Постанова № 140090426, 25.09.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

________________

Провадження 3/760/6690/26

В справі 760/26242/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 Qu, Post Code: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали Київської митниці про притягнення ОСОБА_3 ) - відправника міжнародних поштових відправлень №№ LZ420051515CN, LZ420048312CN - до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

10.06.2026 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2) до митного контролю подано міжнародні поштові відправлення, які переміщувалися з Китайської Народної Республіки до України за міжнародними поштовими митними деклараціями CN 22 №№ LZ420051515CN, LZ420048312CN, що є підставою для переміщення товару через митний кордон України.

Згідно з даними, зазначеними в митних деклараціях CN 22 та на оболонках зазначених відправлень, відправником кожного з них є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_3 , Jiang Cheng Qu, Post Code: НОМЕР_1 (Китайська Народна Республіка, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , поштовий індекс 529532), одержувачем - ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), адреса: АДРЕСА_4 .

У митній декларації CN 22 № LZ420051515CN у графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» відправником зазначено «outlook tool - 1 psc., 1 USD», що в перекладі означає «інструмент - 1 шт., 1 долар США». У митній декларації CN 22 № LZ420048312CN у відповідній графі зазначено «outlook tool - 1 psc., 5 USD», що в перекладі означає «інструмент - 1 шт., 5 доларів США».

12.06.2026 посадовою особою митниці проведено митний огляд зазначених відправлень, про що складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.06.2026 б/н.

За результатами митного огляду встановлено, що у міжнародному поштовому відправленні № LZ420051515CN фактично знаходяться:

- складний ніж з маркуванням «Shieldon», Item No. 7092D1 - 1 комплект, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, інструкція виробника), країна виробництва - Китай;

- складний ніж з маркуванням «Microtech» - 4 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США;

- складний ніж з маркуванням «D2» - 5 шт., у чорній коробці, країна виробництва не зазначена.

У міжнародному поштовому відправленні № LZ420048312CN фактично знаходяться:

- складний ніж Microtech Advanced Knife Technology з маркуванням «Microtech, USA, Holo VI S/E, Elmax» - 2 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: кобура, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США;

- складний ніж з маркуванням «Microtech» - 5 комплектів, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, запобіжник), країна виробництва - США;

- складний ніж з маркуванням «D2» - 2 шт., у чорній коробці з маркуванням «X-03», країна виробництва не зазначена.

Як зазначає митний орган, заявлений у митній декларації CN 22 № LZ420051515CN товар (складний ніж з маркуванням «Shieldon», Item No. 7092D1 - 1 комплект), а також заявлений у митній декларації CN 22 № LZ420048312CN товар (складний ніж з маркуванням «Microtech» - 1 комплект) було пропущено. Водночас фактична інформація про наявність, найменування (назву) та кількість решти товарів, а саме: у відправленні № LZ420051515CN - складний ніж з маркуванням «Microtech» - 4 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «D2» - 5 шт., у чорній коробці, країна виробництва не зазначена; у відправленні № LZ420048312CN - складний ніж Microtech Advanced Knife Technology з маркуванням «Microtech, USA, Holo VI S/E, Elmax» - 2 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: кобура, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «Microtech» - 4 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «D2» - 2 шт., у чорній коробці з маркуванням «X-03», країна виробництва не зазначена, - не відповідає даним, заявленим Jianren (Цзяньрен) у митних деклараціях CN 22 №№ LZ420051515CN, LZ420048312CN.

За викладеним 09.07.2026 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0961/UA100000/2026 за частиною 1 статті 473 МК України. На підставі статті 511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено як доказ у справі та розміщено на складі Київської митниці.

Відповідно до статей 515, 516 МК України постановою Київської митниці від 20.07.2026 у справі призначено товарознавчу експертизу тимчасово вилученого товару. Згідно з висновком експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) від 13.08.2026 № 1420003301-0713 загальна вартість тимчасово вилучених товарів станом на 10.06.2026 становить 27.071,25 грн.

Як зазначено у поданні митного органу, зазначеними діями вчинено порушення митних правил, передбачене частиною 1 статті 473 МК України; митний орган просить визнати особу винною та накласти стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

У судовому засіданні представник Київської митниці Панькін Д.В. підтримав подання митного органу, просив визнати ОСОБА_1 (Цзяньрен) винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 473 МК України, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Jianren (Цзяньрен) про дату, час та місце розгляду справи повідомлено; у судове засідання він не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав. За таких обставин суд, керуючись статтею 526 МК України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 статті 233 МК України передбачено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Відповідно до статті 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню. Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме митних декларацій CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджено Всесвітню поштову конвенцію, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угоду про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11.10.2012 в м. Доха. Відповідно до пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненого в м. Берн 15.04.2013) до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72; у ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 цього Регламенту визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон; це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 статті 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) встановлено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах (крім товарів, зазначених у частині 2 цієї статті), - що тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 30 до 50 відсотків вартості цих товарів з конфіскацією таких товарів або без такої.

Таким чином, незаявлення точних та достовірних відомостей про товари, які пересилаються через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, є переміщенням таких товарів з порушенням норм МК України, тобто з порушенням митних правил.

Оскільки порушення вчинено 10.06.2026, тобто після набрання чинності зазначеною редакцією, до спірних правовідносин застосовується саме ця норма.

Дослідженими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), заявивши у митних деклараціях CN 22 до міжнародних поштових відправлень №№ LZ420051515CN, LZ420048312CN недостовірні відомості про вкладення («outlook tool» - інструмент, по 1 шт., вартістю 1 та 5 доларів США відповідно), фактично переслав через митний кордон України, окрім задекларованих предметів, ще 17 складних ножів різних найменувань загальною вартістю 27.071,25 грн, тобто вчинив пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, наявність, найменування та кількість яких не відповідають даним, заявленим у митних деклараціях.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується сукупністю зібраних доказів: протоколом про порушення митних правил від 09.07.2026 № 0961/UA100000/2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.06.2026 б/н, митними деклараціями CN 22 №№ LZ420051515CN, LZ420048312CN, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.08.2026 № 1420003301-0713, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Зазначені докази є належними та допустимими, узгоджуються між собою і в сукупності є достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 473 МК України.

Згідно з вимогами статті 487 МК України, з урахуванням статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, у справі не встановлено.

Строк накладення адміністративного стягнення, встановлений частиною 1 статті 467 МК України, не сплив: адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, при цьому перебіг цього строку зупиняється на час розгляду справи судом.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд, керуючись статтями 461, 462, 465 МК України та статтями 33-35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, враховує характер вчиненого порушення митних правил, ступінь вини порушника, вартість безпосередніх предметів порушення митних правил, а також відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне накласти основне адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини 1 статті 473 МК України, - 30 відсотків вартості товарів (27.071,25 грн), що становить 8.121 гривня 38 копійок. Оскільки безпосередніми предметами порушення митних правил є 17 нових складних ножів різних найменувань, кількість та асортимент яких перевищують потреби особистого користування, а недостовірне декларування їх як одного «інструмента» вартістю 1-5 доларів США було спрямоване на приховання дійсного вмісту та вартості відправлень, суд вважає за необхідне застосувати також додаткове адміністративне стягнення у вигляді конфіскації цих товарів.

Інші товари, виявлені у міжнародних поштових відправленнях (складний ніж з маркуванням «Shieldon», Item No. 7092D1 - 1 комплект у відправленні № LZ420051515CN та складний ніж з маркуванням «Microtech» - 1 комплект у відправленні № LZ420048312CN), були пропущені митним органом як заявлені у митних деклараціях і безпосередніми предметами порушення митних правил не визнавалися, а тому питання про їх конфіскацію судом не вирішується.

Питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у порядку статей 519, 520 МК України судом не вирішується, оскільки на час розгляду справи довідки про розмір таких витрат митним органом до суду не надано.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Законом України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 233, 236, 257, 458, 459, 461, 462, 464, 465, 467, 473, 487, 511, 515, 516, 526-529 МК України, статтями 33-35, 40-1, 283, 284, 294, 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 1 статті 473 Митного кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025), та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 8.121 гривня 38 копійок, з конфіскацією цих товарів.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил від 09.07.2026 № 0961/UA100000/2026, а саме:

- з міжнародного поштового відправлення № LZ420051515CN: складний ніж з маркуванням «Microtech» - 4 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «D2» - 5 шт., у чорній коробці, країна виробництва не зазначена;

- з міжнародного поштового відправлення № LZ420048312CN: складний ніж Microtech Advanced Knife Technology з маркуванням «Microtech, USA, Holo VI S/E, Elmax» - 2 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: кобура, ніж, інструкція виробника, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «Microtech» - 4 комплекти, в упаковці виробника (у комплект входить: чохол, ніж, запобіжник), країна виробництва - США; складний ніж з маркуванням «D2» - 2 шт., у чорній коробці з маркуванням «X-03», країна виробництва не зазначена,

загальною вартістю 27.071,25 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Штраф підлягає сплаті за такими реквізитами: отримувач - ГУК у м. Києві/Солом`янський район/21081100, код ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок № UA568999980313040106005026010, призначення платежу - штраф у справі про порушення митних правил.

Роз`яснити, що відповідно до статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: