Рішення № 140176727, 28.09.2026, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/3806/26

Провадження № 2-а/346/95/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2026 р.м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сольський В.В., за участю секретаря судового засідання Пігуляк В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії працівників Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо здійснення адміністративного затримання, -

В С Т А Н О В И В:

20.07.2026 року позивач ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Паламарчук О.А., звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними дії працівників Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо здійснення 13 липня 2026 року адміністративного затримання та доставлення його до службового приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування своїх вимог представник зазначила, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дійсний електронний військово-обліковий документ було сформовано 07.04.2026 року.

13.07.2026 року о 10 год 18 хв в м. Коломия по вул. Василя Атаманюка, ОСОБА_1 був затриманий працівниками сектору реагування патрульної поліції Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області. На місці події було викликано адвоката Паламарчук О.А. Під час спілкування із працівниками поліції позивачем велось відео фіксацію дій інспектора. На місці затримання інспектор сектору реагування патрульної поліції Коломийського РВП лейтенант поліції ОСОБА_2 наполягав на доставці позивача до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Підставою для доставлення працівник поліції вказав те, що ОСОБА_1 на вимогу поліції не пред`явив військово-обліковий документ.

Дане твердження працівника поліції було безпідставним, оскільки ОСОБА_1 на вимогу працівника поліції пред`явив електронний військово-обліковий документ, сформований у мобільному додатку «Резерв+». Проте, в розмові із адвокатом та ОСОБА_1 інспектор продовжував наполягати на тому, що електронний військово-обліковий документ не є належним документом, що може використовуватись громадянином для пред`явлення на вимогу працівників поліції чи інших уповноважених осіб, зі слів інспектора «додаток Резерв + не визнається на державному рівні». Під час затримання було розпочато складання протоколу серія ВВ № 015846 про адміністративне затримання. Завершення складання протоколу відбулось в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , у яке адвоката ОСОБА_3 допущено не було.

З відомостей в мобільному додатку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який є завантаженим в мобільному телефоні ОСОБА_1 , територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернувся до органів Національної поліції із поданням про доставлення ОСОБА_1 до територіального центру 13 липня 2026 року в 11 год 05 хв, тобто через 10 хвилин після того, як позивача вже було доставлено до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Інформація про вчинення ОСОБА_1 порушення військового обліку зафіксовано в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» 13 липня 2026 року в 16 годині 20 хвилин, тобто після спливу більше 5 годин з моменту затримання.

Тобто, на момент затримання позивача працівниками сектору реагування патрульної поліції та доставлення його до ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно відомостей з електронного військово - облікового документу ОСОБА_1 та інформації, що міститься у Єдиному реєстрі, щодо нього вимоги щодо доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 до органів Національної поліції не направлялось. Інформації про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 КУпАП, Реєстр на момент затримання, також не містив.

В результаті протиправних, безпідставних дій працівників поліції ОСОБА_1 було доставлено у службове приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 . На території ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 вивели з машини працівників поліції та він зайшов до приміщення. Працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 супроводили ОСОБА_1 , з їх слів, до "кабінету начальника". Адвоката працівники центру комплектування до приміщення, у яке було супроводжено позивача, не допустили, чим було грубо порушено право громадянина України на правову допомогу та захист. В подальшому, працівниками поліції, адвокатці Паламарчук О.А., було надано фотокопію протоколу серія ВВ N? 015846 про адміністративне затримання.

Крім того, у протоколі серія ВВ №015846 від 13.07.2026 року невірно вказано прізвище затриманої особи та дата народження « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Протокол містить виправлення його дати складання, що не допускається.

Ухвалою суду від 21 липня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.

29 липня 2026 року представник Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області подав відзив на позов, в якому просив в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити повністю із наступних підстав.

13.07.2026 інспектором сектору реагування патрульної поліції Коломийського РВП лейтенантом поліції Григорівим Л.І. у м. Коломия було зупинено вантажний транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Ахоr» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_4 який порушив пп. «Б» п. 92. Правил дорожнього руху України (талі - ПДР), а саме не подав сигнал світловими покажчиками повороту відповідного напрямку перед перестроюванням, поворотом або розворотом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі якщо водій порушив Правила дорожнього руху. Зупинивши транспортний засіб, інспектор у відповідності до частини 3 статті 18 Закону України «Про Національну поліцію» представився водію та проінформував останнього про причину зупинки, підставою якої стало порушення підпункту «Б» пункту 9.2. ПДР.

Після виконання вимог частини 3 статті 18 Закону України «Про Національну поліцію», інспектор відповідно до підпункту «а» пункту 2.4 ПДР пред`явив водію законну вимогу про надання для перевірки документів, передбачених підпунктами «а», «б», «г», пункту 2.1. ПДР, а саме: посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до частини 2 статті 32 ЗУ «Про Національну поліцію» встановлено, що у період дії воєнного стану та/або під час мобілізації поліцейський має право вимагати в особи чоловічої статі віком від 18 до 60 років пред`явлення нею військово-облікового документа разом з документом, що посвідчує особу, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах.

Окрім того, під час перевірки відомостей щодо ОСОБА_1 за наявними інформаційними базами Національної базами Національної поліції України було встановлено, що відносно останнього в підсистемі обліку звернень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки наявне звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13.07.2026, яким визначено необхідність доставлення ОСОБА_1 до територіального центру комплектування у зв`язку із не проходженням (відмовою від проходження) військово-лікарської комісії як підставою для притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 210 КУпАП.

У зв`язку з наведеним інспектором було складено протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 серії ВВ № 015846, після чого його доставлено до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки та передано уповноваженим особам для складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Під час складення протоколу ОСОБА_1 було роз`яснено права та обов`язки, що підтверджується його підписом у відповідній графі протоколу.

А отже, дії працівників Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 13 липня 2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 були вчинені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією України та законами України, а відтак є правомірними.

Позивач та його представник в судове засідання не з?явилися, 23 вересня 2026 року представник подала до суду заяву, в якій просила розглядати справу без її та позивача участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно та у встановленому законом порядку.

Враховуючи неявку сторін в судове засідання та обмежені строки розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 286 КУпАП, у відповідності до ст. 205 КАС України, справу розглянуто за відсутності учасників справи на підставі наявних у ній доказів.

Згідно вимог частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, згідно копії витягу з додатку «Резерв +» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є військовозобов`язаним. Звання: солдат. Відстрочка відсутня, дата проходження ВЛК відсутня.

З копії протоколу про адміністративне затримання № 015846 від 13 липня 2026 року ОСОБА_1 доставлено у службове приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 13.07.2026 о 10 год 55 хв у зв`язку із вчиненням правопорушення, передбаченого ст. 210, 210-1 КУпАП для встановлення особи, припинення правопорушення. ОСОБА_1 роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.. 55, 56, 59, 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, а також право та можливість отримання безоплатної вторинної правової допомоги, про що міститься підпис останнього. Про місце перебування затриманого згідно з частиною другою статті 261 КУпАП повідомлено о 10 год 47 хв 13.07.2026 року ОСОБА_3 . В графі зауваження до дій посадових осіб зазначено: «працівнику поліції було пред`явлений електронний військовий документ в Резерв +».

З скриншоту додатку «Резерв +», який належить позивачу вбачається, що «ТЦК та СП звернувся до Національної поліції для доставлення його з метою складання протоколу про адміністративного правопорушення».

З обліку звернень ТЦК та СП встановлено, що 13.07.2026 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 звернення про доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 підстава: не проходження (відмова від проходження) військово-лікарської комісії. Знятий з обліку: особу доставлено, складено протокол за ст. 210 КУпАП. Дата зняття 14.07.2026.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 р., у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який триває і по теперішній час.

Указом Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 р. оголошено про проведення загальної мобілізації.

Обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації передбачені ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися: військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях; резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин; військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку; військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів; особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту. Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Водночас, правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII (далі Закон № 2232-XII).

Згідно з ч.ч. 1, 2 та 3 ст. 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби, приписку до призовних дільниць, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, проходження військової служби, виконання військового обов`язку в запасі, проходження служби у військовому резерві, дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

На виконання вимог ч. 10 ст. 1 Закону № 2232-XII громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки; прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів; проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно; проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі; виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Згідно з ч. 5 ст. 33 Закону №2232-ХІІ, військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 р. №560 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних та його здійснення (в подальшому - Порядок №560).

Відповідно до п. 15 Порядку № 560, керівники районних (міських) ТЦК та СП з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження відповідного керівника обласного (Київського та Севастопольського міського) з визначеними строками та обсягами призову резервістів та військовозобов`язаних, зокрема: звертаються до територіального органу (підрозділу) поліції для адміністративного затримання та доставлення до районного (міського) ТЦК та СП осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 210 і 210-1 КУпАП.

Згідно з п. 16 Порядку № 560, керівники територіальних органів (підрозділів) поліції з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації): забезпечують участь поліцейських у здійсненні заходів щодо оповіщення резервістів та військовозобов`язаних разом з представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або у складі груп оповіщення; організовують за зверненням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ або розвідувальних органів України, адміністративне затримання та доставлення органами (підрозділами) поліції до зазначених центрів та органів резервістів та військовозобов`язаних, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Адміністративне затримання таких осіб здійснюється незалежно від їх місця перебування на військовому обліку. У такому разі особа доставляється до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки або органів СБУ, або відповідних підрозділів розвідувальних органів.

Відповідно до ч.3 ст.38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» органи Національної поліції України у встановленому законом порядку зобов`язані за зверненнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України доставити до таких територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про Національну поліцію» за зверненням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України або розвідувальних органів України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, беруть участь у здійсненні заходів щодо оповіщення військовозобов`язаних та резервістів спільно з представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також здійснюють адміністративне затримання та доставлення до цих центрів та органів призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 259 КУпАП, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено в поліцію, в підрозділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, відповідно до законодавства на органи ТЦК та СП покладені повноваження щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення у справах про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності статті 210, 210-1, 211, розгляду цих справ та накладення адміністративного стягнення.

В свою чергу, на органи національної поліції покладені повноваження з доставлення до ТЦК та СП відповідних осіб, для складання протоколів (ч.5 ст.24 Закону України «Про Національну поліцію», ст.259 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КУпАП, у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи.

Частинами 1-3 статті 261 КУпАП визначено, що про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. Про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган. Органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання, про кожний випадок адміністративного затримання осіб інформують у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника.

Пунктом 54 Порядку № 560 передбачено, що у разі встановлення, що громадянин порушує правила військового обліку, визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487, або Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», виявлення розбіжностей військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів старший групи оповіщення пропонує резервісту або військовозобов`язаному (крім резервістів та військовозобов`язаних СБУ та розвідувальних органів) прослідувати до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік, проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів

У разі відмови прослідувати до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки поліцейський, який входить до складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до такого центру на підставі статей 261 і 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З метою організації взаємодії органів поліції та територіальний центрів комплектування та соціальної підтримки, Міністерством внутрішніх справ України 10.02.2025 наказом №80 затверджено Інструкція з формування та ведення інформаційної підсистеми «Облік звернень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів Служби безпеки України або розвідувальних органів України про призовників, військовозобов`язаних, резервістів» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України».

Зазначеним нормативно-правовим актом передбачено, що відомості, викладені у зверненні ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України, що надійшло в паперовій формі, уносяться до ІП «Облік звернень» уповноваженою посадовою особою органу (підрозділу) поліції шляхом створення електронної картки та наповнення її інформацією про:

звернення ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України, номер та дату звернення, орган (підрозділ) поліції, у якому його зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі ЄО) з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі система «ІПНП»), номер та дату реєстрації звернення в ЄО, прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), посаду та контактні дані уповноваженої посадової особи, дату повторного звернення з прикріпленням фотокопії звернення (за наявності);

особу, яку необхідно доставити до ТЦК та СП, органів СБУ або розвідувальних органів України (прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), дату та місце народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), фотозображення особи (за наявності), додаткову інформацію (за наявності зазначається інформація про місце роботи, номер мобільного телефону).

Таким чином, зазначена система передбачає ведення обліку осіб, стосовно яких у ТЦК та СП встановлено факт порушення правил військового обліку, але для складання відповідного протоколу та вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності необхідно доставити до ТЦК.

Ведення цього обліку, цілком узгоджується з повноваженнями ТЦК та СП, а також національної поліції в цій сфері, про що зазначено вище. В цьому випадку, відповідач 18.12.2025 на виконання своїх повноважень передбачених ч.3 ст.38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» проінформував органи національної поліції про встановлений факт порушення (непроходження ВЛК), що може в майбутньому мати наслідком притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Судовим розглядом встановлено, що на момент адміністративного затримання ОСОБА_1 10 год 47 хв 13.07.2026 року у ІП «Облік звернень» звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію і як наслідок необхідність його доставки до ТЦК було відсутнє.

З наданого позивачем повідомлення з «Резерв+» слідує, що таке повідомлення було сформовано о 11 год 05 хв 13.07.2026 року, тобто вже після фактичного його затримання.

Доказів того, що в базі даних поліції було зареєстроване звернення про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку і необхідність його доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 до моменту затримання, відповідачем не надано.

Таким чином, на момент адміністративного затримання ОСОБА_1 у працівників поліції були відсутні підстави вважати, що позивачем порушено правила військового обліку і його слід доставити до ТЦК для складання адмінпротоколу.

У справах щодо оскарження дій суб`єкта владних повноважень, адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони з дотриманням умов, що передбачені частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на письмові докази, які є в матеріалах справи суд вважає, що відповідачем при вчиненні оскаржуваної позивачем дії, умови, що передбачені частиною 2 статі 2 КАС України, не були дотримані у повному обсязі.

Таким чином, за встановлених обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 77, 241-246, 2832 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області про визнання протиправними дії працівників Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо здійснення адміністративного затримання - задовольнити.

Визнати протиправними дії працівників Коломийського районного відділу поліції Головного управління поліції в Івано-Франківській області щодо здійснення 13 липня 2026 року адміністративного затримання та доставлення до службового приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 064,96 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 (десяти) днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження; у випадку оскарження, рішення набирає законної сили з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та/або обов`язки, якій рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення їй рішення суду.

Суддя: Сольський В. В.