Ухвала суду № 140228669, 30.09.2026, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

30 вересня 2026 року Справа № 903/822/26 Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М.П., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу

за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України у Волинській області

до Любешівської селищної ради Камінь-Каширського району Волинської області, с-ще Любешів

про стягнення 1 270 227,30 грн,

за участю представників:

від позивача: Дригуля Т. П. - діє в порядку самопредставництва,

від відповідача: н/з,

в судовому засіданні взяла участь Лебедюк-Гудкова Т. В. - прокурор відділу Волинської обласної прокуратури (службове посвідчення №071763 від 01.03.2023),

в с т а н о в и в:

31.08.2026 сформовано в системі «Електронний суд», а 01.09.2026 зареєстровано в Господарському суді Волинської області позовну заява № 12-596вих-26 від 31.08.2026 заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України у Волинській області, в якій заступник керівника Волинської обласної прокуратури просить:

- стягнути з Любешівської селищної ради Камінь-Каширського району на користь держави збитки, заподіяні внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 1 270 227,30 грн, які перерахувати на р/р UА058999980333129331000003490, ГУК у Волинській області./сел. Любешів/, код отримувача - 38009371, код класифікації доходів бюджету - 24062100, найменування коду класифікації доходів бюджету - грошові стягнення за шкоду.

На обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що внаслідок забруднення та засмічення земельних ділянок на території Любешівської ОТГ Камінь-Каширського району в порушення вимог ст. ст. 35, 46 Закону України «Про охорону земель», ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державі заподіяно шкоду у розмірі 1 270 227,30 грн., яка відповідачем не відшкодована.

Ухвалою суду від 07.09.2026 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.09.2026; запропоновано відповідачу у строк до 24.09.2026 подати суду відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; запропоновано позивачу, прокурору у строк до 29.09.2026 подати суду відповідь на відзив із урахуванням вимог ст. 166 ГПК України.

Ухвала суду від 07.09.2026 надіслана учасникам справи до їх електронних кабінетів та була доставлена 07.09.2026.

18.09.2026 відповідач через систему «Електронний суд» подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивачем неправомірно покладено на орган місцевого самоврядування відповідальність за наслідки виявлених безхазяйних відходів за межами населених пунктів Любешівської селищної ради, не взято до уваги положення статті 26 Закону України «Про управління відходами» та відповідь Любешівської селищної ради на вимогу екологічної інспекції від 16.09.2025р. №2014/04-04/2-25, відповідно до яких виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у сфері управління відходами забезпечують ліквідацію несанкціонованих сміттєзвалищ у межах населених пунктів. Тоді як повноваження щодо збирання, перевезення та/або оброблення відходів, власник яких не встановлений, виявлених за межами населених пунктів організовують місцеві державні адміністрації.

Також відповідач вважає, що позивачем не обґрунтовано наслідки порушення вимог статті 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», статті 96 Земельного кодексу України та статті 26 Закону України «Про управління відходами» та їх застосування у питанні покладення на орган місцевого самоврядування відповідальності у вигляді стягнення шкоди.

29.09.2026 прокурор через систему «Електронний суд» подав відповідь на відзив, в якій просить відхили викладені у відзиві доводи відповідача, оскільки, зважаючи на вимоги чинного законодавства та враховуючи те, що земельні ділянки, на яких виявлено стихійні сміттєзвалища, відносяться до земель комунальної власності, саме на органи місцевого самоврядування, яким у цьому випадку є Любешівська селищна рада, покладено обов`язок забезпечувати захист її від забруднення і засмічення, а тому збитки, завдані забрудненням земельних ділянок за межами населених пунктів, підлягають стягненню з останньої.

29.09.2026 позивач через систему «Електронний суд» подав відповідь на відзив, в якій просить позовні вимоги задовольнити, а доводи відповідача - відхилити, при цьому посилається на те, що у діях відповідача наявні усі елементи складу цивільного правопорушення, зокрема: протиправна поведінка відповідача, яка полягає у забрудненні та засміченні земельної ділянки; безпосередній причинний зв`язок між шкодою і протиправною поведінкою відповідача, оскільки шкода виступає об`єктивним наслідком поведінки відповідача через недотримання вимог природоохоронного законодавства; вина відповідача полягає у відсутності контролю щодо забруднення та засмічення земельних ділянок, що підтверджується наявними у справі доказами.

29.09.2026 відповідач через систему «Електронний суд» подав заперечення на відповідь на відзив, в яких заперечує доводи прокурора, наведені у відповіді на відзив, та просить їх відхилити з підстав, наведених у запереченні.

29.09.2026 відповідач через систему «Електронний суд» подав заяву, в якій просить підготовче судове засідання 30.09.2026 провести без участі його представника.

В судовому засіданні 30.09.2026 прокурор та представник позивача висловили думку про можливість закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки суд на стадії підготовчого провадження вчинив необхідні процесуальні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, а сторони скористалися своїми процесуальними правами слід закрити підготовче провадження і призначити розгляд справи по суті.

Керуючись ст. ст. 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

постановив:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 28 жовтня 2026 року на 11:20 год.

3. Звернути увагу учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. Відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

4. Учасники справи можуть подавати документи засобами поштового зв`язку, електронною поштою або через підсистему Електронний суд.

5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Згідно із ст. 207 ГПК України учасники справи можуть подати заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені у підготовчому провадженні до моменту розгляду справи по суті із обґрунтуванням поважності причин їх неподання у визначений строк.

Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. О. Якушева