Рішення № 140316381, 05.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2026 рокуСправа №160/25619/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в м. Дніпрі адміністративну справу за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач, ГУПФУ в Дніпропетровській області), в якому представник позивача просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , вдові померлого ОСОБА_2 , з 14.05.2026 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити з 14.05.2026 ОСОБА_1 , вдові померлого ОСОБА_2 , щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду у справі № 160/20783/25 від 13.10.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що позивач перебуває на обліку у відповідача та з 15.03.2023 отримує пенсію в разі втрати годувальника чоловіка ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання судового рішення у справі № 160/20783/25 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 15.03.2023, проте без урахування щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713.

14.05.2026 позивач через представника звернулася до відповідача із заявою про нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, однак відповідач відмовив у задоволенні заяви у зв`язку з відсутністю правових підстав.

На думку представника позивача, перерахунок пенсії позивача відбувся на виконання рішення суду, а не у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців на підставі нормативно-правового акта, а тому не є перерахунком пенсії у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії та не позбавляє позивача права на щомісячну доплату, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713. На підтвердження своєї позиції представник позивача послався на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22, від 02.03.2023 у справі № 600/870/22-а, від 04.04.2023 у справі № 380/25987/21, від 26.04.2023 у справах № 140/10795/21 та № 380/14122/22, від 04.02.2025 у справі № 620/4999/24.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2026 відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву, пенсійну справу позивача (в межах предмета спору) та документи щодо нарахування та виплати позивачу щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713.

Копію ухвали суду від 25.08.2026 доставлено до електронного кабінету відповідача 25.08.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного документа.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 15.03.2023 отримує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (пенсійна справа № 0401031234). Годувальник - чоловік позивачки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старший прапорщик, пенсіонер з числа військовослужбовців, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з протоколом за пенсійною справою № 0401031234 від 15.03.2023 пенсію позивачу призначено з 15.03.2023 у розмірі 30% грошового забезпечення годувальника в сумі 6206,00 грн, до складу якого включено посадовий оклад 3260,00 грн, оклад за військове звання 1020,00 грн та процентну надбавку за вислугу років (45%) 1926,00 грн. Основний розмір пенсії склав 1861,80 грн. До розміру пенсії позивача встановлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та доплату до мінімального розміру пенсії в сумі 324,20 грн; загальний розмір пенсії склав 4186,00 грн.

Згідно з розрахунком пенсії станом на 01.03.2024 загальний розмір пенсії позивача з урахуванням індексації, щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 та доплати до мінімального розміру пенсії становив 4722,00 грн.

Факт встановлення позивачу з 15.03.2023 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 підтверджено також листами відповідача від 25.05.2026 № 0400-010202-8/98031 та від 11.06.2026 № 71393-50538/Ф-01/8-0400/26.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 у справі № 160/20783/25 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 15.03.2023 у розмірі 30% грошового забезпечення годувальника в сумі 13923,70 грн, зазначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.08.2022 № ФД100537.

Згідно з розрахунками пенсії станом на 01.03.2026 та 01.05.2026 до грошового забезпечення годувальника для обчислення пенсії в сумі 13923,70 грн включено посадовий оклад 3260,00 грн, оклад за військове звання 1020,00 грн, процентну надбавку за вислугу років (45%) 1926,00 грн, а також середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці 7717,70 грн (надбавка за класну кваліфікацію, надбавка за роботу з таємними документами, надбавка за особливо важливі завдання, премія). Основний розмір пенсії склав 4177,11 грн, а з урахуванням індексації 2024-2026 років 5636,63 грн. Щомісячна доплата відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 до розміру пенсії позивача не нараховується.

14.05.2026 представник позивача звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії, в якій просила нарахувати та виплачувати позивачу щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, з урахуванням розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду у справі № 160/20783/25, та раніше виплачених сум (вх. № 50538/Ф-0400-26 від 18.05.2026).

Листом від 11.06.2026 № 71393-50538/Ф-01/8-0400/26 відповідач повідомив, що оскільки розмір пенсії позивача обчислено на виконання рішення суду з грошового забезпечення годувальника, визначеного станом на 05.03.2019, а не на 01.03.2018, як визначено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, підстави для встановлення до розміру пенсії позивача з 15.03.2023 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відсутні. Аналогічну позицію відповідач виклав у листі від 25.05.2026 № 0400-010202-8/98031, наданому на адвокатський запит представника позивача від 14.05.2026.

Вважаючи протиправною невиплату їй доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, позивач звернулася до суду з цим позовом.

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом шостим частини першої статті 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, та членів їх сімей, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII, згідно із якою усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно з преамбулою та абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі Постанова № 713) з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб Кабінет Міністрів України постановив установити з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Згідно з абзацом другим пункту 1 Постанови № 713 особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 р., розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

Відповідно до абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 р. (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 р. № 2146-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника»), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 Постанови № 713 щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року.

Суд, в силу приписів частини п`ятої статті 242 КАС України, враховує також висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 08.11.2022 у справі № 420/2473/22, які полягають у такому.

Відповідно до пояснювальної записки до проекту Постанови № 713 метою її ухвалення зазначено поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01.03.2018, які мають місце після перерахунку пенсії. Прийняття постанови зумовлено тим, що в червні 2021 року в осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), яким пенсію призначено відповідно до Закону № 2262-ХІІ, завершується період виплати частини коштів компенсації підвищеного розміру пенсії за 2016-2017 роки і підвищення розмірів пенсій з 2016 року для цієї категорії пенсіонерів не відбувалося. Сумарна виплата пенсії з цією доплатою з 01.07.2021 зменшилася до місячного розміру пенсії та середній розмір цієї виплати складає біля 2000,00 грн. Крім того, після перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям Збройних Сил України у 2018 році, їхні пенсії не індексувалися через відсутність відповідного механізму, а диспропорція у розмірах пенсій в залежності від часу їх призначення складає більше 70 відсотків. Мінімальні пенсійні виплати для військовослужбовців, зокрема складають близько 2000,00-2700,00 грн. Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-ХІІ до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, виплата якої не здійснюється у разі, коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 01.03.2018.

Водночас, аналіз наведених норм права, а також мети прийняття Урядом вказаної Постанови № 713 свідчить про те, що перерахунок пенсій, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 Постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, на підставі нормативно-правового акта компетентного органу, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови № 713, а саме зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, визначених на законних підставах. Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи виникло до 01.03.2018, не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

Вказана правова позиція підтримана також у постановах Верховного Суду від 02.03.2023 у справі № 600/870/22-а та від 04.02.2025 у справі № 620/4999/24.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13.03.2025 у справі № 400/6254/24 (зразкова справа) дійшла висновку, що перерахунок пенсії у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України про Державний бюджет на певний рік, що мало наслідком зміну розміру грошового забезпечення військовослужбовців (посадового окладу), є підставою для припинення виплати щомісячної доплати в сумі 2000 грн, передбаченої Постановою № 713, незалежно від того, чи здійснено такий перерахунок на виконання рішення суду.

Водночас Велика Палата Верховного Суду розмежувала такі правовідносини з правовідносинами, в яких перерахунок пенсії проведено на виконання рішення суду на підставі довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019, зазначивши у пунктах 87, 88, 90 постанови від 13.03.2025 у справі № 400/6254/24 таке:

« 87. Як установив суд першої інстанції, зі змісту постанови Верховного Суду від 8 листопада 2022 року у справі № 420/2473/22 видно, що предметом спору є припинення виплати доплати, передбаченої Постановою № 713, після здійсненого на виконання рішення суду у справі № 420/18380/21 перерахунку пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення (з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії) станом на 05 березня 2019 року, яка видана у зв`язку зі скасуванням пунктів 1, 2, 3 Постанови № 103, пункту 5 і додатка 2 Порядку № 45, якими було встановлено відсоткове зменшення виплати пенсії військовослужбовцям та звужувались складові грошового забезпечення, які підлягають врахуванню при обрахунку пенсії.

88. У справах № 320/3106/22, № 160/13624/22 та № 620/4999/24 предметом спору було припинення виплати доплати, передбаченої Постановою № 713, після здійсненого на виконання рішення суду перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, попереднє звуження яких призводило до відсоткового зменшення виплати пенсій військовослужбовцям, що не виключало можливість доплат, передбачених Постановою № 713. Тобто у цих справах перерахунок пенсії був проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої в особи виникло до 1 березня 2018 року, що не є перерахунком пенсії у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.

(...)

90. Отже, висновки Верховного Суду у справах № 420/2473/22, № 320/3106/22, № 160/13624/22 та № 620/4999/24 не можуть бути застосовані до спірних правовідносин, оскільки перерахунки, які є підставою для припинення виплати оскаржуваної доплати, передбаченої Постановою № 713, хоч і проведені на виконання рішення судів, однак проведені за різних підстав та нормативного регулювання.».

З матеріалів справи встановлено, що позивачу призначено пенсію в разі втрати годувальника з 15.03.2023, тобто після 01.03.2018, з грошового забезпечення годувальника, яке відповідач визнав визначеним станом на 01.03.2018, у зв`язку з чим з 15.03.2023 до розміру пенсії позивача відповідачем встановлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн відповідно до абзацу другого пункту 1 Постанови № 713.

Надалі на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 у справі № 160/20783/25 відповідач провів перерахунок пенсії позивача з дати її призначення з 15.03.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.08.2022 № ФД100537 про розмір грошового забезпечення годувальника станом на 05.03.2019.

При цьому розміри посадового окладу (3260,00 грн), окладу за військове звання (1020,00 грн) та процентної надбавки за вислугу років (1926,00 грн), врахованих при перерахунку пенсії, є тотожними розмірам відповідних складових грошового забезпечення, з яких пенсію позивачу було призначено з 15.03.2023 та до якої відповідачем було встановлено щомісячну доплату. Збільшення розміру пенсії позивача відбулося виключно за рахунок врахування додаткових видів грошового забезпечення (надбавок) та премії, тобто складових грошового забезпечення, які мали враховуватися при обчисленні пенсії позивача з дати її призначення.

Отже, збільшення розміру пенсії позивача, на яке посилається відповідач, є наслідком не підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців на підставі нормативно-правового акта компетентного органу, зокрема у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а виконання судового рішення, яким відновлено порушене право позивача на обчислення пенсії з належного розміру грошового забезпечення з дати її призначення.

Зазначення в довідці про розмір грошового забезпечення дати, станом на яку його визначено (05.03.2019), за умови незмінності розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, не змінює правової природи проведеного перерахунку як такого, що здійснений з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, і не свідчить про підвищення грошового забезпечення військовослужбовців, з яким абзац третій пункту 1 Постанови № 713 пов`язує припинення виплати щомісячної доплати.

З огляду на викладене суд відхиляє доводи відповідача, викладені в листах від 25.05.2026 № 0400-010202-8/98031 та від 11.06.2026 № 71393-50538/Ф-01/8-0400/26, про те, що обчислення пенсії позивача на виконання рішення суду з грошового забезпечення годувальника, визначеного станом на 05.03.2019, виключає право позивача на щомісячну доплату відповідно до Постанови № 713.

З урахуванням наведеного суд у цій справі дійшов висновку про те, що оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений ГУПФУ в Дніпропетровській області на виконання судового рішення з метою усунення порушеного її права на належний розмір пенсії, не є перерахунком пенсії у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців чи зміною інших показників основного розміру пенсії, то позивач має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватись для досягнення мети прийняття Постанови № 713 поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій.

Відповідно до частин першої, другої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин суд дійшов висновку, що дії ГУПФУ в Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 визначеної Постановою № 713 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн з 14.05.2026 є протиправними, а належним способом захисту порушеного права позивача у межах заявлених позовних вимог є зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу зазначену доплату до розміру пенсії, обчисленого на виконання рішення суду у справі № 160/20783/25, починаючи з 14.05.2026, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів правомірності своїх дій.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, які слід задовольнити.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. «Руїз Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Згідно з матеріалами справи позивач при зверненні до суду з позовом сплатила 1331,20 грн судового збору, що підтверджується квитанцією АТ «ТАСКОМБАНК» від 04.08.2026 ID 1956-1195-2197-6093.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, суд дійшов висновку, що судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1331,20 грн підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 77, 90, 94, 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код за ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: 49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 14 травня 2026 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» до розміру пенсії, обчисленого на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2025 у справі № 160/20783/25, починаючи з 14 травня 2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одна грн 20 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.О. Свергун