Ухвала суду № 140194378, 30.09.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

30 вересня 2026 р. Справа № 120/14967/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва Ігоря Геннадійовича, розглянувши письмово питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, що полягають у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти про те, що поточне здобуття освіти ОСОБА_1 порушує послідовність, визначену статтею 10 Закону України «Про освіту»;

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а саме: в розділі "На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України "Про освіту"" вказати "Так, не порушує".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі №120/14967/26.

Ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено, що предметом спору є правомірність внесення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відомостей щодо порушення позивачем послідовності здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а також вимога про внесення відповідних змін до таких відомостей.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з пунктом 4 Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2025 року №872, власником Єдиної електронної бази та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава в особі Міністерства освіти і науки України. Держателем Єдиної електронної бази є Міністерство освіти і науки України, адміністратором - державне підприємство "Інфоресурс", що належить до сфери управління МОН.

Пунктом 25 зазначеного Положення визначено, що адміністратор здійснює повноваження, передбачені Законом України "Про публічні електронні реєстри" для адміністраторів реєстрів та Законом України "Про освіту", а також вносить до Єдиної електронної бази інформацію в порядку та обсягах, визначених МОН.

При цьому Верховний Суд у постановах від 29.10.2025 у справі № 200/5372/24 та від 03.03.2026 у справі № 340/7912/24 зазначив, що саме Міністерство освіти і науки України та технічний адміністратор ЄДЕБО - Державне підприємство "Інфоресурс" мають повноваження щодо внесення змін до ЄДЕБО про наявність чи відсутність порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту".

Таким чином, з огляду на предмет спору, який безпосередньо стосується відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, а також повноваження Державного підприємства "Інфоресурс" як адміністратора Єдиної електронної бази, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки зазначеного підприємства.

За таких обставин, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає необхідним з власної ініціативи залучити Державне підприємство "Інфоресурс" до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 120/14967/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Інфоресурс".

Запропонувати Державному підприємству "Інфоресурс" у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати письмові пояснення щодо заявленого адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам, а Державному підприємству "Інфоресурс" також направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Аляб`єв Ігор Геннадійович