Ухвала суду № 140133444, 23.09.2026, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/14263/26

Провадження № 1-кс/201/3883/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2026 року м. Дніпро

Слідча суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соборного районного суду міста Дніпра в режимі відео конференції клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4 відділу слідчого управління ІНФОРМАЦІЯ_3 майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06 травня 2026 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий за погодженням прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06 травня 2026 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивоване встановленими під час досудового розслідування обставинами, а саме тим, щоз початку тимчасової окупації території Луганського району Луганської області, представниками так званої «лнр», підконтрольними політичному керівництву держави-агресора РФ, організовано та розпочато діяльність системи органів влади та їх структурних підрозділів, які, відповідно до чинного законодавства України, визнані незаконними, а також прийнято т.зв. «нормативно - правові акти» направлені на завдання шкоди державі Україна, зокрема на порушення територіальної цілісності, завдання шкоди національній та економічній безпеці, які створюють певну вертикаль незаконної влади та її легітимність, створюють в очах світової спільноти враження законності їх діяльності, впроваджують та нав`язують ідеологію держави-агресора, а також, які направлені на інтеграцію підприємств, установ та організацій, зареєстрованих за українським законодавством та які знаходяться на тимчасово окупованій території у т.зв. «правове та законодавче поле» держави - агресора (РФ) та окупаційної адміністрації держави агресора (т.зв. «лнр»).

15.05.2015 на основі приміщень та матеріальних цінностей ТОВ «ЛУГА-ПРЕС» (код ЄДРПОУ 30464144, адреса: місто Луганськ, квартал Молодіжний, будинок 2А), на тимчасово окупованій території Луганської області здійснено його реєстрацію у т.зв. «державних органах лнр» (мовою оригіналу: «общество с ограниченной ответственностью «ЛУГА-ПРЕСС», ЕГРЮЛ 61114350, адрес: лнр, г. Луганск, кв-л Молодежный, д. 2А», далі - «ООО «ЛУГА-ПРЕСС»).

Цього ж дня, для здійснення поточного керівництва діяльністю «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» на тимчасово окупованій території ОСОБА_7 , призначено на посаду «директора» та яка з 15.05.2015 приступила до виконання своїх обов`язків (наказ № 2 від 15.05.2015).

Згідно з т.зв. «свідоцтвом № 11-0001435/2015 про державну реєстрацію юридичної особи» від 15.05.2015 ОСОБА_7 є уповноваженою особою, з правом підпису всієї документації з фінансово-господарської діяльності «ООО «ЛУГА-ПРЕСС».

05.12.2023 ОСОБА_7 до т.зв. «міжрайонної інспекції федеральної податкової служби № 1 по лнр» (мовою оригіналу: «межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по лнр») подано т.зв. «заяву про приведення установчих документів у відповідність до законодавства рф» за формою № Р18004 з долученням до неї відповідних документів.

12.12.2023 здійснено т.зв. «державну реєстрацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» відповідно до вимог законодавства держави - агресора (РФ) із присвоєнням основного державного реєстраційного номеру РФ (мовою оригіналу: «основного государственного регистрационного номера») - 1229400059976, про що винесено т.зв. «рішення» № 10431А.

Згідно статуту «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» у новій редакції, затвердженого рішенням єдиного учасника від 28.11.2023 (далі - «статут») товариство створено відповідно до чинного законодавства РФ та федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю» (мовою оригіналу: «Об обществах с ограниченной ответственностью») № 14-ФЗ. Товариство вперше зареєстровано 23.06.1999, ідентифікаційний код юридичної особи 30464144, перереєстровано - в «лнр» 15.05.2015, основний державний реєстраційний номер 61116171. Товариство є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків приватного підприємства «ЛУГА-ПРЕС» (ідентифікаційний код юридичної особи 30464144) перетвореного 27.04.2007 на ТОВ «ЛУГА-ПРЕС». «Статут» прийнято у новій редакції у зв`язку з приведенням статутних документів у відповідність до законодавства РФ (розділ 1 статуту).

Метою діяльності «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» є досягнення максимальної економічної ефективності та прибутковості, найбільш повне та якісне задоволення потреб фізичних та юридичних осіб у виробленій Товариством продукції, виконуваних роботах та послугах (п. 3.1 розділу 3 статуту).

В свою чергу, відповідно до вищевказаного статуту керівництво поточною діяльністю товариства здійснюється одноосібним виконавчим органом Товариства - директором, який підзвітний «загальному зібранню учасників) (п. 11.1 розділу 10 статуту).

Так, 15.12.2022 ОСОБА_7 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з т.зв. «державним унітарним підприємством лнр «пошта лнр» (мовою оригіналу - «государственное унитарное предприятие лнр «Почта лнр», далі - «ГУП лнр «Почта лнр») договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 486/30.

В свою чергу, «ГУП лнр «Почта лнр» створено на підставі т.зв. «розпорядження ради міністрів лнр» № 02-05/10/15 від 29.01.2015 та основною метою його діяльності є задоволення потреб громадян, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб у наданні послуг поштової зв`язку, тобто є незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Цього ж дня, ОСОБА_7 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 488/30.

20.12.2023 ОСОБА_7 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» договір комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 622/30.

Цього ж дня, ОСОБА_7 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в м. Луганськ уклала з «ГУП лнр «Почта лнр» й інші договори комісії на реалізацію (продаж) періодичних друкованих видань № 623/30, 624/30 та 625/30.

ОСОБА_7 , будучи директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», розмістила на тимчасово окупованій території відповідні кіоски за допомогою яких реалізовується продукція з символікою «лнр», РФ, георгіївськими стрічками, в яких також реалізовуються видання окупаційних органів («казачий вестник», «Война и Отечества-РФ», «Звёзды СССР-РФ», «Итоги и факты.События недели-ДНР», «Комсомольская правда», «Неделя-ДНР» та інші) і т.п.

Для розміщення даних кіосків ОСОБА_7 , як директором «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», укладено ряд договорів на оренду земельних ділянок з окупаційними адміністраціями. За розміщення даних кіосків систематично здійснюється орендна плата згідно укладених договорів.

Така діяльність ОСОБА_7 спрямована на забезпечення функціонування «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» у правовому полі РФ та отримання прибутку від господарської діяльності на тимчасово окупованій території.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Відповідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією станом на час подання клопотання, затвердженого Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 територія Луганського району Луганської області в який входить м. Луганськ з 07.04.2014 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території м. Луганськ та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 143 (8335) від 09.07.2026 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик останньої на 13, 14 та 15.07.2026 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06.05.2026, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної, тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_7 у призначене місце не з`явилась про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням із прокурором 16 липня 2026 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального та в газеті «Урядовий кур`єр» № 148 (8340).

Крім того, в той же день, повістки про виклик ОСОБА_7 для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших процесуальних дій за її участю на 20, 21 та 22.07.2026 року опубліковано у зазначених офіційних джерелах.

Таким чином, підозрювану ОСОБА_7 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій, однак остання за викликами не прибула, про поважні причини неприбуття не повідомила.

28 липня 2026 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук, а також надано відповідне доручення оперативному підрозділу на розшук останньої.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останньої на тимчасово окупованій території підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, доданими до клопотання.

Враховуючи викладене, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06.05.2026 стосовно підозрюваної ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуд суду, зазначивши, що він не мав особистого спілкування з підзахисною, тож не з`ясована правова позиція підозрюваної щодо даного клопотання.

Заслухавши доводи слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя дійшла висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 16 липня 2026 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України та у зв`язку з неявкою останньої за викликом до слідчого ІНФОРМАЦІЯ_3 і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр» № 148 (8340) від 16 липня 2026 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та одночасно на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістку про виклик особи - ОСОБА_7 на 20 липня 2026 року, 21 липня 2026 року, 22 липня 2026 року за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22026051000000308, допиту підозрюваної тощо.

Таким чином, 16 липня 2026 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якою встановлено, що ТОВ «ЛУГА-ПРЕС» (код ЄДРПОУ 30464144) розташоване за адресою: м. Луганськ, квартал Молодіжний, буд. 2А, де також вказано види діяльності, зокрема роздрібна торгівля газетами, канцелярськими товарами та книгами в спеціалізованих магазинах;

- протоколом огляду від 26 травня 2025 року сайту т.зв. «Федеральной налоговой службы россии» (мовою оригіналу) на якому сформовано т.зв. «Выписку из единого государственного реестра юридических лиц» (мовою оригіналу), стосовно т.зв. «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», де вказано адресу розташування, види діяльності, а також, що ОСОБА_7 є директором т.зв. «юридичної особи», а також містяться відомості про подачу заяви за формою Р13014 «заявление о приведении учредительных документов к законодательству рф» (мовою оригіналу);

- протоколами оглядів мережі Інтернет від 08 червня 2026 року, під час яких встановлено інформацію про реалізацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» друкованих витань (рф, т.зв. «лнр» та «днр») на тимчасово окупованій території;

- протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 05 та 06 серпня 2025 року стосовно мессенджеру «Telegram» за номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_7 та під час якого встановлено інформацію щодо реалізації останньою відповідних друкованих видань на тимчасово окупованій території, через відповідні кіоски, а також підтверджено перебування ОСОБА_7 на ТОТ. Також, встановлено інформацію про адресу розташування кіосків «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», передачу показників використаної електроенергії, звіт нарахувань та утримань по «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», в т.ч. щодо сплати податків та взаємодію з окупаційною адміністрацією держави - агресора;

- протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 22-23 вересня 2025 року стосовно поштової скриньки, якою користується ОСОБА_7 та яким встановлено відповідні документи, що підтверджують факт реєстрації «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» (мовою оригіналу) в т.зв. «державних органах лнр» та провадження ОСОБА_7 господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, зокрема укладання договорів, листування (обмін документами) з окупаційною адміністрацією і т.п.;

- протоколом огляду від 19 лютого 2026 року, а саме вмісту листування поштової скриньки, якою користується ОСОБА_7 та яким встановлено т.зв. «реєстраційні документи» щодо «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» (протокол зібрання, статут, наказ на призначення ОСОБА_7 директором і т.п.), документи, листування, які підтверджують наявність договірних відносин із т.зв. «гуп лнр «пошта лнр» та «адміністраціями міст», а також підтверджують реалізацію «ООО «ЛУГА-ПРЕСС» друкованих витань (рф, т.зв. «лнр» та «днр») на тимчасово окупованій території;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 29 травня 2025 року, який зазначив, що йому відомо про діяльність на тимчасово окупованій території «ООО «ЛУГА-ПРЕСС», яке здійснює реалізацію друкованих видань через торгові павільйони «Союздрукпечать», а також співпрацює з т.зв. «гуп лнр «почта лнр», а керівником являється ОСОБА_7 ;

- матеріалами, отриманими від співробітників оперативного підрозділу за результатами виконання ними доручення слідчого по кримінальному провадженню;

- іншими матеріалами кримінального провадження, які підтверджують факт провадження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність її вини потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23 жовтня 1994 року, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваної у вчиненні інкримінованого їй злочину, правильність кваліфікації її дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваної, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.

Також встановлено, що постановою слідчого від 28 липня 2026 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Окрім того, 03 серпня 2026 року ухвалою слідчого судді Соборного районного суду міста Дніпра підозрюваній ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанови про оголошення підозрюваної в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією м. Луганськ Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 на цей час невідомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15 квітня 2014 року визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчій судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідча суддя дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_7 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 135, 139, 297-1-297-5 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого, погоджене прокурором, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026051000000308 від 06 травня 2026 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 28 вересня 2026 року.

Слідча суддя ОСОБА_1