Ухвала суду № 140067090, 21.09.2026, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/4970/25

Провадження №: 1-кс/755/4190/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" вересня 2026 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю старшої слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, клопотання старшої слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040000373 від 04.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и л а :

старша слідча СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до слідчої судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:243:0002 (що розташована за адресою: м. Київ, вул. Азербайджанська, 8-Г) яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Де-Люкс» ЄДРПОУ 33880538; 8000000000:66:243:0008 (що розташована за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Азербайджанська перетин вул. Гната Хоткевича) яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Транспаркавто» ЄДРПОУ 45196868; 8000000000:66:038:0001 (що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В), яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Де-Люкс» ЄДРПОУ 33880538; 8000000000:66:038:0100 (що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В), яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Київ Інвест Груп» ЄДРПОУ 38744775, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення, за участю спеціалістів.

Клопотання мотивовано тим, що СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100040000373 від 04.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Дніпровського району м. Києва, а саме поблизу наступних вулиць: проспект Романа Шухевича та вул. Азербайджанська, групою невстановлених осіб всупереч нормам діючого законодавства України самовільно зайнято земельні ділянки та збудовано декілька об`єктів нерухомості, що завдало шкоди державним та суспільним інтересам.

Висновком комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №3738/3739/25-41, підтверджено, що площа території під нежитловою будівлею - літера «А», що розташована за адресою: м. Київ, вул. Азербайджанська 8-Г у Дніпровському районі міста Києва, становить S1= 32,8 кв.м, площа території під металевою спорудою - S2=6,8 кв.м., а площа території під бетонним майданчиком на якому функціонує АГЗС становить S3= 13,8 кв.м.

Згідно з указаним висновком експерта, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:243:0002 повністю розташований зареєстрований в Державному реєстрі речових прав об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 680479980000 - нежитлова будівля, літера «А». Фактична площа нежитлової будівлі, літера «А» в межах земельної ділянки становить S=32,8 кв.м.

При цьому відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно площа зареєстрованого об`єкта нерухомості становить 15 кв.м, що не відповідає фактичній площі забудови, встановленій експертним дослідженням.

Така невідповідність між фактичною площею забудови та площею об`єкта, зареєстрованого у державному реєстрі, свідчить про можливе приховування реальних характеристик об`єкта нерухомого майна, а також підтверджує, що будівництво здійснювалося поза межами належного державного контролю у сфері містобудівної діяльності.

Вказані обставини додатково підтверджують наявність ознак самочинного будівництва та самовільного використання земельної ділянки, що є предметом дослідження у даному кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:243:0002, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Азейбаржанськая, 8-г у Дніпровському районі міста Києва, сформована та зареєстрована в ДЗК України 10.11.2020 року, на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ «Земля- 2000» на замовлення ТОВ «Простозем».

Крім цього, висновком комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №3738/3739/25-41, підтверджено, що площа території під нежитловою будівлею - літера «А», що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В у Дніпровському районі міста Києва, становить S1= 50,9 кв.м, площа території під металевою спорудою - S2=6,0 кв.м., а площа території під бетонним майданчиком на якому функціонує АГЗС становить S3= 55,8 кв.м.

В межах земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:038:0001 частково розташований зареєстрований в Державному реєстрі речових прав вищезазначений об`єкт нерухомого майна будівля літ. А і становить S1= 43,5 кв.м, також частково у межах зазначеної ділянки розміщено навіс з паливними колонками і площа складає S3= 21,8 кв.м.

Інша ж частина кожного з описаних об`єктів розташовується в межах земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:038:0100, що експлуатується відповідно до умов договору ТОВ «Київ Інвест Груп», та яка надана КП «Київтранспарксервіс».

При цьому відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно площа зареєстрованого об`єкта нерухомості становить 41,3 кв.м, що не відповідає фактичній площі забудови, встановленій експертним дослідженням.

Земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:038:0001, що розташована за адресою: м. Київ, проспект Шухевича Романа (Ватутіна Генерала), 14-в, що у Дніпровському районі міста Києва, сформована та зареєстрована в ДЗК України 30.10.2020 року, на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ «Земля-2000» на замовлення ТОВ «Простозем».

Згідно інформації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), містобудівні умови та обмеження для проєктування об`єктів будівництва за адресами: м. Київ, вул. Азейбаржанська, 8-г та проспект Шухевича Романа, 14-в у Дніпровському районі міста Києва (кадастрові номери земельних ділянок: 8000000000:66:243:0002, 8000000000:66:038:0001) жодній фізичній чи юридичній особі не надавались. Незважаючи на формування земельних ділянок в Державному земельному кадастрі встановлено, що Київська міська рада та її виконавчі органи не приймали рішень про передачу земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:243:0002, 8000000000:66:038:0001 в оренду чи користування, у тому числі для їх забудови (інформація Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)).

У той же час, оглядом вказаних земельних ділянок встановлено, що останні, всупереч вимог ст. 125 Земельного кодексу України, за відсутності дозвільної документації у сфері містобудування, забудовані та використовуються для забезпечення господарської діяльності.

Так, згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:66:243:0002, за адресою: м. Київ, вул. Азейбаржанськая, 8-г, що у Дніпровському районі міста Києва, зареєстровано нерухоме майно - нежитлова будівля літ. А, загальною площею 15 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 680479980000, що належить ТОВ «Простозем».

У свою чергу нерухоме майно, виявлене під час огляду земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:038:0001, за адресою: м. Київ, проспект Шухевича Романа (Ватутіна Генерала), 14-в, а саме нежитлова будівля літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 690220680000, зареєстроване також за ТОВ «Простозем».

Згідно протоколу огляду застосунку «Гугл Пленет» та інформації Державного космічного агентства України, земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:038:0001, забудована у період з травня 2018 року по березень 2019 року (встановлені два резервуари для зберігання газу та споруда орієнтовною площею 13 кв.м.), та у період з серпня 2019 року по вересень 2023 року (встановлено навіси, побудовано споруду площею понад 30 кв.м., облаштовано вимощення площею понад 30 кв.м.)

Згідно протоколу огляду застосунку «Гугл Пленет» та інформації Державного космічного агенства України, земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:243:0002, забудована у період з травня 2018 року по березень 2019 року (встановлений резервуар для зберігання газу та споруда орієнтовною площею 20 кв.м.), та у період з травня 2018 року по серпень 2019 року (встановлено споруду площею понад 20 кв.м.).

3 огляду на викладене встановлено, що невстановленими досудовим розслідуванням особами, за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку та дозвільних документів у сфері містобудування, у період з травня 2018 року по вересень 2023 року, самовільно зайнято земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:66:038:0001 та 8000000000:66:243:0002, а також побудовано на них нежитлові будівлі площею понад 20 кв.м. кожна, які використовують для здійснення господарської діяльності.

Крім цього, 13.12.2021 року ОСОБА_5 подано заяву з реєстраційним номером 49803587 приватному нотаріусу КМНО ОСОБА_6 , а також долучено до вказаної заяви новий технічний паспорт на будівлю літера А по проспекту Шухевича Романа, буд. 14в, що вироблений ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» (код ЄДРПОУ 37528303), згідно з експлікацією приміщень якого загальна площа приміщень будівлі становить 41,3 кв.м., тобто є збільшеною в порівнянні із перш початковою площею об`єкта нерухомості.

Відповідно до характеристик громадського будинку, фундамент об`єкта є залізобетонним, а також стіни збудовані із сендвіч - панелей, що може свідчити про капітальність такої будівлі.

До пакету документів, на підставі яких 15 грудня 2021 року приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_6 приймається рішення №62319263 про проведення державної реєстрації прав власності, а саме приватний нотаріус ОСОБА_6 здійснила реєстрацію змін до об`єкту нерухомості, а саме зміни площі такого об`єкту, долучено Довідку про технічні показники об`єкту від 07.12.2021 року, згідно з якою за рахунок внутрішнього перепланування без втручання в огороджувальні та несучі конструкції уточнення лінійних розмірів і підрахунку площ , загальна площа об`єкту збільшилась та складає 41,3 кв.м.

У органу досудового розслідування наявні обґрунтовані сумніви щодо можливості зміни площі об`єкта нерухомості більш ніж на 20 кв.м шляхом виключно внутрішнього перепланування, оскільки згідно з технічним паспортом від 07.12.2021 року, під будівлею передбачена залізобетонна конструкція фундаменту, що унеможливлює подібне розширення без проведення істотних будівельних робіт. У зв`язку з цим надана довідка за своїм змістом викликає сумніви щодо її законності та відповідності фактичним обставинам.

Також, під час дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення було встановлено, що площа земельних ділянок, які на даний час є фактично зайнятими на підставі договорів, а саме: ТОВ «Транспаркавто» (паркувальний майданчик розташований за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Азербайджанська перетин вул. Гната Хоткевича) на підставі додаткової угоди № 14 про зміну сторони до Договору про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування від 21.12.20112 № ДНП-2012-12/146 та ТОВ «Де-Люкс» (відокремлена парканом територія від зазначеного паркувального майданчик, за адресою: м. Київ, вул. Азербайджанська, 8-Г) на підставі Договору № 010324 від 01.03.2024 про надання у строкове платне користування та експлуатацію місць для паркування, не відповідають межам земельних ділянок, які являються закріпленими за комунальним підприємством «Київтранспарксервіс» та які передані даним підприємством в експлуатацію вищезазначеним товариствам, а отже вказане несе за собою порушення положень, що зазначені у Рішенні Київської міської ради № 242/5629 від 23.06.2011 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві». Дані порушення стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:243:0002 та 8000000000:66:243:0008, на яких здійснюється господарська діяльність вищезазначених товариств.

Крім цього, встановлено, що площа земельної ділянки, яку займає на даний час ТОВ «Де-Люкс», а саме за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В (кадастровий номер 8000000000:66:038:0001), де розміщено АЗГП «БАРС», відповідно до договору від 01.12.2015 заключеного з ТОВ «Київ Інвест Груп», а також площа земельної ділянки з кадастровим номером 80000000000:66:038:0100, яку займає ТОВ «Київ Інвест Груп» на підставі договору про надання права на експлуатацію фіксованих місць для паркування від 18.11.2015 з КП «Київтранспарксервіс», не відповідають межам земельних ділянок, що закріплені за комунальним підприємством «Київтранспарксервіс», а отже вказане несе за собою порушення положень, що зазначенні у Рішенні Київської міської ради № 242/5629 від 23.06.2011 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві» у частині розміру земельних ділянок, якими користується ТОВ «Де-Люкс» та ТОВ «Київ Інвест Груп» на даний час.

Враховуючи, що за вищезазначених обставин окремими особами було порушено встановлені правила користування земельними ділянками, виникла необхідність у проведенні огляду за участі спеціалістів, що володіють спеціальними знаннями та можуть надавати кваліфіковану допомогу під час проведення такого огляду.

З метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення виникла потреба у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:243:0002, 8000000000:66:243:0008, 8000000000:66:038:0001, 8000000000:66:038:0100, які перебувають у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебувають у користуванні ТОВ «Де-Люкс», ТОВ «Транспаркавто» та ТОВ «Київ Інвест Груп», в тому числі розташованих на земельній ділянці об`єктів нерухомого майна із залученням спеціалістів, зокрема сертифікованого інженера - землевпорядника та сертифікованого інженера - геодезиста Комунального підприємства «Київський інститут земельних відносин», код ЄДРПОУ 32348604 та спеціаліста Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, для організації виконання вишукувальних робіт та для надання роз`яснень та висновків з питань, що належать до сфери їх знань.

Проведення огляду необхідне з метою: фіксації фактичних меж земельної ділянки та способу її використання, встановлення фактичної наявності, кількості, площі та технічних характеристик об`єктів нерухомості, перевірки відповідності фактичного стану об`єкта відомостям, внесеним до Державного реєстру речових прав, виявлення ознак самочинного будівництва, отримання вихідних даних для призначення додаткової земельно-технічної експертизи.

Зазначені відомості неможливо отримати іншим шляхом, окрім як шляхом безпосереднього огляду місцевості із застосуванням спеціальних знань.

Таким чином, проведення огляду є необхідним, співмірним втручанням у права користувача, без якого неможливо забезпечити належне збирання та перевірку доказів у кримінальному провадженні.

Старша слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав в ньому наведених.

Слідча суддя, вислухавши доводи слідчої, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки старшою слідчою доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витязі з ЄРДР, а також за встановлених обставин вчинення кримінального правопорушення огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому слідча суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, а саме надання дозволу на проведення огляду на вказаній земельній ділянці, за участю спеціалістів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 233-236, 237 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

клопотання старшої слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040000373 від 04.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також прокурору Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:243:0002 (що розташована за адресою: м. Київ, вул. Азербайджанська, 8-Г) яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Де-Люкс» ЄДРПОУ 33880538; 8000000000:66:243:0008 (що розташована за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Азербайджанська перетин вул. Гната Хоткевича) яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Транспаркавто» ЄДРПОУ 45196868; 8000000000:66:038:0001 (що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В), яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Де-Люкс» ЄДРПОУ 33880538; 8000000000:66:038:0100 (що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 14-В), яка перебуває у власності територіальної громади міста Києва та фактично перебуває у користуванні ТОВ «Київ Інвест Груп» ЄДРПОУ 38744775, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення, за участю спеціалістів.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_9