Ухвала суду № 140063691, 23.09.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"23" вересня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2511/26

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

при розгляді за позовом: Херсонської окружної прокуратури (54000, м. Миколаїв, Корабельний район, проспект Богоявленський, 314) в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (01135, місто Київ, пр.Берестейський, будинок 10)

до відповідачів: 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73003, Херсонська обл., місто Херсон, пр.Незалежності, будинок 47); 2. Херсонського державного університету (73000, Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 27); 3. Фізичної особи-підприємця Лисенка Антона Вікторовича ( АДРЕСА_1 )

про визнання недійсним договору оренди та повернення майна

ВСТАНОВИВ:

18.06.2026 Херсонська окружна прокуратура звернулася до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонського державного університету та Фізичної особи-підприємця Лисенка Антона Вікторовича, в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 17.12.2020 №1626-065, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 21295778), Херсонським державним університетом (ЄДРПОУ 02125609) та Фізичною особою-підприємцем Лисенком Антоном Вікторовичем (3232710979);

- зобов`язати Фізичну особу-підприємця Лисенка Антона Вікторовича ( НОМЕР_1 ) повернути Балансоутримувачу в особі Херсонського державного університету (02125609) індивідуально визначене нерухоме майно: частину нежитлового приміщення загальною площею 50.00 кв.м, в будівлі елінгу на території навчально-тренувального центру за адресою: м. Херсон, (водна станція), 3 затон, шляхом підписання Акту приймання-передачі нерухомого майна;

- стягнути з Фізичної особи-підприємця Лисенка Антона Вікторовича ( НОМЕР_1 ) на користь Херсонської обласної прокуратури (73000, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33, код ЄРДПОУ 04851120, р/р UA5682017203431000010000002291, Банк: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, призначення платежу: повернення судового збору за КЕКВ: 2800) кошти, витрачені на сплату судового збору, в сумі 5 324,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає про те, що договір оренди від 12.03.2021 №1638-065 укладений з порушенням вимог ч.1, 4, 6 ст. 80 Закону України "Про освіту", оскільки за його умовами в оренду передається державне майно з метою використання на розсуд орендаря, тобто використання майна не є пов`язаним із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, у зв`язку з чим договір оренди підлягає визнанню недійсним.

Ураховуючи, що внаслідок визнання договору недійсним, підстава для подальшого користування спірним майном у ФОП Лисенка Антона Вікторовича відпаде, прокурор зазначає про обґрунтованість вимоги про зобов`язання останнього повернути балансоутримувачу в особі Херсонського державного університету нерухоме майно шляхом підписання акта приймання-передачі.

Ухвалою суду від 23.06.2026 відкрито провадження у справі №916/2511/26 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "27" липня 2026 р. о 14:00.

29.06.2026 до суду від Фізичної особи-підприємця Лисенка Антона Вікторовича надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній не заперечує проти задоволення позовних вимог, заявлених до нього як до відповідача-3, визнає позовні вимоги, натомість, зауважує, що фактичне складення та підписання акта приймання-передачі за місцезнаходженням майна наразі є об`єктивно неможливим або істотно ускладненим через розташування майна на території активних бойових дій, відтак, у разі задоволення позову відповідач просить визначити, що виконання вимоги щодо оформлення повернення майна шляхом підписання акта приймання-передачі має здійснюватися після фактичного забезпечення безпечного доступу до майна або в інший безпечний та документально підтверджений спосіб, погоджений із балансоутримувачем.

Крім того, відповідач просить розглянути справу за наявними матеріалами без обов`язкової участі відповідача-3.

03.07.2026 до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Херсонської окружної прокуратури у повному обсязі.

07.07.2026 до суду від Херсонського державного університету надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній зазначив, що на момент укладення оспорюваний договір №1626-065 від 17.12.2020 відповідав вимогам чинного законодавства, що регулюють правовідносини оренди державного майна. При цьому, відповідач просить суд розглянути справи без участі останнього.

08.07.2026 до суду від Міністерства освіти і науки України надійшли додаткові пояснення у справі, у яких останнє зазначило, що, з метою додаткових надходжень коштів для забезпечення надійної експлуатації будівель, котельного господарства, інженерних мереж та підвищення ефективності використання матеріально-технічної бази в закладах освіти, ураховуючи нормативно-правові та законодавчі акти, Міністерство надає позитивні висновки щодо надання майна в оренду та рекомендації щодо істотних умов при оформленні договорів оренди, якщо це не погіршує проведення навчального процесу та проживання студентів і учнів в гуртожитках

Водночас інформація щодо порушення умов вищезазначеного договору оренди державного нерухомого майна та неналежного використання державного майна у Міністерстві відсутня, у зв`язку з чим Міністерство не ініціювало питання щодо припинення договору.

Позивач просить суд прийняти справедливе, законне та обґрунтоване рішення у даній справі та розгляд справи здійснювати за відсутності представника Міністерства.

09.07.2026 до суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідачів 1,2.

13.07.2026 до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшли заперечення на відповідь на відзив.

20.07.2026 до суду від представника Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшла заява про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 27.07.2026 заяву представника Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про участь у судових засіданнях при розгляді справи №916/2511/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

Судове засідання, призначене на 27.07.2026 о 14:00, не відбулося у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Одеса.

Ухвалою суду від 27.07.2026 призначено судове засідання по справі № 916/2511/26 на "19" серпня 2026 р. об 11:30.

В судове засідання 19.08.2026 з`явились прокурор та представник відповідача 1. Інші учасники справи не з`явились, водночас про розгляд справи повідомлені належним чином.

В судовому засіданні суд з`ясував думку учасників справи щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Останні проти наведеного не заперечували.

Ухвалою суду від 19.08.2026 закрито підготовче провадження у справі № 916/2511/26 та призначено справу № 916/2511/26 до розгляду по суті в засіданні суду на "23" вересня 2026 р. о 14:30.

21.09.2026 до суду від відповідача 1 надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача.

Крім того 21.09.2026 до суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про долучення доказів, у якому …

Крім того, 21.09.2026 до суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про долучення доказів, у якому зазначено, що орендар звернувся із заявою про дострокове розірвання договору оренди від 17.12.2020 № 1626-065, а Регіональне відділення прийняло рішення про його дострокове припинення за згодою сторін. Представник відповідача 1 просить долучити до матеріалів справи заяву орендаря та вважає, що у зв`язку із цим вимога про повернення майна втратила актуальність.

В судовому засіданні суд заслухав позицію по справі прокурора у вступному слові та оголосив перерву в судовому засіданні до 21.10.2026 о 15:30.

Відповідно до ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З огляду на викладене, беручи до уваги, що прокурора про оголошення перерви було повідомлено безпосередньо в судовому засіданні, суд вважає за необхідне повідомити інших учасників справи про розгляд справи № 916/2511/26 шляхом направлення ухвали суду.

Керуючись ст. 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Міністерство освіти і науки України, Регіональне відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонський державний університет та Фізичну особу-підприємця Лисенка Антона Вікторовича про оголошення перерви в судовому засіданні до "21" жовтня 2026 р. о 15:30.

2. Запропонувати Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Херсонському державному університету та фізичній особі-підприємцю Лисенку Антону Вікторовичу - у разі підписання акта повернення майна з оренди надати суду відповідні докази.

3. Повідомити учасників справи про те, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Визнати явку сторін в судове засідання необов`язковою.

6. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 23.09.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська