Ухвала суду № 140251878, 30.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 вересня 2026 рокуСправа №160/19546/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

07.07.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення з 01.01.2026 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунку та виплати пенсії у повному обсязі, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану та без обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.01.2026 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у повному обсязі, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.1212025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану та без обмеження пенсії максимальним розміром;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови нарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01 березня 2026 року в повному розмірі індексацію пенсії в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році від 25.02.2026 №236 без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану та без обмеження пенсії максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01 березня 2026 року в повному розмірі індексацію пенсії в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році від 25.02.2026 №236 без застосування о понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану та без обмеження пенсії максимальним розміром.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 2005 року отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як колишній працівник органів внутрішніх справ. Позивач зазначає, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 року у справі №160/10777/25, яке набрало законної сили, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити їй щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713, у розмірі 2000,00 грн, починаючи з 01.10.2021 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, а також провести з 01.03.2025 року індексацію пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209 без застосування понижуючих коефіцієнтів та без обмеження пенсії максимальним розміром. Разом з тим, за твердженням позивача, після виконання зазначеного судового рішення з 01.01.2026 року розмір її пенсійної виплати було зменшено у зв`язку із застосуванням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», якою передбачено застосування понижуючих коефіцієнтів до частини пенсійної виплати, що перевищує десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Крім того, позивач вказує, що з 01.03.2026 року її пенсія підлягала індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року №236 із застосуванням установленого нею коефіцієнта збільшення 1,121. Однак, на переконання позивача, фактичного збільшення належної їй пенсійної виплати внаслідок такої індексації не відбулося через одночасне застосування відповідачем обмежень до її розміру. З метою досудового врегулювання спору 22.05.2026 року позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою, в якій просила провести з 01.01.2026 року перерахунок та виплату пенсії у повному обсязі без застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України №1778, та без обмеження пенсії максимальним розміром, а також нарахувати та виплатити з 01.03.2026 року індексацію пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №236 з урахуванням раніше виплачених сум та без застосування зазначених обмежень. У відповідь на звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило, що з січня 2026 року позивачу нараховано пенсію у розмірі 26 296,09 грн, обчислену на виконання судового рішення з урахуванням положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та постанови Кабінету Міністрів України №1778. Також відповідач повідомив, що з 01.03.2026 року пенсію позивача було проіндексовано відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №236, однак така індексація, за наведеними у відповіді розрахунками, не призвела до фактичного збільшення виплачуваного розміру пенсії на 2 595,00 грн у зв`язку із застосуванням установленого порядку обмеження пенсійної виплати. У матеріалах позову зазначено, що з 01.03.2026 року виплачуваний розмір пенсії становив 26 296,09 грн, тоді як позивач посилається на розмір 29 237,18 грн без відповідного обмеження. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, посилаючись на те, що її пенсія призначена відповідно до Закону №2262-XII, а встановлені підзаконним нормативно-правовим актом понижуючі коефіцієнти фактично призводять до зменшення належного їй розміру пенсійного забезпечення та нівелюють результат проведеної індексації. На обґрунтування своєї позиції позивач посилається на приписи статей 22, 46 Конституції України, положення Закону №2262-XII, принцип верховенства права та правової визначеності, а також рішення Конституційного Суду України щодо гарантій пенсійного забезпечення осіб, на яких поширюється дія Закону №2262-XII. З огляду на викладене позивач вважає порушеним своє право на отримання пенсії у належному розмірі та звернулася до суду за захистом такого права, вимагаючи усунути застосовані до її пенсійної виплати обмеження та забезпечити виплату індексації з 01.03.2026 року у повному розмірі.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2026 року, зазначена вище справа була розподілена та 08.07.2026 року передана судді Пруднику С.В.

13.07.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження означену позовну заяву та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, дія якого продовжувалася і триває дотепер.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.

Керуючись статтями 121, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду даної справи на 30 днів.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник