Ухвала суду № 140213906, 15.09.2026, Солонянський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 192/2774/26

Провадження № 1-кс/192/336/26

Ухвала

Іменем України

15 вересня 2026 року

Слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у селищі Солоному Дніпровського району Дніпропетровської області клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12025042160000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2025 року, про арешт майна,

встановив:

Прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням, просить накласти арешт на земельні ділянки кадастровий номер 1225088400:02:001:0104, кадастровий номер 1225088400:02:001:0105 та кадастровий номер 1225088400:02:001:0100, які належить на праві приватної власності ОСОБА_4 , шляхом позбавлення права на відчуження земельних ділянок.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12025042160000160 від 14.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.03.2025 до відділення поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що невстановлені особи здійснили підробку офіційних документів щодо земельних ділянок, які безпідставно вибули з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дії невстановлених осіб кваліфікуються за ч. 3 ст. 358 КК України, тобто підроблення офіційного документу за попередньою змовою групою осіб.

В ході здійснення кримінального провадження ІНФОРМАЦІЯ_3 визнано потерпілою стороною.

Допитаний в якості представника потерпілого ОСОБА_5 повідомив, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об?єднаних територіальних громад» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 4-3760/15-18-СГ від 27.09.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» (з урахуванням змін, внесених наказом № 41689/15-19-СГ від 16.01.2019) ІНФОРМАЦІЯ_4 передано ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 у комунальну власність за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2986,6157 га, які розташовані на території Солонянської селищної об?єднаної територіальної громади Солонянського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту.

До складу переданих Солонянській селищній територіальній громаді земель увійшли, в тому числі, земельні ділянки з кадастровими номерами № 1225088400:02:001:0105, № 1225088400:02:001:0104, № 1225088400:02:001:0100.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 12-33/VII від 30.10.2018 «Про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення» прийнято у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах території Солонянської селищної ради з державної власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Таким чином, з 2018 року власником земельних ділянок з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0105, 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0100 є ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, до теперішнього часу право власності за ІНФОРМАЦІЯ_8 на зазначені земельні ділянки не зареєстровано, оскільки у 2022 році були вказані земельні ділянки зареєстровані на праві приватної власності за ОСОБА_4 .

Так, розпорядженням № 102 від 18.02.1993 «Про надання земель громадянам для ведення фермерських господарств» ОСОБА_4 надана у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства земельна ділянка в розмірі 45,9 га на території Широчанської сільської ради Дніпропетровської області.

На підставі розпорядження № 102 від 18.02.1993 ОСОБА_4 виданий Державний акт на право постійного користування землею ДН № 0000357 від 26.05.1993, згідно з яким ОСОБА_4 надана у постійне користування земельна ділянка площею 45,7 га, розташована на території Широчанської сільської ради в межах згідно з планом для ведення селянського (фермерського) господарства. Державний акт видано 26.05.1993 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 163.

В 1993 році ОСОБА_4 , як засновником, створено і зареєстроване Селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_6 », що підтверджується Свідоцтвом № 20259102 від 18.02.1993 про державну реєстрацію суб?єкта підприємницької діяльності, виданим ІНФОРМАЦІЯ_9 . Реєстрацію в 1993 році проведено в порядку, визначеному Постановою Кабінет Міністрів України від 14.07.1993 № 538 «Про Державний реєстр звітних (статистичних) одиниць України».

20.02.1998 (після початку роботи Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 «Про створення єдиного державного реєстру підприємств та організацій України») проведено державну реєстрацію Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_6 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , керівник - ОСОБА_4 .

На теперішній час земельна ділянка, яка надавалася в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_4 , складається із трьох частин (земельних ділянок), яким були присвоєні кадастрові номери: 1225088400:02:001:0105 - земельна ділянка площею 28,4967 га, 1225088400:02:001:0104 - земельна ділянка площею 10,1350 га, 1225088400:02:001:0100 - земельна ділянка площею 5,3000 га.

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_10 , а після його смерті ІНФОРМАЦІЯ_10 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , як державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, здійснено первинну реєстрацію його права на вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0100, 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0105.

Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 щодо кожної із земельних ділянок з кадастровими номерами № 1225088400:02:001:0105, № 1225088400:02:001:0104, № 1225088400:02:001:0100 виносила відповідне рішення, яким здійснювала державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме відкривала новий розділ щодо нерухомого майна (земельної ділянки), оскільки ці земельні ділянки раніше не були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також реєструвала інший тип речового права щодо земельних ділянок - право оренди землі за Селянським (фермерським) господарством « ОСОБА_8 ».

Документи для здійснення реєстраційних дій (для реєстрації права власності за ОСОБА_4 та права оренди за Селянським (фермерським) господарством « ОСОБА_8 ») подавалися директором Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_8 » ОСОБА_9 .

У відомостях з ДЗК по земельним ділянкам площею 5,3 га з кадастровим номером - 1225088400:02:001:0100 та площею 28,4967 га з кадастровим номером - 1225088400:02:001:0105, у розділі відомості про право власності/право постійного користування зазначено право власності за ОСОБА_4 , але документом, який є підставою виникнення права зазначено рішення органу виконавчої влади 102 розпорядження представника президента України 18.02.1993 представник президента України, документ, що посвідчує право - Державний акт ДНО 000357 26.05.1993.

Державний акт на право постійного користування землею № ДНО 000357 від 26.05.1993 не є тим документом, на підставі якого у ОСОБА_4 виникає право власності на зазначені земельні ділянки, а у нотаріуса ОСОБА_7 не було правових підстав реєструвати право власності за ОСОБА_4 на підставі Державного акту на право постійного користування землею № ДН 0000357 від 26.05.1993.

Крім того, по земельній ділянці площею 10,135 га з кадастровим номером - 1225088400:02:001:0104 у відомостях ДЗК зазначено правильні відомості про право власності/право постійного користування: вид права - право постійного користування земельною ділянкою за ОСОБА_4 , а нотаріусом було зареєстровано саме право власності, а не право постійного користування, що може свідчити про явний умисел на здійснення нотаріусом ОСОБА_7 незаконної реєстрації, оскільки як правовстановлюючий документ для реєстрації вказаної земельної ділянки також вказаний державний акт землею № ДН 0000357 від 26.05.1993, який посвідчував саме право користування землею, а не право власності на неї.

Таким чином, в момент державної реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер - 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0100 та 1225088400:02:001:0105 вказані земельні ділянки протиправно вибули з власності ІНФОРМАЦІЯ_11 , яку представляє ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Слідчим відділення поліції № 1 Дніпровського РУП № ГУНП в Дніпропетровській області вказані земельні ділянки визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Допитана в якості свідка приватний нотаріус Дніпровського нотаріального округу ОСОБА_7 показала, що вона дійсно проводила реєстраційні дії відносно земельних ділянок з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0105, 1225088400:02:001:0100, а саме 10.01.2022 до неї, як до державного реєстратора, звернувся ОСОБА_9 (Голова Фермерського господарства « ОСОБА_10 »), з заявою, щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок, при цьому ОСОБА_9 було надано наступні документи: договір оренди земельної ділянки 1225088400:02:001:0104 від 01.11.2021, договір оренди земельної ділянки 1225088400:02:001:0105 від 01.11.2021, договір оренди земельної ділянки 1225088400:02:001:0100 від 01.11.2021, які стали підставою для реєстрації земельних ділянок. Також ОСОБА_9 надав свій паспорт, ідентифікаційний код, та виписку з Державного реєстру юридичних осіб підприємців щодо ФГ « ОСОБА_11 ».

В зв?язку з тим, що ОСОБА_9 зареєстрований на території іншої області, є порядок реєстрації, відповідно до якого реєстрація нерухомого майна проводиться впродовж п?яти днів, або ж в таких випадках проводиться реєстрація нерухомого майна за збільшеним адміністративним збором.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію нерухомого майна» державна реєстрація проводиться продовж 5 днів, але законом також передбачені скорочені строки, відповідно стягується збільшений адміністративний збір, на той момент він був встановлений у розмірі 6200 гривень за реєстрацію впродовж 2 годин (40% в дохід держави, 60% йде на утримання нотаріуса).

Під час державної реєстрації земельних ділянок нотаріус керується іншими реєстрами та взаємо обміном з тими реєстрами, які підключені до реєстру речових прав на нерухоме майно. Так, нею було перевірено повноваження ОСОБА_9 як голови Фермерського господарства « ОСОБА_11 » в Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Також було перевірено дієздатність ОСОБА_4 як власника земельних ділянок та ОСОБА_9 в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Під час державної реєстрації земельних ділянок між реєстрами речових прав та ДЗК є взаємо обмін, таким чином відповідно до відомостей ДЗК, які їй було надано з реєстру, було видно, що власником земельних ділянок є ОСОБА_4 , тобто були виконані перевірки в державному реєстрі речових прав щодо заборон та зареєстрованих прав, так як ані заборон, ані зареєстрованих прав не було, нею було прийнято рішення про проведення державної реєстрації та проведено державну реєстрацію наданих договорів оренди землі з одночасною реєстрацією права власності, як вимагає ч. 2 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

Щодо реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер 1225088400:02:001:0104 за ОСОБА_4 , пояснила, що на зазначену земельну ділянку право власності зареєструвала помилково, а саме допустила технічну помилку, тобто не помітила відмінність в праві з попередніми земельними ділянками.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна, право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1225088400:02:001:0104, площею 10.135 га, зареєстроване за ОСОБА_4 .

Відповідно до витягу ДЗК, розділу відомості про право власності/право постійного користування, вид права на земельну ділянку, кадастровий номер 1225088400:02:001:0104 - право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею ДН 0000357 від 26 травня 1993 року, землю надано для Ведення селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) цільове призначення 01.02 - Для ведення фермерського господарства, площа земельної ділянки - 10.1350 га.

Відповідно до Витягів із технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1225088400:02:001:0104 становить 350 415,34 грн, земельної ділянки кадастровий номер 1225088400:02:001:0105 становить 1 млн. грн та земельної ділянки 1225088400:02:001:0100 становить 195 тис. грн.

Відповідно до Акта обстеження земельної ділянки № 07-2025 від 19 серпня 2025 року, складеного на підставі Розпорядження селищного голови «Про створення робочої групи для здійснення комісійного обстеження земельної ділянки від 18.08.2025 № P-212, робочою групою встановлено, що в ході обстеження земельних ділянок, цільове призначення відповідно до даних Державного земельного кадастру - для ведення фермерського господарства (КВЦП - 01.02), було встановлено наступне. На земельних ділянках на дату обстеження малися ознаки того, що вони перебувають в обробітку, оскільки наявні залишки сільськогосподарських культур, які були зібрані.

Прокурор посилається на те, що виходячи з того, що вищезазначене майно відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, тобто є речовим доказом по кримінальному провадженню, є необхідність здійснити його арешт з метою збереження речових доказів.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з вказаних у ньому підстав, посилався на те, що земельні ділянки можуть бути відчужені, в подальшому перетворені, поділені, їм буде присвоєно інші кадастрові номери, а отже, є необхідність збереження майна як речових доказів.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що 14 березня 2025 року зареєстроване кримінальне провадження № 12025042160000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2025 до відділення поліції № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невстановлені особи здійснили підробку офіційних документів щодо земельних ділянок, які безпідставно перебувають у власності (ЄО 3505).

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором надані суду, серед іншого, копії заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення, датованої 28.02.2025, Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.09.2018 № 4-3760/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», Акта приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну від 27.09.2019, Рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про прийняття у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення» від 30 жовтня 2018 року № 13-33/VII, Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.07.2019 № 4-1689/15-19-СГ «Про внесення змін до наказу Головного управління від 27.09.2018 № 4-3760/15-18-СГ», інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0100, 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0105, витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо вказаних земельних ділянок, держаного акта на право постійного користування землею серії ДН 0000357, виданого 26 травня 1993 року ОСОБА_4 , Договору оренди землі від 01.11.2021, укладеного між ОСОБА_4 (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством « ОСОБА_8 » (орендарем) про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 1225088400:02:001:0104, Договору оренди землі від 01.11.2021, укладеного між ОСОБА_4 (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством « ОСОБА_8 » (орендарем) про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 1225088400:02:001:0100, Договору оренди землі від 01.11.2021, укладеного між ОСОБА_4 (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством « ОСОБА_8 » (орендарем) про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 1225088400:02:001:0105, свідоцтва про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_10 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 ), акта обстеження земельних ділянок з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0105, 1225088400:02:001:0100, датованого 19 серпня 2025 року; протоколу допиту представника потерпілого ОСОБА_5 , протоколу допиту свідка ОСОБА_7 , постанови слідчого про визнання нерухомого майна речовим доказом, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 1225088400:02:001:0104, 1225088400:02:001:0105, 1225088400:02:001:0100,, датованої 10 вересня 2026 року.

Слідчий суддя зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

За правилами, встановленими ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Зважаючи на викладені обставини є підстави та розумні підозри вважати, що земельні ділянки, на які прокурор просить накласти арешт, є доказами кримінального правопорушення, та містять відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з огляду на те, що земельні ділянки пов`язані з обставинами, які підлягають встановленню під час досудового розслідування.

Наведені прокурором доводи про необхідність арешту вказаного майна з метою збереження речових доказів є обґрунтованими, враховуючи, що стосовно земельних ділянок можуть вчинятися правочини та реєстраційні дії, відчуження земельних ділянок інших особам, їх поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, може спричинити зміну площ земельних ділянок, їх конфігурації та кадастрових даних земельних ділянок.

Накладення арешту на земельні ділянки шляхом заборони їх відчуження за вказаних обставин є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставинам кримінального провадження станом на час прийняття рішення.

Таким чином, слідчий суддя задовольняє клопотання прокурора про арешт майна.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 172 КПК України,

постановив:

Клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12025042160000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2025 року, про арешт майна, задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження на земельні ділянки з кадастровим номером 1225088400:02:001:0104, кадастровим номером 1225088400:02:001:0105 та кадастровим номером 1225088400:02:001:0100, право власності на які в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване за ОСОБА_4 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1