Рішення № 140193443, 28.10.2025, Подільський міськрайонний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Котовський міськрайонний суд Одеської області)

Справа № 505/3621/23

Провадження № 2/505/916/2025

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28.10.2025 року м.Подільськ Одеської області

Подільський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої судді Павловської Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Киларь Н.А.

за участю представника позивача Тулаїнової О.С.

представника відповідачки адвоката Семенцова О.І.

у відсутності позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Подільську Одеської області цивільну справу за позовною заявою Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з суми витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 101 148 грн. 48 коп.,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач Одеський обласний центр зайнятості звернувся в суд з цим позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з суми витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 101 148 грн. 48 коп.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що 12.11.2021 року до Подільського міськрайонного центру зайнятості з приводу пошуку роботи звернулась ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

12.11.2021 року на підставі поданої заяви про надання (поновлення) статусу безробітного ОСОБА_1 було зареєстровано в центрі зайнятості та наказом №НТ211112 від 12.11.2021 року відповідачці було надано статус безробітного. У вказаній заяві ОСОБА_1 зазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Крім того, відповідачка у заяві інформує, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років їй не призначено.

Також, наказом №НТ211112 від 12.11.2021 року ОСОБА_1 було призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 12.11.2021 року по 06.11.2022 року.

ОСОБА_1 була належним чином ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, що підтверджується власноруч підписаною заявою про надання/поновлення статусу безробітного від 12.11.2021 року.

Відповідно до ч. З ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та на підставі Наказу №НТ211112 від 12.11.2021 року виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 відкладено у зв`язку з наданням їй вихідної допомоги при звільненні на період з 12.11.2021 року по 17.11.2021 року. Наказом №НТ211118 18.11.2021 року виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 поновлено з 18.11.2021 року.

На підставі Наказу №НТ220624 24.06.2022 року виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 скорочено у зв`язку з відмовою від проходження професійного навчання з 24.06.2022 р по 08.07.2022 року. Наказом №НТ220715 від 15.07.2022 року виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 поновлено з 09.07.2022 року.

У зв`язку з поданням ОСОБА_1 особистої письмової заяви зняття її з реєстрації як безробітної, та на підставі Наказу №НТ221111 від 11.11.2022 року відповідачку було знято з обліку в Подільському міськрайонному центрі зайнятості та припинено виплату по допомоги по безробіттю з 11.11.2022 року.

На підставі отриманих за результатами електронного обміну даних між Подільською філією Одеського ОЦЗ з Пенсійний фондом України було виявлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Подільському міськрайонному центрі зайнятості з 12.11.2021 року по 11.11.2022 року перебувала на обліку у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, отримує пенсію за вислугу років, яка їй призначена з 01.02.2012 року довічно.

04.04.2023 року Головне управління Пенсійного фонду Україна Одеській області повідомило, що ОСОБА_1 , як отримувач пенсії перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 01.02.2012 року отримує пенсію за вислугу років, як працівник освіти, пенсію ОСОБА_1 призначено довічно.

Листом № 1500-0305-5/111448 від 14.08.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області повідомлено, що ОСОБА_1 з 01.02.2012 призначено пенсію за вислугу років, 01.03.2012 виплату пенсії припинено у зв`язку із працевлаштуванням на посаду, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років. З 15.12.2022 виплата пенсії поновлена.

Позивач зазначив, що з 01.03.2012 року відповідачка була призначена на посаду вчителя початкових класів Липецької ЗОШ №2 І-ІІ ст. 17.10.2021 року. ОСОБА_1 була звільнена з посади вчителя початкових класів Липецького №2 закладу загальної середньої освіти 1 ступеня філія Липецького закладу загальної середньої освіти І-ІП ступенів Подільської міської ради Подільського району Одеської області згідно п.1 ст. 40 КЗпП України у зв`язку з реорганізацією закладу з виплатою вихідної допомоги.

Після звільнення з посади вчителя початкових класів 17.10.2021 ОСОБА_1 12.11.2021 року, звернулася до Подільського міськрайонного центру зайнятості з заявою про надання їй статусу безробітного. Відповідачка була обізнана, що перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2012 року, має право отримання пенсії за вислугу років, яка їй призначена довічно.

Отже, ОСОБА_1 умисно приховала обставини, які вплинули на умови виплати їй матеріального забезпечення - допомоги по безробіттю.

В результаті приховування ОСОБА_1 інформації щодо перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та того, що вона з 01.02.2012 року отримує пенсію за вислугу років, як працівник освіти і що пенсію їй призначено довічно, ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Подільському міськрайонному центрі зайнятості було незаконно отримано матеріальне забезпечення - допомога по безробіттю в сумі 101 148 грн. 48 коп.

У зв`язку з чим позивач просив стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Одеського обласного центру зайнятості заборгованість з суми витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 101 148,48 грн., а також сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Ухвалою суду від 09.08.2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Представник відповідача адвокат Семенцов О.І. через канцелярію Подільського міськрайонного суду Одеської області надав відзив на позовну заяву, який зареєстрований за вх.№12025 від 10.09.2024 року, просив у задоволенні позовних вимог Одеського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості відмовити повністю.

Зазначив, що 01.02.2012 року відповідачу була призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти. Однак одразу ж після призначення пенсії (ще далеко перед зверненням Подільського МРЦЗ) відповідач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою-повідомленням про працевлаштування 01.03.2012 року на посаду, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років. На підставі цієї заяви виплата пенсії з 01.03.2012 року відповідачу було припинено.

При цьому спеціалістами ГУ ПФУ відповідачу було роз`яснено, що поки вона працює викладачем - вона не буде отримувати пенсію, а отже - не буде вважатися пенсіонеркою.

Тому на дату звернення до Подільського МРЦЗ відповідач не вважала себе пенсіонеркою, оскільки фактично пенсію не отримувала. Саме тому в заяві Подільського МРЦЗ помилково зазначила, що не є отримувачем пенсії.

В подальшому відповідач продовжувала працювати вчителем початкових класів у закладі освіти, отримуючи дохід лише у вигляді заробітної плати до дати звільнення 17.10.2021 року згідно пункту 1 статті 40 КЗпП України у зв`язку з реорганізацією учбового закладу.

Після звільнення з роботи відповідач опинилася перед вибором - шукати роботу за фахом вчителя початкових класів в іншій місцевості, шукати іншу роботу за іншою професією або отримувати раніше призначену пенсію у мінімальному розмірі.

При цьому відповідач більше 30 років працювала тільки викладачем та іншої освіти або досвіду роботи за іншою професії не мала, що і було підставою її звернення до Подільського міськрайонного центру зайнятості.

Слід зазначити, що отримання особою права на пенсію (її призначення) не означає обов`язкове отримання особою цієї пенсії в грошовому еквіваленті як дохід.

Відповідач відповідно до законодавства мала право або працювати, або отримувати пенсію, або отримувати соціальну допомогу по безробіттю.

Згідно із заявою відповідача до ГУ ПФУ від 01.02.2012 року відповідачці була призначена пенсія за вислугу років з 01.02.2012 року, однак виплата її була практично одразу ж припинена з 01.03.2012 року на період її роботи на посаді вчителя, оскільки суміщення роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, з отримання пенсії за вислугу років неможливо та заборонено пенсійним законодавством.

Після звернення відповідача до ГУПФУ із заявою від 15.12.2022 року виплату пенсії за вислугу років поновлено з 15.12.2022 року.

Отже, пенсія за вислугу років в період з 01.03.2012 року по 14.12.2022 року відповідачці не виплачувалась, а отже доходу від пенсійних виплат у зазначений період вона не отримувала.

Згідно листа-відповіді ГУ ПФУ від 02.05.2023 року №1500-0305/8/53304 відповідачці повідомлено, що з 01.02.2012 року їй була призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З 01.03.2012 року виплату пенсії припинено у зв`язку з працевлаштуванням на посаду, робота на якій дає право на пенсії за вислугу років.

З 15.12. 2022 відповідно до заяви від 15.12.2022 року пенсія за вислугу років поновлена та виплачується по теперішній час, надана відповідь ГУ ПФУ в Одеській області спростовує раніше надану позивачу недостовірну інформацію.

Представник відповідача вважає безпідставним та таким, що не ґрунтується на законі твердження позивача стосовно того, що відповідач умисно приховала обставини, які вплинули на умови виплати їй матеріального забезпечення допомоги по безробіттю, оскільки прямим та безпосереднім доказом надання позивачу відомостей про призначення відповідачу пенсії з 01.02.2012 року є наявність відповідного штампу на першій сторінці трудової книжки відповідача НОМЕР_1 , на якому зазначено, що з 01.02.2012 року відповідачу була призначена пенсія.

Трудова книжка з відміткою про призначення пенсії відповідачем була надана позивачу ще під час первісного звернення для отримання відповідного статуту, а знято з обліку відповідача та припинено виплату їй допомоги по безробіттю було з 10.11.2022 року на підставі поданої нею заяви, у якій вона попередила про працевлаштування. При цьому у трудовій книжці відповідача присутні відповідні записи за №18-31 про початок виплати допомоги по безробіттю, скорочення, продовження та припинення цієї виплати.

Тому, ніякого приховування інформації з боку відповідача не було.

Крім того, у позовній заяві відсутнє жодне обґрунтування позивачем безпосередньо заборгованості в сумі 101 148,48 грн., відсутній розрахунок зазначеної ним заборгованості.

З урахуванням зазначеного вище вважає позовні вимоги Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості безпідставними, необґрунтованими та такими, що підлягають залишенню без задоволення.

13.09.2024 року від представника позивача Одеського обласного центру зайнятості надійшла відповідь на відзив, яка зареєстрована в канцелярії Подільського міськрайонного суду Одеської області за вх.№12319 від 13.09.2024 року.

Представник зазначила, що ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та з 01.02.2012 року їй була призначена пенсія за вислугу років, як працівнику освіти. З 01.03.2012 виплату пенсії припинено, у зв`язку з працевлаштуванням на посаду, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років.

Згодом, відповідачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та подає заяву про поновлення виплати пенсії за вислугу років.

Тобто, виплата пенсії за вислугу років була припинена на період роботи відповідачкою на посаді робота на якій дає право на пенсію за вислугу років, і поновлена після подання нею відповідної заяви.

Те, що відповідачка не вважала себе пенсіонеркою, поки фактично не отримувала пенсію, не спростовує того факту, що їй була призначена пенсія за вислугу років з 01.02.2012 р.

Відповідачка була обізнана, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та що вона має право на поновлення пенсії за вислугу років, яка їй призначена довічно. Крім того, згідно з копією трудової книжки, доданої до відзиву представником відповідача, чітко зазначено «Пенсія призначена».

Отже, відповідачка не повідомила та приховала від працівників центру зайнятості факт призначення їй пенсії за вислугу років та перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, продовжувала отримувати допомогу по безробіттю, незважаючи навіть на те, що була належним чином ознайомлена з правами, обов`язками зареєстрованого безробітного щодо відповідальності за подання недостовірних даних і документів та несвоєчасне подання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг передбачених Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що підтверджується власноручним підписом у заяві про надання (поновлення) статусу безробітного від 12.11.2021 р.

Безпідставним є також твердження представника відповідача про те, що співробітник Подільського міськрайонного центру зайнятості мав обов`язок перевірити та встановити факт призначення пенсії відповідачці, з огляду на таке.

Відповідачка, подаючи заяву про надання (поновлення) їй статусу зареєстрованого безробітного, яку власноруч підписала, проінформувала, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років їй не призначено. Також повідомила, що ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Неповідомлення відповідачкою про перебування на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та призначення їй пенсії за вислугу років з 01.02.2012 р. свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідачки адвокат Семенцов О.І. просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Вислухавши сторони, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернулась до Подільського міськрайонного центру зайнятості 12.11.2021 року із заявою про надання статусу безробітного та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.

Згідно витягу з наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 встановлено, що наказом від 12.11.2021 №НТ211112 ОСОБА_1 було надано статус безробітної з 12.11.2021 року, призначено допомогу по безробіттю з 12.11.2021 по 06.11.2022.

Наказом від 12.11.2021 №НТ211112 ОСОБА_1 відкладено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з наданням особі вихідної допомоги з 12.11.2021 по 17.11.2021.

Згідно наказу від 18.11.2021 №НТ211118 ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 ЗУпЗДССВБ з 18.11.2021

Згідно наказу від 24.06.2022 №НТ220624 ОСОБА_1 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з відмовою безробітного від проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно п.п.1 п.4 розділу IV «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності з 24.06.2022 по 08.07.2022 року.

Наказом від 15.07.2022 №НТ220715 ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 ЗУпЗДССВБ з 09.07.2022.

Наказом від 11.11.2022 №НТ221111 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з поданням безробітним особисто письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного з 11.11.2022.

Згідно відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0304-5/39900 від 04.04.2023 року Головним Управлінням Пенсійного фонду України повідомлено, що ОСОБА_1 , НОМЕР_2 , як отримувач пенсії перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 01.02.2012 року отримує пенсію за вислугу років, як працівник освіти. Пенсію ОСОБА_1 призначено довічно.

За результатами перевірки складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 08/05/2023 р. № 150323050800001, за висновком якого встановлено, що згідно отриманих документів ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Подільському МРЦЗ з 12.11.2021 по 11.11.2022 одночасно з 01.02.2012 отримувала пенсію за вислугу років як працівник освіти, яка їй призначена довічно. Згідно довідки Одеського обласного центру зайнятості від 04.05.2023 року №1882/05-01-34/42-23 сума нарахованої та виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 18.11.2021 по 10.11.2022, яка підлягає поверненню до Фонду ЗДССУВБ складає 101 148,48 грн.

ОСОБА_1 направлено претензію від 08.05.2023 року за №506/03/01-27/2023 щодо добровільного повернення коштів в сумі 101148,48 грн. у 15-ти денний термін з моменту отримання претензії.

Згідно відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0503-5/69471 від 01.06.2023 року Головним Управлінням Пенсійного фонду України повідомлено, що ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 01.02.2012 року по теперішній час отримує пенсію за вислугу років.

Згідно копії витягу з наказу №35-К від 30.06.2021 року Комунального опорного навчального закладу «Липецький навчально-виховний комплекс «Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів заклад дошкільної освіти» Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області попереджено про звільнення з займаної посади за п.1 ст. 40 КЗпП України ОСОБА_1 , вчителя початкових класів Липецького №2 закладу загальної середньої освіти І ступеня Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області філія опорного навчального закладу «Липецький навчально-виховний комплекс «Заклад загальної освіти І-ІІІ ступенів заклад дошкільної освіти» 18.08.2021 р.

Згідно копії витягу з наказу №63-К від 13.10.2021 року Липецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Подільської міської ради Подільського району Одеської області звільнено вчителя початкових класів Липецького №2 закладу загальної середньої освіти І ступеня - філії Липецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Подільської міської ради Подільського району Одеської області Чашуріну Ларису Володимирівну, згідно п.1 ст. 40 КЗпП України в зв`язку з реорганізацією закладу 17.10.2021 р., з виплатою вихідної допомоги.

Згідно відповіді в.о. начальника відділу освіти Куяльницької сільської ради Алли Січко №388 від 21.06.2023 року ОСОБА_1 дійсно була прийнята на посаду вчителя початкових класів Липецької ЗОШ №2 І-ІІ ст. з 01.03.2012 року (наказ №21-К від 29.02.2012 р. по відділу освіти Котовської райдержадміністрації).

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0305-5/111448 від 14.08.2023 року Головним Управлінням Пенсійного фонду України повідомлено, що ОСОБА_1 , з 01.02.2012 року була призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти відповідно до ст. 114 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З 01.03.2012 виплату пенсії припинено у зв`язку з працевлаштуванням на посаду, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років (Постанова №909 від 04.11.1993). З 15.12.2022 відповідно до заяви від 15.12.2022 щодо поновлення виплати пенсії, пенсія за вислугу років поновлена та виплачується по теперішній час.

Згідно копії відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України №1500-0305/8/53304 від 02.05.2023 року, наданої представником відповідача до відзиву на позовну заяву вбачається, що ОСОБА_1 з 01.02.2012 року була призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З 01.03.2012 виплату пенсії припинено у зв`язку з працевлаштуванням на посаду, робота на якій дає право на пенсію за вислугу років (Постанова №909 від 04.11.1993). З 15.12.2022 відповідно до заяви від 15.12.2022 щодо поновлення виплати пенсії, пенсія за вислугу років поновлена та виплачується по теперішній час.

Статею 46 Конституції України закріплено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року №5067, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону №5067 статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 5067 зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону № 5067 зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону № 5067 до зайнятого населення зокрема належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, та які мають доходи від такої зайнятості.

Частиною 2 статті 44 Закону № 5067 передбачені обов`язки зареєстрованого безробітного зокрема і щодо інформування територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону №5067 реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Згідно ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІП зі змінами та доповненнями передбачені види забезпечення та соціальні послуги, до яких зокрема відноситься допомога по безробіттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону № 1533 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Тобто, з моменту працевлаштування особа відноситься до занятого населення та центром зайнятості приймаються рішення щодо припинення виплати допомоги по безробіттю і припинення реєстрації безробітного відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону №5067, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону 1533.

Статтею 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що надає право на пенсію за віком.

Статтею 52 цього закону визначено, що право на пенсію за вислугу років мають зокрема працівники освіти, охорони здоров`я, а також соціального забезпечення, які в будинках інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів і інвалідів, відповідно до пункту «е» статті 55.

У свою чергу згідно пункту «е» статті 55 Закону країни «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають: е) працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 не менше 25 років.

Згідно статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія за вислугу років призначається та виплачується при звільненні роботи, яка дає право на таку пенсію.

Згідно пункту 2 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 19.09.2018 року № 792 (далі - Порядок № 792), та чинного на дату виникнення правовідносин між позивачем та відповідачем, у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

-кар`єрний радник - співробітник центру зайнятості, який відповідно до, Порядку забезпечує організацію надання послуг особам, які шукають зареєстрованим безробітним, здійснює супровід таких осіб з метою їх по працевлаштування;

-особа, яка шукає роботу, - особа, яка звернулася до центру зайнятості з отримання послуг із сприяння у працевлаштуванні;

Відповідно до пункту 17 Порядку № 792 для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного (у тому числі засобами електронної ідентифікації) до центру зайнятості, який обирає для обслуговування, пред`являє документи, зазначені в підпункті 1 пункту 4 цього Порядку, а також:

-трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки), або документ, що підтверджує припинення останнього виду зайнятості. Особа, яка втратила такі документи (за умови відсутності необхідних відомостей в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування), пред`являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи про прийняття та звільнення з роботи. За наявності технічної можливості відомості електронної трудової книжки можуть бути отримані шляхом (в результаті) електронного обміну між Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України. Порядок такого обміну визначається Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України.

У свою чергу згідно підпункту 1 пункту 4 Порядку № 792 для взяття на облік у центрі зайнятості особи, які шукають роботу пред`являють:

громадяни України - паспорт громадянина України, е-паспорт, е-паспорт виїзду за кордон або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або єДокумент (на період воєнного стану);

іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, визнані в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, яким надано в Україні притулок чи тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію - посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;

довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку в паспорті громадянина України) або електронне відображення інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків, у тому числі у формі електронного відображення інформації, що міститься в документах, оформлених із застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно пункту 21 Порядку № 792 для прийняття рішення про надання статусу безробітного кар`єрний радник вносить відомості з документів, зазначених у пунктах 17-19 цього Порядку, а також з реєстрів та баз даних, зазначених у пункті 17 цього Порядку, до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості та аналізує персональну картку особи, яка шукає роботу.

Відповідно до пункту 22 Порядку № 792 рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного, а для осіб, зазначених у підпункті 1 пункту 18 цього Порядку, після припинення трудових відносин (іншого виду зайнятості) у порядку, визначеному Законом України «Про зайнятість населення».

Пунктом 2.30 розділу 2 «Заповнення трудових книжок» Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, визначено, що у разі призначення пенсії за віком, пенсії за вислугу років, у трудовій книжці органами соціального забезпечення ставиться штамп «Пенсію призначено». Штамп ставиться у розділі «Відомості про призначення пенсії». У трудових книжках раніше встановленого зразка зазначений штамп ставиться на першій сторінці.

Як вбачається з копії трудової книжки, серії НОМЕР_1 на першій сторінці наявний штамп про призначення відповідачу пенсії з 01.02.2012 року.

Вказана трудова книжка з відміткою про призначення пенсії відповідачем була надана позивачу під час первісного звернення для отримання відповідного статусу.

Крім того, як вбачається з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України №1500-0305-8/53304 від 02.05.2023, ОСОБА_1 з 01.02.2012 року була призначена пенсія за вислугу років, з 01.03.2012 року виплату пенсії припинено на період її роботи на посаді вчителя.

Після звернення відповідача до ГУ ПФУ із заявою від 15.12.2022 року виплату пенсії за вислугу років поновлено з 15.12.2022 року.

Отже, пенсія за вислугу років в період з 01.03.2012 по 14.12.2022 роки відповідачу не виплачувалась, а отже доходу від пенсійних виплат у зазначений період вона не отримувала.

В силу ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем не надано належних, допустимих та достатніх доказів того, що відповідачка незаконно отримувала допомогу по безробіттю та умисно приховала обставини, які вплинули на умови виплати їй вказаного матеріального забезпечення.

Відтак суд, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються:

1) у разі задоволення позову - на відповідача;

2) у разі відмови в позові - на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, судовий збір та інші судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 264, 265, 268, ЦПК України, суд,-

ухвалив:

В задоволенні позовної заяви Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з суми витрат на допомогу по безробіттю у розмірі 101 148 (сто одна тисяча сто сорок вісім) грн. 48 коп. - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.В.Павловська

Повний текст рішення складено та підписано 31.10.2025 року.