Ухвала суду № 140295921, 29.09.2026, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

29 вересня 2026 року Справа № 903/747/26 Суддя Господарського суду Волинської області Вороняк А.С., за участі секретаря судового засідання Коритан Л.Ю., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ЖУРАВКА"

до відповідача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Волинська обласна державна (військова) адміністрація

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

за участі представників-учасників справи:

від позивача: Щербюк О.Ю., адвокат, ордер серії АС№1201915 від 01.09.2026;

від відповідача: Власюк А.О., довіреність №855 від 17.12.2025;

від третьої особи: н/з.

Права та обов`язки учаснику судового процесу роз`яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

установив:

05.08.2026 до Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ЖУРАВКА" до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання дії Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034; вул. Шота Руставелі, 9-А, м. Київ, 01601 ) в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними та зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034, вул. Шота Руставелі, 9-А, м. Київ, 01601) надати нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки площею 2,8779 га з кадастровим номером 0721883100:04:000:0457 на дві земельні ділянки площею 0,25 га та 2,6279 га згідно схеми поділу земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відсутність згоди постійного землекористувача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" виключає можливість оформлення позивачем як власником нерухомості права на землю, що суперечить принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та об`єктів нерухомості на якій вони розміщені, оскільки у такому разі позивач як власник нерухомого майна позбавлений можливості сформувати земельну ділянку під об`єктом нерухомості шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки за технічною документацією із землеустрою без згоди землекористувача.

Ухвалою суду від 10.08.2026 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ЖУРАВКА" до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишено без руху; позивачу не пізніше 10-ти календарних днів з дня вручення ухвали усунути недоліки позовної заяви запропоновано подати суду:

- реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг або інформація про його відсутність. За відсутності рахунку позивач зазначає у позовній заяві бажаний спосіб отримання грошових коштів у разі задоволення позову.

- докази сплати судового збору в розмірі 3328,00 грн. за вимогу немайнового характеру.

12.08.2026 та 17.08.2026 через систему Електронний суд від Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ЖУРАВКА" надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 17.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 02.09.2026. Запропоновано відповідачу подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, одночасно копію відзиву надіслати позивачу, докази чого подати суду. Запропоновано позивачу подати суду: відповідь на відзив та наявні докази в строк 5 днів з дня його отримання, з врахуванням вимог ст. ст. 166, 184 ГПК України, копію відповіді на відзив з додатками надіслати відповідачу, докази надіслання надати суду; відповідачу заперечення на відповідь позивача, протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив з доказами надіслання позивачу. Запропоновано позивачу подати обґрунтовану заяву із зазначенням, на яких підставах належить залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинську обласну військову адміністрацію.

01.09.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання у якому просить суд залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Волинську обласну державну (військову) адміністрацію. Клопотання обґрунтовано тим, що рішення суду у даній справі безпосередньо стосується майнових та управлінських інтересів держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації.

02.09.2026 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву у якому просить суд відмовити у задоволенні позову. При цьому зазначають, що вилучення спірної земельної ділянки з користування ДП «Ліси України» призведе до припинення права постійного користування земельною ділянкою в частині, на якій розташований вищевказаний житловий будинок, що обліковується на балансі Філії, та, відповідно, може призвести до порушення прав та законних інтересів ДП «Ліси України». З огляду на те, що поділ земельної ділянки здійснюється з метою подальшого вилучення її частини із земель лісогосподарського призначення, що перебувають у постійному користуванні державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», вважають, що питання щодо поділу такої земельної ділянки має вирішуватися з урахуванням вимог частини третьої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» діяло послідовно та в межах наданих повноважень, а його дії були спрямовані на забезпечення дотримання вимог частин третьої та четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відтак, доводи позивача щодо неправомірності дій ДП «Ліси України» є необґрунтованими, а заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню. Даний відзив на позовну заяву долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 02.09.2026 клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задоволено. Повідомлено учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 29.09.2026. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинську обласну державну (військову) адміністрацію. Запропоновано позивачу у строк 5 днів з дня вручення даної ухвали надіслати позовну заяву з додатками Волинській обласній державній (військовій) адміністрації, докази надіслання (опис вкладення) надати суду. Запропоновано відповідачу у строк 5 днів з дня вручення даної ухвали надіслати відзив на позовну заяву з додатками Волинській обласній державній (військовій) адміністрації, докази надіслання (опис вкладення) надати суду. Запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача подати суду: письмові пояснення щодо заявленого позову та наявні докази, відповідно до ст.168 ГПК України (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали), копії яких з додатками надіслати іншим учасникам справи, докази надіслання (опис вкладення) надати суду.

07.09.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив у якій просить суд задовольнити позовні вимоги. Зокрема зазначає, що ст. 79-1 ЗК України не передбачає необхідності попереднього затвердження детального плану території як умови надання згоди землекористувача на поділ земельної ділянки. Посилання відповідача на ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» вважає помилковим, оскільки ця норма регулює передачу земельних ділянок, а не їх поділ. Дана відповідь на відзив долучена до матеріалів справи.

07.09.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання до якого на виконання вимог ухвали суду від 02.09.2026 долучає докази надіслання позовної заяви з додатками Волинській обласні державній (військовій) адміністрації. Дане клопотання долучено до матеріалів справи.

09.09.2026 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання до якого на виконання вимог ухвали суду від 02.09.2026 долучає докази надіслання відзиву на позовну заяву з додатками Волинській обласні державній (військовій) адміністрації. Дане клопотання долучено до матеріалів справи.

28.09.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява у якій просить змінити предмет позову в частині позовних вимог (про визнання дії Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними) та просить викласти позовні вимоги в наступній редакції: зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» надати нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки площею 2,8779 га з кадастровим номером 0721883100:04:000:0457, яка перебуває в постійному користуванні ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ на дві земельні ділянки площею 0,25га (залишається в постійному користуванні ДП «ЛІСИ України» та 2,6279 га (під майном товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний реабілітаційний центр «Журавка») згідно схеми поділу земельної ділянки.

Крім того, зазначає, що відповідно до положень ст. 56 закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IV із змінами та доповненнями технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок розробляється за рішенням власників земельних ділянок за згодою заставодержателів, користувачів земельних ділянок (Статтю 56 доповнено новою частиною першою згідно із Законом № 1423-IX від 28.04.2021). Враховуючи викладене належним способом захисту прав позивача буде вимога про зобов`язання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надати нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки площею 2,8779 га, кадастровий номер 0721883100:04:000:0457, яка перебуває в постійному користуванні ДП «Ліси України» на дві земельні ділянки площею 0,25 га та 2,6279 га. За наведених обставин, керуючись ст. ст. 46, 226 Господарського процесуального кодексу України просить суд залишити без розгляду позовну вимогу про визнання дії Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними.

29.09.2026 третя особа не прибула у судове засідання, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

29.09.2026 у судовому засіданні позивач підтримав заяву про зміну предмету спору та залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог та просив задовольнити останню.

29.09.2026 у судовому засіданні представник відповідача не заперечив щодо задоволення вищезазначених заяв.

Щодо заяви про зміну предмету спору, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

У судовому засіданні 29.10.2026 судом постановлено на місці прийняти заяву позивача про зміну предмета спору, оскільки це його право та реалізував він його у строк визначений ГПК України, а відтак спір буде вирішуватись виходячи з позовної вимоги про "зобов`язання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надати нотаріально посвідчену згоду на поділ земельної ділянки площею 2,8779 га з кадастровим номером 0721883100:04:000:0457, яка перебуває в постійному користуванні ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ на дві земельні ділянки площею 0,25га (залишається в постійному користуванні ДП «ЛІСИ України» та 2,6279 га (під майном товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний реабілітаційний центр «Журавка») згідно схеми поділу земельної ділянки".

Щодо заяви позивача про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання дії Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними, суд зазначає таке.

Право на звернення до господарського суду гарантовано статтею 4 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до частин 2 та 3 цієї статті 4 юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За змістом ч. 1,2,3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: 1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу; 2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; 3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Отже, подання заяви про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог є диспозитивним правом позивача, а відтак позовна вимога у справі №903/747/26 про визнання дії Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, може постановити ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

При цьому суд зазначає, що залишення позовної заяви без розгляду в зазначеній частині позовних вимог до не перешкоджає розгляду позову в іншій частині у даній справі.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи задоволення судом заяви про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, суд ухвалив на місці відкласти підготовче засідання в межах строку передбаченого ГПК України.

Згідно із ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 183, 202, 234 ГПК України, господарський суд,-

постановив:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ЖУРАВКА" про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про визнання дій Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в частині вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними задовольнити.

2. Позов в частині позовних вимог про визнання дій Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" щодо вимоги надання належним чином оформленого витягу з відповідної містобудівної документації протиправними залишити без розгляду.

3. Запропонувати відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в строк 5 днів з моменту отримання ухвали суду подати письмові пояснення з урахуванням прийнятої судом заяви про зміну предмету позову, докази надіслання учасникам справи надати суду.

4. Повідомити сторони про те, що підготовче засідання відбудеться 14 жовтня 2026 року об 16:00 год. в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: пр-т Волі,54а, м. Луцьк, в залі судових засідань № 208.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню, окремо від рішення суду в частині залишення позовної вимоги без розгляду.

Ухвала підписана 02.10.2026.

Суддя А. С. Вороняк