Ухвала суду № 140245899, 30.09.2026, Тлумацький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 353/300/26

Провадження № 1-кс/353/117/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури - ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянув клопотання начальника СВ ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12025091240000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Клопотання надійшло до суду 28 вересня 2026 року о 10 год. 46 хв.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваного та його захисника,

в с т а н о в и в :

Клопотання про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 12025091240000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2025 року, відповідає вимогам ст. 155 КПК України.

Копію клопотання та додані до нього матеріали про відсторонення від посади вручено під розписку підозрюваному ОСОБА_4 24.09.2026 року о 14 год. 00 хв. та його захиснику 26.09.2026 року о 11 год 14 хв., про що свідчать відповідні розписки (Том 1 а.с. 13, Том 2 а.с. 112).

В клопотанні начальник СВ ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_6 зазначив, що ОСОБА_4 , приступивши до виконання обов`язків начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, будучи службовою особою, уповноваженою на постійне здійснення функцій представника органу місцевого самоврядування, наділений відповідно до займаної посади організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, а саме в інтересах благодійної організації «За чисте довкілля» (код ЄДРПОУ 44806975), у період з травня 2022 року по 05.06.2026, усвідомлюючи покладені на нього службові обов`язки та надані повноваження, використовуючи своє службове становище та надані йому організаційно-розпорядчі повноваження, організував силами та засобами очолюваного ним відділу систематичний збір і транспортування твердих побутових відходів від мешканців Обертинської селищної територіальної громади та здійснення оплати за збір і транспортування твердих побутових відходів на користь благодійної організації «За чисте довкілля».

При цьому ОСОБА_4 , діючи всупереч інтересам служби та покладеним на нього завданням щодо належної організації роботи у сфері житлово-комунального господарства та благоустрою, забезпечив здійснення зазначеної діяльності працівниками очолюваного ним відділу із використанням наявних у відділі транспортних засобів та інших засобів, необхідних для збирання і транспортування побутових відходів. У подальшому зібрані побутові відходи складалися та накопичувалися на земельній ділянці з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, а також земельній ділянці комунальної форми власності без кадастрового номера площею 1,8282 га, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, та обмежена географічними координатами 5387353.364, 2204169.590, 312.980 та 5387043.958, 2203602.666, 315.827, які належать Обертинській селищній раді та не призначені для розміщення відходів.

Таким чином, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, організував фактичне здійснення силами та засобами відділу діяльності зі збирання і транспортування побутових відходів, одночасно забезпечивши подальше їх складування та накопичення на земельних ділянках комунальної форми власності, які не призначені для розміщення відходів.

При цьому ОСОБА_4 , використовуючи надані йому службові повноваження та фактичну можливість організовувати і контролювати роботу працівників очолюваного ним відділу, забезпечив організацію фактичного надання зазначених послуг силами працівників відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області із використанням транспортних засобів відділу. Водночас, незважаючи на те, що фактичні роботи зі збирання та транспортування твердих побутових відходів виконувалися працівниками зазначеного відділу із використанням транспортних засобів та інших ресурсів Обертинської селищної ради, ОСОБА_4 організував порядок оплати за такі послуги таким чином, що грошові кошти, які сплачували мешканці за їх надання, спрямовувалися не до бюджету Обертинської селищної ради, а на рахунок благодійної організації «За чисте довкілля».

Внаслідок умисних дій ОСОБА_4 благодійна організація «За чисте довкілля» у період з травня 2022 року по 05.06.2026 року отримала грошові кошти за послуги з вивезення твердих побутових відходів у загальній сумі 152013,66 гривень, які фактично нею не надавалися, оскільки відповідні роботи виконувалися працівниками відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради із використанням транспортних засобів відділу.

Через зловживання службовим становищем начальником відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_4 , допущено забруднення земельних ділянок, розташованих у селищі Обертин на території Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165 площею забруднення 4 972 м? та земельної ділянки комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, площею забруднення 18 282 м?.

У ґрунтах вказаних земельних ділянок виявлено забруднюючі речовини, зокрема, нафтопродукти та сульфати, вміст яких перевищує нормативні значення, а також хлориди та азот, що свідчить про забруднення ґрунтового покриву.

Зокрема, на земельній ділянці з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165 вміст нафтопродуктів становить 2 702 мг/кг, що у 5,4 рази перевищує нормативний вміст 500 мг/кг, а сульфатів у перерахунку 424 мг/кг, що у 2,6 рази перевищує нормативний вміст 160 мг/кг; на прилеглій земельній ділянці комунальної форми власності без кадастрового номера вміст нафтопродуктів становить 6 937 мг/кг, що у 13,8 рази перевищує нормативний вміст, а сульфатів у перерахунку 778 мг/кг, що у 4,8 рази перевищує нормативний вміст.

Вказане забруднення створило негативний вплив та небезпеку для довкілля, а також спричинило заподіяння шкоди (збитків) на загальну суму 1 033 145 грн, з яких 255 063 грн внаслідок забруднення земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165 та 778 082 грн внаслідок забруднення земельної ділянки комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165.

Таким чином ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, відповідно до виконуваних ним обов`язків та займаної посади, був достовірно обізнаний, що у комунальній власності, в межах населеного пункту с-ща Обертин Івано-Франківського району Івано-Франківської області знаходяться земельна ділянка з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, а також земельна ділянка комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, яка обмежена географічними координатами 5387353.364,2204169.590,312.980 та 5387043.958,2203602.666,315.827.

При цьому ОСОБА_4 , діючи умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, а саме благодійної організації «За чисте довкілля», в період часу з травня 2022 року по 26.03.2026 року фактично маючи реальну можливість, повноваження та обов`язок для забезпечення дотримання вимог природоохоронного законодавства у діяльності очолюваного ним Відділу та запобігання негативних наслідків, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав для розміщення відходів на території вищевказаних земельних ділянок, шляхом залучення працівників підпорядкованого йому Відділу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, організував та забезпечив збирання, перевезення і складування побутових відходів на земельній ділянці за кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, спричинивши її забруднення на площі 4972м2, а також на земельній ділянці комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, яка розташована в селищі Обертин на території Обертинської селищної ради, спричинивши її забруднення на площі 18282 м2.

Внаслідок вищевказаних дій ОСОБА_4 умисно заподіяв шкоду навколишньому природному середовищу на суму 1033145 грн та свідомо спричинив незаконне одержання неправомірної вигоди матеріального характеру юридичною особою - благодійною організацією «За чисте довкілля» на суму 152013,66 грн., завдавши збитки Обертинській селищній раді Івано-Франківського району Івано-Франківської області на вказану суму.

Внаслідок умисних злочинних дій ОСОБА_4 охоронюваним законом державним та громадським інтересам спричинено тяжкі наслідки на загальну суму 1185158,66 грн.

Також ОСОБА_4 , працюючи на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі Відділу), внаслідок порушення спеціальних правил охорони довкілля, допустив забруднення земель шкідливими речовинами, що спричинило негативний вплив на стан земель та створило небезпеку для довкілля.

Так в межах населеного пункту с-ща Обертин Івано-Франківського району Івано-Франківської області знаходяться земельна ділянка з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, а також земельна ділянка комунальної форми власності без кадастрового номера площею 1,8282 га, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, яка обмежена географічними координатами 5387353.364,2204169.590,312.980 та 5387043.958,2203602.666,315.827. Зазначені земельні ділянки незаконно використовувалися для розміщення та накопичення побутових відходів, що утворювалися внаслідок їх збирання та вивезення від населення Обертинської селищної ради.

Однак, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, у межах наданих йому службових повноважень та будучи обізнаним із встановленими правилами у сфері поводження з побутовими відходами та охорони земель, умисно допустив забруднення земельної ділянки без кадастрового номера, розташованої на території Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, а саме частини зазначеної земельної ділянки площею 18282 м2, з каталогом координат:

1: 5387353.364,2204169.590,312.980; 2: 53873550.011,2204158.179,313,059; 3: 5387329.416,2204109,537,315.841; 4: 5387288.364,2204110.789,321.650; 5: 5387271.969,2204075.451,324.314; 6: 5387237.366,2204014.601,325.608; 7: 5387188.713,2203931.959,324.643; 8: 5387113.515,2203787.093,320.690; 9: 5387043.958,2203602.666,315.827, що завдало шкоди державним та громадським інтересам внаслідок забруднення в сумі 778 082 грн.

Окрім цього, ОСОБА_4 , на земельній ділянці із кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, допустив забруднення земель, а саме частини зазначеної земельної ділянки площею 4972м2, з каталогом координат: 10: 5387044.220,2203588.292,315.498; 11: 5387067.320.2203626.116,316.878; 12: 5387074.462,2203649.644,317.717; 13: 5387089.538,2203695.573,318.815; 14: 5387117.486,2203767.597,321.031; 15: 5387158.741,2203860.221,323.528; 16: 5387203.496,2203958.187,324.731; 17: 5387287.935,2204052.908,325.058, що завдало шкоди державним та громадським інтересам внаслідок забруднення в сумі 255 063 грн.

Так, у період перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді, тобто із 09.07.2021 року працівниками очолюваного ним Відділу за його вказівкою та в межах виконання покладених на них обов`язків здійснювалося збирання побутових відходів у населення, які в подальшому складалися та накопичувалися на вищевказаних земельних ділянках.

Унаслідок систематичного складування та накопичення побутового сміття на зазначених земельних ділянках відбулося забруднення земель речовинами, а саме хлоридами, сульфатами та нафтопродуктами, шкідливими для довкілля, що спричинило негативний вплив на стан земель та створило небезпеку для довкілля.

При цьому ОСОБА_4 , будучи начальником відповідного структурного підрозділу Обертинської селищної ради та відповідальною службовою особою, свідомо допустив порушення вимог законодавства у сфері поводження з побутовими відходами та охорони земель, унаслідок чого допустив розміщення та накопичення побутових відходів на вказаних земельних ділянках у спосіб, що не відповідав установленим законодавством вимогам.

Внаслідок умисних дій ОСОБА_4 , в ґрунтах земельної ділянки комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165 та розташована в селищі Обертин на території Обертинської селищної ради (площа забруднення становить 18282 м2), виявлено забруднюючі речовин, а саме нафтопродукти 6937 мг/кг у 13,8 рази перевищує нормований вміст 500 мг/кг., сульфати у перерахунку 778 мг/кг у 4,8 рази перевищує нормований вміст - 160 мг/кг., а також хлориди та азот, що свідчить про забруднення земельної ділянки (земельної ділянки комунальної власності, не сформована) в селищі Обертин, на території Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Крім цього, в ґрунтах земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, яка розташована в селищі Обертин на території Обертинської селищної ради (площа забруднення становить 4972 м2), виявлено забруднюючі речовин, а саме нафтопродукти 2702 мг/кг у 5,4 рази перевищує нормований вміст 500 мг/кг., сульфати у перерахунку 424 мг/кг у 2,6 рази перевищує нормований вміст - 160 мг/кг, а також хлориди та азот, що свідчить про забруднення земельної ділянки, в селищі Обертин, на території Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Враховуючи викладене, внаслідок забруднення земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, а також земельної ділянки комунальної форми власності без кадастрового номера, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки з кадастровим номером 2625655400:07:003:0165, яка обмежена географічними координатами 5387353.364,2204169.590,312.980 та 5387043.958,2203602.666,315.827, чим спричинено негативний вплив на стан земель та створило небезпеку для довкілля.

Дані обставини стали підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальних проваджень, які були об`єднані в одне провадження № 12025091240000114 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України (Том 1 а.с. 14-17).

У вчиненні зазначених кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , який обіймає посаду начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

24.09.2026 року ОСОБА_4 , відповідно до вимог статтей 276-278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України і внесено відповідні повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025091240000114 (Том 2 а.с. 89-100).

Обгрунтована підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, в т.ч. даними, що містяться у: протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 26.02.2026 року, протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 26.02.2026 року, протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем, протоколі огляду місця події від 26.03.2026 року, протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії спостереження за місцем, протоколі огляду місця події від 23.04.2026 року, протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 23.04.2026 року, протоколі обшуку від 26.03.2026 року, висновку експертизи за експертною спеціальністю 8.10 «Дослідження наявності шкідливих речовин у навколишньому середовищі» №СЕ-19/120-26/4290-ФХД від 14.05.2026 року, розрахунками розміру шкоди від забруднення земель твердими побутовими відходами від 28.05.2026 року, висновку експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи №692/26-28 від 10.08.2026 року, протоколі допиту свідка ОСОБА_7 , протоколі додаткового допиту свідка ОСОБА_7 , протоколі допиту свідка ОСОБА_8 , протоколі допиту свідка ОСОБА_9 , протоколі додаткового допиту свідка ОСОБА_9 , протоколі допиту свідка ОСОБА_10 , протоколі додаткового допиту свідка ОСОБА_10 , протоколі допиту свідка ОСОБА_11 , протоколі допиту свідка ОСОБА_12 , протоколі допиту свідка ОСОБА_13 , протоколі допиту свідка ОСОБА_14 , протоколі допиту свідка ОСОБА_15 , протоколі допиту свідка ОСОБА_16 , протоколі допиту свідка ОСОБА_17 , протоколі допиту свідка ОСОБА_18 , протоколі допиту свідка ОСОБА_19 та іншими доказами, зібраними у ході досудового розслідування (Том 1 а.с. 25-251, Том 2 а.с. 1-75).

Відповідно до ч. 1 ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади строком до 24.11.2026 року, тобто в межах досудового розслідування, та просив його задовольнити. Також слідчий при прийнятті рішення за даним клопотанням просив врахувати те, що підозрюваний ОСОБА_4 може негативно впливати на хід досудового розслідування, використовуючи своє службове становище, шляхом знищення та підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, може незаконно впливати на свідків, а саме працівників відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, які є його підлеглими, як керівнику, а також може продовжити протиправні дії. Такий ступінь втручання у права та законні інтереси підозрюваного як застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_4 від посади, відповідає меті та завданню кримінального провадження.

Начальник СВ ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 в судовому засіданні 29.09.2026 року клопотання підтримав та просив його задовольнити. В судове засідання 30.09.2026 року слідчий не з`явився причин неявки суду не повідомив.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотання. Зазначив, що відсторонення від роботи ОСОБА_4 порушить його право на працю. Вважає, що пред`явлена ОСОБА_4 підозра є необґрунтованою та не підтвердженою належними доказами, а всі сумніви мають трактуватись на користь підозрюваного. В той же час кваліфікація дій ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 239 КК України не відповідає матеріалам справи, пред`являючи підозру орган досудового розслідування штучно прив`язує збитки, завдані навколишньому середовищу, до кваліфікації за ст. 364 КК України. Додатково зазначив, що ОСОБА_4 не має жодного стосунку до створення, функціонування та збирання коштів на рахунок БО «За чисте довкілля».

Підозрюваний ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання та підтримав доводи свого захисника. Також зазначив, що підлеглі йому працівники збирали та вивозили сміття на сміттєзвалище, яке діяло ще з 90-х років. Ствердив, що під сміттєзвалище Обертинською селищною радою була виділена земельна ділянка, пізніше розроблялась технічна документація, однак і до сьогоднішнього дня документація на сміттєзвалище не оформлена та воно офіційно не введено в експлуатацію. Також наголосив, що сміття на зазначену земельну ділянку вивозили не тільки комунальне господарство, яке він очолює, а й ще декілька агрофірм. А тому вважає, що не тільки його діями завдана шкода природньому середовищу. Повідомив, що після того як було розпочате це кримінальне провадження, було прийнято рішення виконкому Обертинської селищної ради, згідно з яким сміття буде акумулюватись на окремих майданчиках та в подальшому утилізуватись в законному порядку. Однак ця програма ще не запрацювала та сміття продовжує вивозитись як було колись.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника, пояснення підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя враховує правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України підтверджується доданими до клопотання матеріалами та матеріалами кримінального провадження, які були досліджені в судовому засіданні.

Стосовно аргументів сторони захисту про те, що пред`явлена ОСОБА_4 підозра є необґрунтованою та не підтвердженою належними доказами, слідчий суддя зазначає, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю матеріалів кримінального провадження, а слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу, то з огляду на ті дані, які були надані стороною обвинувачення, наявні всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні даних злочинів. При цьому в повноваження слідчого судді перевірка правильності правової кваліфікації вчинених діянь. Також слідчий суддя наголошує, що наразі досудове розслідування триває та кваліфікація діянь, яких підозрюється ОСОБА_4 , може бути змінена органом досудового розслідування.

За своєю сутністю можливість вчинення зазначених дій є відповідним ризиком кримінального провадження. Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж можуть створити загрозу суспільству. Слідчий суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності таких дій підозрюваного. Разом з тим, зазначені в ст. 157 КПК України ризики не є тотожними тим ризикам, що визначені в ст. 177 КПК України, що мають враховуватись під час обрання запобіжного заходу та обставини дослідження яких є значно ширшими. Розглядаючи клопотання про відсторонення від посади, наявність відповідних ризиків має досліджуватися слідчим суддею саме у зв`язку із перебуванням особи на відповідній посаді. Тому слідчий суддя має встановити, чи пов`язане перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області з тими ризиками, які заявлені слідчим.

Слідчим суддею встановлено, що рішенням сьомої сесії восьмого демократичного скликання Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 09.07.2021 року № 614-07/2021 вирішено створити відділ комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (Том 2 а.с. 76). Розпорядженням Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 09.07.2021 року № 140-к ОСОБА_4 переведено на посаду начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (Том 2 а.с. 77).

Відділ комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі Відділ) у своїй діяльності керується положенням, затвердженим рішенням 7 сесії VIII демократичного скликання Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 09.07.2021 №614-07/2021 (далі Положення) (Том 2 а.с. 82-86). Розділом 4 Положення визначені повноваження начальника відділу, серед яких: п. 4.4.1. здійснює керівництво діяльністю відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань; п. 4.4.2. планує роботу Відділу, розподіляє обов`язки між працівниками, спрямовує їх роботу, надає допомогу у виконанні завдань і доручень, аналізує результати роботи відділу, вживає заходи щодо підвищення її дієвості; п. 4.4.9. видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

Розділом 2 посадової інструкції начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області визначено, що начальник відділу виконує завдання з координації роботи, методичного керівництва, розроблення та здійснення заходів з питань житлово-комунального господарства, соціально-економічного розвитку, залученні інвестицій, енергозбереження та благоустрою, забезпечує контроль, аналіз та оцінку стану справ з цих питань. Організовує роботу відділу, очолює та контролює його роботу (Том 2 а.с. 78-81).

Під час досудового слідства та у судовому засіданні встановлено наявність ризиків, які свідчать про те, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, ймовірно може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також, використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на свідків, які є його підлеглими у відділі комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

08.09.2026 року слідчим до відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, начальником якого є ОСОБА_4 , було направлено запит на отримання копії документів, необхідних для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення (Том 2 а.с. 87-88). Однак, як зазначає слідчий, відповіді чи копій вказаних документів слідчим не отримано. Проте в судовому засіданні було встановлено, що 14.09.2026 року відділом комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області було надіслано відповідь на вищевказаний запит з копіями необхідних документів, а саме на електронну адресу, з якої надійшов відповідний запит. Оскільки вказана електронна адреса не є офіційною адресою ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП, слідчий вважав, що офіційно така відповідь надана не була. У зв`язку з цим 29.09.2026 року відділом комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області повторно було надіслано відповідь на вищевказаний запит з копіями документів, але вже на офіційну електронну пошту ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП (Том 2 а.с. 139, 140). А отже вищевказана обставина не свідчить про ухилення ОСОБА_4 , як начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, у ненаданні/приховуванні необхідних для слідства затребуваних документів.

Водночас, слідчий суддя вважає, що не зникла ймовірність можливого існування ризику знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, в подальшому, під час перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Щодо аргументів сторони захисту про те, що відсторонення від посади ОСОБА_4 спричиняє негативні наслідки для останнього, а саме порушить його право на працю, слідчий суддя зазначає, що такі наслідки не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у цьому кримінальному провадженні.

Поряд з цим, факт зменшення доходу підозрюваного, внаслідок його відсторонення від посади, не може слугувати підставою для відмови у застосуванні відповідного заходу забезпечення кримінального провадження, за наявності підтверджених ризиків. До того ж, відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням особи займати певну посаду, а тому відповідні обмеження є розумними і співмірними, з огляду на завдання кримінального провадження.

Отже, на даному етапі кримінального провадження застосування відсторонення від посади є об`єктивно необхідним та за його допомогою може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із відповідним клопотанням, а саме запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді може незаконними засобами впливати на свідків у кримінальному провадженні та сам або через інших осіб може знищити, спотворити чи приховати документи.

На переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, про який ідеться в клопотанні слідчого, оскільки існує обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, досудове розслідування щодо яких не завершене.

Також враховуючи те, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання можливій протиправній поведінці підозрюваного, відповідний ступінь втручання є розумним і співмірним із завданнями цього кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 157 КПК України за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали.

Згідно з ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

24.09.2026 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, а отже строк відсторонення від посади може бути застосовано на строк до 24.11.2026 року.

Вислухавши думку прокурора та слідчого, які підтримали клопотання, пояснення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , та беручи до уваги наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 вказаних кримінальних правопорушень та наявність ризиків його протиправної поведінки під час виконання посадових обов`язків (ймовірної можливості знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також, використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на свідків, які є його підлеглими, або продовжити протиправну поведінку), вважаю, що клопотання слід задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, строком до 24.11.2026 року включно.

Слідчий суддя зазначає, що міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення ЄСПЛ (п. 29 рішення у справі «Ruiz Torija v. Spain», п. 58 рішення у справі «Серявін та інші проти України»). Розглядаючи клопотання, суд надав відповіді на всі вагомі аргументи сторін.

Керуючись ст.ст. 131, 154-157, 309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання начальника СВ ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12025091240000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, у межах строку досудового розслідування, а саме строком до 24.11.2026 року включно.

Вручити копію цієї ухвали підозрюваному, захиснику та прокурору негайно після її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_20