Ухвала суду № 140081008, 23.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

23 вересня 2026 року справа № 320/29814/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати Наказ від 09.06.2026 №1272/7 Міністерства юстиції України «Про зупинення діяльності приватного виконавця ОСОБА_2 ».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання позовної заяви у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надання уточненої позовної заяви з уточненням прохальної частини позову, з урахуванням вказаних судом зауважень; надання належних доказів направлення учасникам справи копії уточненої позовної заяви.

24.08.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків, подану через підсистему "Електронний суд" 23.08.2026, до якої додано уточнену позовну заяву від 21.08.2026 з уточненням прохальної частини позову, з урахуванням вказаних судом зауважень, а також доказами направлення учасникам справи копії уточненої позовної заяви.

Так, в уточненій позовній заяві від 21.08.2026 ОСОБА_1 звертається до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.04.2026 № 15186/10-36-24-05/2878715439, № 15187/10-36-24-05/2878715439 та від 15.04.2026 № 15188/10-36-24-05/2878715439 як індивідуальних актів.

08.09.2026 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, що надійшли засобами поштового зв`язку, а саме позовна заява у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі.

Дослідивши надані позивачем докази усунення недоліків, суд дійшов висновку про те, що надана уточнена позовна заява від 21.08.2026 не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 №4695-IX установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2026 року - 3328 гривень.

Суд звертає увагу, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи, оскільки реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи.

Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, у справі "Щокін проти України") реалізація податковим органом своєї функції щодо здійснення контролю за правильністю нарахування та сплати суб`єктом господарювання податків, наслідком якої є винесення рішення, що впливає на склад майна позивача, є втручанням до його майнових прав, а отже й вимога про визнання протиправним такого рішення суб`єкта владних повноважень є майновою.

У разі незгоди з винесеною податковим органом податковою вимогою як такою та подання позову про її скасування позивач зобов`язаний сплатити судовий збір за ставкою, передбаченою для майнового спору.

Отже позовна вимога в частині оскарження податкового повідомлення - рішення є вимогою майнового характеру.

У даному випадку позовна заява містить вимогу майнового характеру (щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.04.2026 № 15186/10-36-24-05/2878715439 на суму 265754,04 грн, від 10.04.2026 №15187/10-36-24-05/2878715439 на суму 22146,17 грн та від 15.04.2026 № 15188/10-36-24-05/2878715439 на суму 340,00 грн, всього на суму податкових зобов`язань у розмірі 288240,21 грн), сума судового збору за звернення з якою становить 3328,00 грн (288240,21х1%=2882,40, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

При зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2305,93 грн згідно платіжної інструкції від 30.06.2026, доданої до матеріалів позовної заяви в первинній редакції.

У зв`язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 1022,07 грн (3328,00 грн - 2305,93 грн), сплачений на рахунок Київського окружного адміністративного суду за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA718999980313151206084010001;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Частинами першою-третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість продовження строку для усунення недоліків позову на 10 (десять) календарних днів з дня отримання ухвали суду шляхом надання доказів сплати судового збору у сумі 1022,07 грн.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, - на 10 (десять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно:

- надати докази сплати судового збору у сумі 1022,07 грн.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.