Ухвала суду № 140324536, 05.10.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

05 жовтня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5399/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Сіжук О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій, Тернопільській та Чернівецькій областях (філія Головного сервісного центру МВС) (вулиця Західно-Окружна, 11/1, місто Хмельницький, Хмельницька область, 29018, ідентифікаційний код юридичної особи 45805862) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій, Тернопільській та Чернівецькій областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання протиправними дії, що полягають у відмові у виготовленні та направленні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії, викладеній у листі № 31/34/Н-3288-3518-2026 від 01.09.2026; зобов`язання виготовити на ім`я ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України № 2262-XII, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 та Порядку і умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції, затвердженого наказом МВС України від 06.04.2016 № 260, за посадою поліцейського, прирівняною до посади, яку ОСОБА_1 обіймав на день звільнення зі служби в органах внутрішніх справ, а саме: старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу розкриття злочинів проти особи, умисних убивств та боротьби зі злочинними проявами, пов`язаними з діяльністю радикальних молодіжних угруповань управління карного розшуку УМВС України в Чернівецькій області, у спеціальному званні полковника міліції з урахуванням: посадового окладу; окладу за спеціальним званням; процентної надбавки за вислугу років; надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції; інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, встановлені законодавством за відповідною прирівняною посадою; премії; роботи з таємними документами, які відповідно до законодавства підлягають врахуванню при обчисленні та перерахунку пенсії.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.09.2026 позовну заяву було залишено без руху.

В строки, визначені ухвалою судді, представник позивач подав до суду клопотання про залучення до участі в справі як третю особу Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області, в обгрунтування якого посилався на те, що: по-перше, пенсійний орган є визначеним у позові адресатом довідки. У разі задоволення позову документ має надійти до нього та використовуватися у відповідній пенсійній справі. Результат спору визначатиме наявність документа, його дату та склад відомостей про грошове забезпечення, які пенсійний орган повинен буде оцінити при реалізації своїх повноважень; по-друге, спір стосується складових грошового забезпечення, що можуть впливати на розрахункову базу пенсії. Отже, наслідки виготовлення довідки виходять за межі документообігу між позивачем та РСЦ, оскільки стосуються подальших дій Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області щодо перевірки документів і прийняття рішення з пенсійного питання у встановленому порядку; по-третє, пенсійний орган володіє відомостями про призначення та проведені перерахунки пенсії, наявні довідки і складові, використані при обчисленні її розміру; по-четверте, у позові наведено доводи відповідача про ненадходження списків від органів ПФУ та про пізніше оформлення пенсії. Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області зможе надати власні пояснення щодо цих обставин і відповідні документи, якщо суд визнає їх необхідними. Це забезпечить розгляд зазначених доводів з урахуванням позиції органу, діяльності якого вони стосуються.

Розглянувши вказане клопотання, суддя зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач оскаржує протиправні дії відповідача, що полягають у відмові у виготовленні та направленні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії, викладеній у листі №31/34/Н-3288-3518-2026 від 01.09.2026.

З огляду на те, що довідка про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 надсилається саме до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області, то суддя вважає, що наявні підстави щодо залучення його до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшла висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 49, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій, Тернопільській та Чернівецькій областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, місто Чернівці, Чернівецька область, 58002, ідентифікаційний код юридичної особи 40329345).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень статті 165 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої четвертої статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна