Ухвала суду № 140158315, 29.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/16904/24

УХВАЛА

29 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 14 травня 2024 року з застосуванням при її розрахунку індивідуального коефіцієнту для обчислення пенсії - 4,01608, з урахуванням раніше проведених виплат.

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою суду від 24.08.2026 заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі № 560/16904/24, яке набрало законної сили 04.02.2026 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14 травня 2024 року з застосуванням при її розрахунку індивідуального коефіцієнту для обчислення пенсії -4,01608, з урахуванням раніше проведених виплат.

Розмір пенсії за віком з 14.05.2024 становить 14143,97 грн і її розрахунок наступний: 7994,47 грн (середня заробітна плата у галузях економіки України за 2014-2016, 3764,40 грн збільшена на 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796) х 4,01608 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) = 32106,43 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,43667 (коефіцієнт страхового стажу) = 14019,91 грн (основний розмір пенсії) + 543,03 грн (доплата за 23 років понаднормативного стажу, 2361,000 грн х 23 %) 418,97 грн (обмеження в індексації з 01.03.2023) = 14143,97 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» від 25.02.2025 № 209 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , розмір пенсії склав 15643,97 грн.

В зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб розмір пенсії переглянуто з 01.01.2026 і становить 15697,79 грн. Розмір пенсії за віком з 01.03.2026 з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» від 25.02.2026 № 236 становить 17589,28 грн.

За період з 14.05.2024 по 30.09.2026 нарахована доплата пенсії в сумі 40339,79 грн (за минулий час з 14.05.2024 по 03.02.2026 в сумі 30204,95 грн, перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 04.02.2026 по 30.09.2026 в сумі 10134,84 грн).

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_2 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», перераховано частину нарахованих коштів на виконання рішення суду у справі №560/16904/24:

- в квітні 2026 року в сумі 3270,00 грн - частина минулої заборгованості, 1325,27 грн - частина поточної заборгованості;

- в травні 2026 року в сумі 2487,00 грн - частина минулої заборгованості, 1258,51 грн - частина поточної заборгованості;

- в червні 2026 року в сумі 2440,00 грн - частина минулої заборгованості, 1258,51 грн - частина поточної заборгованості;

- в червні 2026 року в сумі 2440,00 грн - частина минулої заборгованості, 1534,85 грн - частина поточної заборгованості.

Постановою №1046 внесено зміни до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2025 №157, яким врегульовано питання фінансування виплат, що здійснюється на виконання судових рішень.

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_2 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», перераховано частину нарахованих коштів на виконання рішення суду у справі №560/16904/24:

- в вересні 2026 року в сумі 1958,60 грн - частина минулої заборгованості, 1425,05 грн - частина поточної заборгованості.

Виплата перерахованого розміру пенсії та залишку нарахованої заборгованості на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 буде проводитися ОСОБА_1 в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування відповідно до постанови №1046.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого звіту та доданих до нього матеріалів, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14.05.2024 із застосуванням індивідуального коефіцієнта для обчислення пенсії 4,01608 та з урахуванням раніше проведених виплат.

За період з 14.05.2024 по 30.09.2026 позивачу нараховано доплату до пенсії у загальній сумі 40 339,79 грн, з яких 30 204,95 грн становить заборгованість за минулий період з 14.05.2024 по 03.02.2026, а 10 134,84 грн суми пенсії, перераховані за рішенням суду за період з 04.02.2026 по 30.09.2026.

З наданих відповідачем відомостей також встановлено, що впродовж квітня вересня 2026 року на банківський рахунок позивача частинами перераховано кошти на виконання рішення суду. Загальна сума зазначених у звіті виплат становить 19397,79 грн.

Отже, поданий звіт підтверджує виконання рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії із застосуванням визначеного судовим рішенням індивідуального коефіцієнта та часткової виплати нарахованих сум.

Водночас нарахована на виконання рішення суду сума виплачена не в повному обсязі, а тому рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 у частині виплати пенсії фактично залишається виконаним лише частково.

Враховуючи, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 у частині виплати ОСОБА_1 нарахованих сум залишається виконаним не в повному обсязі, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту.

До суду також надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про звільнення його керівника від накладення штрафу за неповне виконання рішення суду з огляду на вжиття заходів, спрямованих на його виконання, та відсутність достатніх бюджетних асигнувань для здійснення виплати нарахованих сум.

Щодо клопотання відповідача про звільнення керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу суд зазначає наступне.

За змістом частини третьої статті 382-3 КАС України накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень пов`язується, зокрема, з постановленням судом ухвали про відмову у прийнятті звіту.

У цій справі суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття поданого відповідачем звіту, оскільки відповідачем здійснено перерахунок пенсії та проводяться фактичні часткові виплати нарахованих сум.

Отже, підстави для застосування до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області штрафу, передбаченого статтею 382-3 КАС України, на цей час відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2024 у справі №560/16904/24 протягом 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя П.І. Салюк