Рішення № 140281941, 21.04.2026, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

Єдиний унікальний номер 205/2148/26

Єдиний унікальний номер 205/2148/26

Провадження № 2о/205/113/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 року м. Дніпро

Новокодацький районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Приходченко О.С.

при секретарі Король Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про встановлення факту проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2026 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернулася до Новокодацького районного суду міста Дніпра із заявою про встановлення факту проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, яку зареєстровано судом 18 лютого 2026 року.

Ухвалою судді Новокодацького районного суду міста Дніпра від 23 лютого 2026 року заяву було прийнято до розгляду суду, відкрито провадження за правилами окремого провадження.

У своїй заяві до суду заявник посилалася на те, що на підставі договору міни від 21 грудня 2000 року їй належить квартира АДРЕСА_1 . З 10 листопада 2016 року вона має статус внутрішньо переміщеної особи. 24 липня 2025 року вона звернулася до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію прав на зазначену квартиру. До заяви про державну реєстрацію прав на нерухоме майно ОСОБА_1 долучила оригінал договору міни. Рішенням державного реєстратора від 30 липня 2025 року зупинено розгляд заяви ОСОБА_1 у зв`язку із неподанням заявником чи неотримання державним реєстратором відомостей реєстрів, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року. У зв`язку із військовою агресією РФ проти України та тимчасовою окупацією м. Попасна в розпорядженні Попаснянської територіальної громади відомості про зареєстроване право власності відсутні, доступ до архівів Попаснянської БТІ відсутній. Рішенням державного реєстратора від 09 вересня 2025 року відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Договір міни від 21 грудня 2000 року на зворотному боці має реєстраційний напис Попаснянського БТІ від 05 січня 2001 року за № 7012 про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 . Встановлення факту заявниці необхідне для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання компенсації, пов`язаної із пошкодженням або знищенням майна. Просила встановити факт проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно 05 січня 2001 року Попаснянським районним БТІ, що виникли у встановленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, належної ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 48,0 кв.м., житловою 29,7 кв.м., на підставі договору міни від 21 грудня 2000 року, посвідченого приватним нотаріусом Попаснянського районного нотаріального округу Луганської області Селегень А.Б. і зареєстрованого в реєстрі за № 2308. Представник заявника у своїй заяві до суду справу просила розглядати без технічної фіксації процесу, вимоги заяви підтримала та просила розглянути справу за її відсутності та відсутності заявниці, ухваливши рішення, яким вимоги заяви задовольнити.

Заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради свого представника у судове засідання не направила, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином, про причини ненаправлення свого представника судові не повідомила, пояснень на заяву не надала.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши представлені докази, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі договору міни від 21 грудня 2000 року, посвідченого приватним нотаріусом Попаснянського районного нотаріального округу Луганської області Селегень А.Б. і зареєстрованого в реєстрі за № 2308, ОСОБА_3 належить квартира АДРЕСА_1 (а.с. 11-14), право власності на яку у встановленому порядку зареєстровано в Попаснянській БТІ 05 січня 2001 року, про що зазначено в договорі міни (а.с. 14).

26 жовтня 2002 року ОСОБА_3 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 і змінила прізвище на « ОСОБА_5 » (а.с. 21).

Рішенням державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради № 80755577 від 09 вересня 2025 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з ненаданням підтвердження права власності на об`єкт нерухомості, зареєстроване до 01 січня 2013 року (а.с. 19-20). Державним реєстратором зазначено, що надання інформації чи документів стосовно реєстрації права власності щодо об`єкта нерухомого майна неможливе через тимчасову окупацію Попаснянської територіальної громади та неможливості доступу до архіву.

На підставі ч. 2 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються, ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом (ч. 4 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

За приписами абз. 4 ч. 5 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться будь-яким державним реєстратором за заявами у сфері державної реєстрації прав.

Так, ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» врегульовано, що державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Відповідно до частини 1 статті 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема: свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Статтею 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено умови для відмови в державній реєстрації прав, зокрема, подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Зміст наведених норм дає підстави дійти висновку, що законодавцем чітко встановлено процедуру розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, яка включає в себе перевірку документів на предмет відповідності таких вимогам законодавства, відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявності підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Тобто, до 2013 року державна реєстрація таких об`єктів нерухомого майна вже проводилася, але реєстр був паперовий і зберігався в архіві відповідного БТІ.

Судом встановлено, що реєстрація права власності заявниці на квартиру була здійснена відповідно до вимог законодавства, що було чинним на момент проведення такої реєстрації. У неї не існувало обов`язку щодо реєстрації права власності на квартиру у відповідному реєстрі речових прав.

Отже, квартира належить їй на праві приватної власності на підставі договору міни, який зареєстровано в Попаснянському бюро технічної інвентаризації, що і є підставою виникнення права власності та не потребує подальшої перевірки, оскільки належним чином підтверджує її право власності на об`єкт нерухомості.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 року у справі № 334/3161/17 дійшла висновку, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору купівлі-продажу незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.

У постанові від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц (провадження № 14-31цс20) Велика Палата Верховного Суду виснувала, що майнове право - це обмежене речове право, за яким власник цього права наділений деякими, але не всіма правами власника майна, і яке свідчить про правомочність його власника отримати право власності на нерухоме майно або інше речове право на певне майно в майбутньому.

Заявниця має намір здійснення державної реєстрації права власності на своє майно. Саме в цьому полягає її інтерес, за захистом яких вона звернулась до суду.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених вимог, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у заявниці відсутня можливість одержати відповідні документи в КП «Попаснянське БТІ» у зв`язку з його перебуванням на тимчасово окупованій території, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки це є єдиним можливим способом захисту права власності заявниці.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Заявником при поданні заяви до суду було сплачено судовий збір у розмірі 532 грн. 48 коп., який відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України відшкодуванню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 315, ч. 1 ст. 223, ст. ст. 263, 264, ч.ч. 1-6 ст. 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що виникли у встановленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, належної ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 ) квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 48,0 кв.м, житловою площею 29,7 кв.м, на підставі договору міни, посвідченого 21 грудня 2000 року приватним нотаріусом Попаснянського районного нотаріального округу Луганської області Селегень А.Б. та зареєстрованого в реєстрі за № 2308, та зареєстрованого 05 січня 2001 року у Попаснянському районному бюро технічної інвентаризації за реєстраційним № 7012.

Рішення може бути оскаржено в Дніпровський апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя