Ухвала суду № 140259128, 30.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23953/25

УХВАЛА

30 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23953/25,

в с т а н о в и в:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі № 420/23953/25, яке набрало законної сили, вирішено наступне:

" Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.01.2025 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) здійснити з 01.01.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум."

27.02.2025 року ухвалою суду за заявою ОСОБА_1 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі № 420/23953/25.

31.03.2026 року ухвалою суду прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23953/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі № 420/23953/25.

30.06.2026 року ухвалою суду прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23953/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі № 420/23953/25.

24.09.2026 року ГУ ПФУ в Одеській області подало звіт.

За змістом звіту, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 у справі №420/23953/25 09.03.2026 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025, за результатами якого сума доплати з урахуванням раніше виплачених сум склала 136549,44 грн, а новий розмір пенсії 31527,08 грн. Станом на дату подання звіту зазначена сума заборгованості не виплачена, інформацію про виконання рішення внесено до відповідного реєстру, а виплату доплати відповідач пов`язує з виділенням бюджетних коштів. Головне управління зазначає, що щомісячно подає до Пенсійного фонду України інформацію про нараховані на виконання судових рішень суми, звертається до Пенсійного фонду України щодо забезпечення виплати заборгованості та вживає інших заходів, спрямованих на повне виконання рішення суду

Позивач зазначає, що на виконання рішення у справі №420/23953/25 відповідачем проведено перерахунок пенсії з 01.04.2026, однак пенсію продовжено обмежувати максимальним розміром: при нарахованій сумі 46292,63 грн до виплати визначено 41080,28 грн, після чого до обмеженого розміру застосовано коефіцієнти зменшення, передбачені постановою Кабінету Міністрів України №1778 від 30.12.2025, що, на думку позивача, свідчить про неналежне виконання судового рішення та є підставою для відмови у прийнятті звіту відповідача.

Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.

Відповідно до чч. 1, 2, 11 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З огляду на те, що пенсійним органом надано докази здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.

Разом з тим, суд не бере до уваги доводи позивача щодо застосування відповідачем обмеження максимального розміру пенсії та понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778, оскільки рішенням суду від 29.09.2025 року у справі №420/23953/25 визнано протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених саме постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1. При цьому постанова №1778 була прийнята після ухвалення судового рішення та встановлює інший порядок виплати пенсій, у зв`язку з чим питання правомірності її застосування не було предметом розгляду у цій справі та не охоплюється резолютивною частиною рішення суду від 29.09.2025 року. Відтак наведені позивачем обставини щодо застосування положень постанови №1778 не свідчать про невиконання відповідачем саме рішення суду, що є предметом судового контролю у цій справі.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, суд застосовує приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту три місяці.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23953/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року по справі № 420/23953/25.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов