/14506/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із 01 травня 2025, виходячи із розміру її грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХВ-52986 від 07.02.2008.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 травня 2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1159/12/290 від 08.01.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згадане рішення суду набрало законної сили 30.03.2026 року.

24.09.2026 до суду надійшла заява позивачки від 17.09.2026, у якій, просить суд:

- зобов`язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області особисто подати в тридцятиденний строк з дня отримання відповідної ухвали звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 року у справі № 380651925 в частині виплати пенсії згідно резолютивної частини судового рішення.

В обґрунтування заяви позивачка зазначає, що листом від 07.05.2026 за № 1300-0203-873535 ГУПФУ у Львівській області надано копії перерахунку пенсії від 01 травня 2026 року та розрахунку на доплату за період із травня 2025 по квітень 2026. Згідно вказаного розрахунку станом на 01.05.2026 розмір пенсії позивача відповідачем розрахований із наступних складових: базовий розмір пенсії 54% грошового забезпечення - 6534,50; індексація базового ОСНП 2026 - 790,60; компенсаційна виплата (ПКМУ 963 від 15.09.2021) - 300,00; підсумок пенсії - 7625,20. Однак, незважаючи на вказане судове рішення, пенсія позивачу виплачується в розмірі 3854,00 гривень (тобто в розмірі, визначеному при переведенні із пенсії в разі втрати годувальника на пенсію за вислугу років). Крім того, відповідачем із врахуванням вказаного судового рішення не здійснені перерахунки пенсії позивача саме із 01.05.2025, із 01.03.2026 року, а наданий лише перерахунок пенсії позивача станом на 01.05.2026 року.

На думку позивачки, вказане свідчить про невиконання відповідачем рішення суду, яке набрало законної сили, що є підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Відповідач щодо задоволення заяви про встановлення судового контролю заперечив. Зазначає, що на виконання рішення суду у справі №380/14506/25 проведено перерахунок пенсії позивачці. Станом на 01 травня 2026 року підсумок пенсії (з надбавками) позивача становить 7625,28 грн., в тому числі: 6534,59 грн - основний розмір пенсії; 790,69 грн-індексація 2026 (6534,59*0,1210); 300,00 грн - виплата ПКМУ №963 від 15.09.2021; підсумок пенсії (з надбавками): 7625,28 грн. Сума доплати за період з 01.05.2025 по 27.03.2026 становить 36579,27 грн, тому числі відкладена заборгованість - 32321,37 грн. (за період з 01.05.2025 по 28.02.2026), поточна заборгованість - 4257,90 грн.( за період з 28.03.2026 по 30.04.2026), а також поточна заборгованість за період з 01.05.2026 по 30.09.2026 становить - 18856,40 грн.

Щодо виплати коштів нарахованих на виконання рішення суду, відповідач зазначає, що додатковими відомостями на виконання погашення заборгованості за судовим рішенням у справі №380/14506/25 відповідно до вимог Порядку виплачено кошти у вересні 2026 - 1958,60 грн. (відкладена заборгованість), 1425,05 грн. - (поточна заборгованість). Виплата здійснюються виходячи з виділених на ці цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису державного бюджету/доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Просить відмовити у задоволенні заяви позивачки.

Вирішуючи подану позивачкою заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, Конституційний Суд України, розглядаючи справу № 1-7/2013, у рішенні від26.06.2013 року звернув увагу, що вже неодноразово вказував на те, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 № 11-рп/2012).

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Отже, обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За правилами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Дослідивши заяву позивачки про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення, з метою забезпечення реалізації конституційного принципу обов`язковості судових рішень, зокрема, у публічно-правових спорах, суд робить висновок про необхідність зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення щодо послідовних та регулярних дій, які б свідчили про бажання суб`єкта владних повноважень реалізувати свій обов`язок стосовно виконання судового рішення в найкоротші строки.

Суд вважає, що 30 календарних днів, з моменту отримання даної ухвали, є достатнім для відповідача строком для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 381-1, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

заяву позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2026 у справі №380/14506/25.

Звіт про виконання рішення суду подати до суду протягом 30 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати підписання ухвали.

Повний текст ухвали складено 02.10.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.