Ухвала суду № 140114070, 28.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття звіту про виконання судового рішення

28 вересня 2026 р. справа №520/10749/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області у порядку статті 3822 КАС України звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі за текстом - відповідач, суб"єкта владних повноважень, Управління) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про:1) визнання протиправними дій Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, середніх сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за прирівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки №100/24846 про розмір грошового забезпечення від 06.04.2026 за №100/24846 виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та виплатити різницю пенсії з урахуванням вже виплачених сум; 3) встановити судовий контроль.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2026р. позов було задоволено частково. З виходом за межі позову було визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оформлену листом від 20.04.2026р. №2000-0203-8/67770. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.12.2019р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання - АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1 ) за довідкою 100/24846 Регіонального сервісного центру ГЦС МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (Філія ГСЦ МВС) №31/32-1218 від 06.04.2026р. з урахуванням раніше здійснених платежів. Позов у решті вимог - залишено без задоволення. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код - 14099344; місцезнаходження - 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) на користь ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання - АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1 ) 532,48 (п`ятсот тридцять дві гривні 48 копійок) у якості компенсації витрат на оплату судового збору. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом трьох місяців з дати набрання законної сили рішенням суду у справі №520/10749/26 подати до суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/10749/26.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень рішення суду набрало законної сили 25.06.2026р.; 03.09.2026р. представник позивача отримав виконавчі листи по даній справі.

Відповідач 18.09.2026р. подав до суду звіт про виконання рішення суду, у якому зазначив, що на виконання зазначеного рішення, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019, виходячи із складових грошового забезпечення, визначених в довідці Регіонального сервісного центра ГЦС МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях №100/24846 від 06.04.2026 (вих.№31/32-1218). За результатом перерахунку за період з 01.12.2019 по 31.07.2026 нараховано різницю в пенсії у розмірі 303.094,94 грн. та внесено до Реєстру судових рішень. З 01.08.2026 розмір пенсії з урахуванням перерахунку за судовим рішенням становить - 13.859,63 грн., з якого до виплати 8.428,49 грн., а облікований поточний борг за період з 01.08.2026 по 30.09.2026 становить 10.862 гривні 28 копійок. Для виконання рішення суду по зазначеній справі у повному обсязі головним управлінням 21.07.2026 за № 2000-0510-5/126207 зроблено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період. Листом Пенсійного фонду України № 2800-030101-9/62170 від 12.08.2026 головному управлінню повідомлено, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень. Додатково, для виконання рішення суду по зазначеній справі у повному обсязі, головним управлінням 10.09.2026 за № 2000-0510-5/154282 зроблено повторний запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період. Однак Пенсійний фонд України станом на цей час вказану суму в повному обсязі ГУ ПФУ в Харківській області не перерахував. Подальші заходи щодо виділення коштів із Державного бюджету на фінансування виконання вказаного судового рішення від діяльності головного управління не залежать.

Вирішуючи юридичну долю поданого заявником процесуального документа, суд виходить з таких підстав та мотивів.

За викладеними у звіті твердженнями, за результатом перерахунків на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 року по справі №520/10749/26, Головним управлінням нараховано різницю в пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2026 у розмірі 303.094,94 грн.

Для виконання рішення суду по зазначеній справі у повному обсязі головним управлінням 21.07.2026 за №2000-0510-5/126207 зроблено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період у розмірі 303.094,94 грн.

Листом Пенсійного фонду України №2800-030101-9/62170 від 12.08.2026 головному управлінню повідомлено, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

Додатково, для виконання рішення суду по зазначеній справі у повному обсязі, головним управлінням 10.09.2026 за № 2000-0510-5/154282 зроблено повторний запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії за відповідний період.

До установлених обставин справи підлягають застосуванню згадані вище норми права.

Виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано ст.55, п.9 ч.1 ст.129, ст.129-1 Конституції України, ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, ч.2 ст.13 від 02.06.2016р. №1402-VIII Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ч.2 ст.14, ч.1 ст.370, ч.2 ст.372 КАС України.

Статтею 3811 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ визначено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.3811); суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-3823 і 383 цього Кодексу (ч.2 ст.3811).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.382 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ у спорах тієї категорії, що є предметом розгляду у цій справі, суд у разі подання позивачем відповідного процесуального документа повинен безальтернативно обтяжити суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, обов"язком подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.3 ст.3821 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ у даному конкретному випадку належить встановити строк подання звіту про виконання судового рішення у три місяці від календарної дати отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Вимоги до оформлення звіту суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення установлені ч.2 ст.3822 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ.

Обставини, котрі зумовлюють зменшення розміру штрафу або звільнення від сплати штрафу окреслені законодавцем у ч.5 ст.3823 КАС України у редакції Закону України від 21.11.2024р. №4094-ІХ.

З урахуванням того, що відповідач продовжує вживати заходи з приводу виконання судового рішення в цій справі, а матеріали справи не містять ані доказів наявності у суб`єкта владних повноважень наданих розпорядником бюджетних коштів вищого рівня достатнього обсягу фінансових ресурсів для виконання судового акту, ані доказів існування у заявника вільного на кожен останній день календарного місяця вільного залишку фінансових ресурсів (котрі могли б бути спрямовані на виконання судового акту), ані доказів вчинення суб"єктом владних повноважень свавільних дискримінаційних діянь з приводу позачергового проведення виплат у співставних умовах пенсіонерам аналогічної до заявника категоріям громадян, то суд вважає за можливе прийняти звіт ГУ ПФУ в Харківській області про часткове виконання судового рішення у справі №520/10749/26, але враховуючи, що судове рішення виконано не в повному обсязі, з метою надання відповідачу додаткового часу для виконання судового акту та з урахуванням вжитих організаційно-правових заходів для виконання судового рішення, суд встановлює відповідачу новий строк для подання звіту, - три місяці з дня отримання відповідачем цієї ухвали.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 241-243, 248, 255, 295, 370, 382, 3821-3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 17.09.2026р. про виконання рішення суду від 25.05.2026р. у справі №520/10749/26.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суд від 25.05.2026р. у справі №520/10749/26 - три місяці з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.3823 КАС України.

Суддя А.В. Сліденко