Ухвала суду № 140158318, 29.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/15316/25

УХВАЛА

29 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25 адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести починаючи з 04.03.2025 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки в розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 24.08.2026 заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 560/15316/25, яке набрало законної сили 22.06.2026, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.03.2025 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.

В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії з 04.03.2025 становить 14261,46 грн і її розрахунок наступний: 14978,73 грн (показник середньої заробітної плати за 2018 2020 роки 9118,81 грн збільшений на 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115) х 2,04897 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 30690,97 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,46083 (коефіцієнт страхового стажу) = 14143,32 грн (розмір пенсії за віком) + 118,14 грн (доплата за понаднормовий стаж, 11 років) = 14261,46 грн (загальний розмір пенсії за віком).

З 01.04.2026 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, як працюючій особі за даними персоніфікованого обліку, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Розмір пенсії з 01.04.2025 становить 14905,62 грн і її розрахунок наступний: 14978,73 грн (показник середньої заробітної плати за 2018 2020 роки 9118,81 грн збільшений на 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115) х 2,05020 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 30709,39 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,48083 (коефіцієнт страхового стажу) = 14766,00 грн (розмір пенсії за віком) + 139,62 грн (доплата за понаднормовий стаж, 13 років) = 14905,62 грн (загальний розмір пенсії за віком).

За період з 04.03.2025 по 30.09.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 91180,37 грн (за минулий час з 04.03.2025 по 21.06.2026 в сумі 75736,56 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 22.06.2026 по 30.09.2025 в сумі 15443,81 грн).

Виплата перерахованого розміру пенсії та нарахованої заборгованості на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 560/15316/25, буде здійснюватись ОСОБА_1 в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування відповідно до Постанови №1046.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого звіту та доданих до нього матеріалів, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.03.2025 із послідовним застосуванням до показника середньої заробітної плати за 2018-2020 роки у розмірі 9118,81 грн коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.

У результаті проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 04.03.2025 визначено у сумі 14261,46 грн.

Крім того, з 01.04.2026 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії як працюючій особі за даними персоніфікованого обліку відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого розмір його пенсії визначено у сумі 14905,62 грн.

За період з 04.03.2025 по 30.09.2026 на виконання рішення суду позивачу нараховано доплату до пенсії у загальній сумі 91180,37 грн, у тому числі 75736,56 грн за період з 04.03.2025 по 21.06.2026 та 15443,81 грн за період з 22.06.2026 по 30.09.2026.

Таким чином, відповідачем вчинено дії, спрямовані на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25, а саме проведено визначений судовим рішенням перерахунок пенсії та нараховано належні до виплати суми.

Водночас доказів фактичної виплати ОСОБА_1 нарахованої на виконання рішення суду суми пенсії відповідачем до суду не надано. Отже, рішення суду в частині виплати недоотриманих сум пенсії залишається виконаним не в повному обсязі.

За таких обставин суд вважає, що поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звіт підлягає прийняттю.

Враховуючи, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25 залишається виконаним не в повному обсязі, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту.

Щодо клопотання відповідача про звільнення керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу суд зазначає наступне.

За змістом частини третьої статті 382-3 КАС України накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень пов`язується, зокрема, з постановленням судом ухвали про відмову у прийнятті звіту.

Отже, підстави для застосування до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області штрафу, передбаченого статтею 382-3 КАС України, на цей час відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі №560/15316/25 протягом 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя П.І. Салюк