Рішення № 140111049, 28.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/11217/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління ДПС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з:

- з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 10 606,00 грн на р/р UА658999980314090699000016662, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Гадяч/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) -37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 14 788,20 грн на р/р UА218999980313141029000016001, код бюджетної класифікації платежу - 11011700, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська/11011700, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Позов обґрунтований тим, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 10 606,00 грн та з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, у розмірі 14 788,20 грн. Вказана сума боргу виникла у зв`язку з несплатою відповідачем відповідних податкових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб та з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, у визначений судом строк такого відзиву до суду не подав.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати учасників справи, свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 з 13.04.2023 зареєстрована як фізична особа-підприємець.

ФОП ОСОБА_1 подала до Гадяцької державної податкової інспекції заяву про застосування спрощеної системи оподаткування від 18.04.2023 року, в якій повідомила про обрання ставки єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 10 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати та 1 групу за видом діяльності 47.89: «Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами».

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /надалі ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.2 статті 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

За приписами пунктів 295.1-295.2 статті 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Нараховані контролюючим органом податкові зобов`язання в сумах 268,40 грн по терміну сплати 20.08.2023; 268,40 грн по терміну сплати 20.09.2023; 268,40 грн по терміну сплати 20.10.2023; 268,40 грн по терміну сплати 20.11.2023; 268,40 грн по терміну сплати 20.12.2023; - 302,80 грн по терміну сплати 20.01.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.02.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.03.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.04.2024; - 302,80 грн по терміну сплати 20.05.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.06.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.07.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.08.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.09.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.10.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.11.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.12.2024; 302,80 грн по терміну сплати 20.01.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.02.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.03.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.04.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.05.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.06.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.07.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.08.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.09.2025; 302,80 гри но терміну сплати 20.10.2025; 302,80 грн по терміну сплати 20.11.2025; 302,80 гри по терміну сплати 20.12.2025; 332,80 грн по терміну сплати 20.01.2026; 332,80 грн по терміну сплати 20.02.2026; 332,80 грн по терміну сплати 20.03.2026; 332,80 грн по терміну сплати 20.04.2026; 332,80 грн по терміну сплати 20.05.2026; 332,80 грн по терміну сплати 20.06.2026.

Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичної особи-підприємця у загальній сумі 10606,00 грн, що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків особового рахунку відповідача з єдиного податку з фізичних осіб за відповідний період.

Відповідно до підпункту 1.1. пункту 161 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є: 1) особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу; 2) фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку першої, другої та четвертої груп; 3) платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (е-резидентів).

Військовий збір для платників збору, зазначених у підпунктах 2 та 3 цього підпункту, встановлюється з 1 січня 2025 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

Платниками збору є особи, як зазначено вище, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу, зокрема фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи, а також податковий агент.

Відповідно до підпункту 1.1 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України об`єктом оподаткування збором є для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - щомісячна сума, що дорівнює розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року;

Ставка збору становить для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць;

Платники збору, зазначені у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, сплачують військовий збір шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники можуть здійснити сплату військового збору авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників збору, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюється контролюючими органами. Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу (підпункт 1.11 Пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України).

Із матеріалів справи судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 нараховано контролюючим органом військовий збір, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, в загальній сумі 14788,20 гривень, а саме: 800,00 грн по терміну сплати 20.01.2025; 800,00 гри по терміну сплати 20.02.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.03.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.04.2025; 800,00 гри по терміну сплати 20.05.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.06.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.07.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.08.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.09.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.10.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.11.2025; 800,00 грн по терміну сплати 20.12.2025; 864,70 грн по терміну сплати 20.01.2026; 864,70 грн по терміну сплати 20.02.2026; 864,70 грн по терміну сплати 20.03.2026; 864,70 грн по терміну сплати 20.04.2026; 864,70 гри по терміну сплати 20.05.2026; 864,70 грн по терміну сплати 20.06.2026.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ф" №0007949-1307-1631 від 03.07.2024 про наявність у відповідача податкового боргу станом на 02.07.2024 в сумі 3158,80 грн, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу та вручено відповідачу 11.07.2024.

Докази оскарження та скасування цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку матеріали справи не містять.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на викладене правове регулювання та встановлені у справі обставини, позовна вимога до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у загальній сумі 25394,20 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 44057192) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) податковий борг зі сплати:

- єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 10 606,00 грн (десять тисяч шістсот шість гривень) на р/р UА658999980314090699000016662, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Гадяч/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) -37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у розмірі 14 788,20 грн (чотирнадцять тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень двадцять копійок) на р/р UА218999980313141029000016001, код бюджетної класифікації платежу - 11011700, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська/11011700, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва