Ухвала суду № 140316445, 05.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2026 рокуСправа №160/28440/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ремез К.І., розглянувши питання про залучення відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Дніпропетровського обласного центру зайнятості, Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання дій та рішень протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

У позовній заяві в новій редакції позивач, серед іншого, просить суд визнати протиправними дії/рішення Дніпропетровського обласного центру зайнятості щодо відмови у нарахуванні (виплаті) допомоги по безробіттю, зобов`язати Дніпропетровський обласний центр зайнятості здійснити перерахунок та виплату допомоги по безробіттю з урахуванням страхового стажу за період з 2022 по 2025 рік, а також стягнути з відповідачів моральну шкоду.

Під час розгляду матеріалів справи судом встановлено, що лист про відмову позивачу у наданні допомоги по безробіттю від 18.08.2026 № 2882, доданий до позовної заяви, складено Дніпровською філією Дніпропетровського обласного центру зайнятості. У первісній редакції позовної заяви відповідача зазначено саме як Дніпровську філію Дніпропетровського обласного центру зайнятості з ідентифікаційним кодом цієї філії, в ухвалі про відкриття провадження у справі від 15 вересня 2026 року відповідача у цій частині також зазначено як Дніпровську філію Дніпропетровського обласного центру зайнятості.

Водночас Дніпровська філія Дніпропетровського обласного центру зайнятості є відокремленим підрозділом, який не має статусу юридичної особи. Відповідно до частини 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна процесуальна правоздатність визнається, зокрема, за органами державної влади, іншими державними органами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Отже, відокремлений підрозділ не може бути стороною в адміністративній справі, а за дії та рішення філії відповідає юридична особа, до складу якої вона входить, Дніпропетровський обласний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 03490909).

Позовні вимоги щодо допомоги по безробіттю позивач звернув саме до Дніпропетровського обласного центру зайнятості, тому залучення цієї юридичної особи до участі у справі як відповідача узгоджується з волевиявленням позивача і не змінює ні предмета, ні підстав позову.

Відповідно до частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Визначення відповідачів є правом позивача, натомість встановлення їх належності обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. З огляду на встановлені вище обставини суд вважає за необхідне залучити Дніпропетровський обласний центр зайнятості до участі у справі як відповідача.

Керуючись статтями 9, 43, 46, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі № 160/28440/26 як відповідача - Дніпропетровський обласний центр зайнятості (49006, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, м. Дніпро, вул. Юрія Савченка, 12, код ЄДРПОУ 03490909).

Направити Дніпропетровському обласному центру зайнятості копію позовної заяви в новій редакції з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі від 15 вересня 2026 року.

Встановити Дніпропетровському обласному центру зайнятості строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Розгляд адміністративної справи № 160/28440/26 розпочати спочатку.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.І. Ремез