Ухвала суду № 140024334, 24.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/41792/25

У Х В А Л А

24 вересня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №420/41792/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/41792/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 вирішено адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 20 листопада 2020 року по 14 вересня 2025 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення за 2021-2025 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021-2022 роки та премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Військову академію (м. Одеса) здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 20 листопада 2020 року по 14 вересня 2025 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення за 2021-2025 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021-2022 роки та премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

24.08.2026 до суду від представника відповідача Військової академії м. Одеса надійшла заява (вх. №96824/26) про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якому заявник просить:

1. Скасувати Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року по справі № 420/41792/25 щодо періоду задоволення після 20.05.2023 року з урахуванням рішення верховного суду від 16.07.2026 року по справі № 320/29450/24.

2. Враховуючи, що Головне управління Державної казначейської служби України, на даний час, не здійснило переказ коштів для сплати судового збору, а розрахунково-касове обслуговування бюджетної установи здійснюється виключно органами Державної казначейської служби, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», прошу відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

В обгрунтування поданої заяви зазначили, що суд поклав в основу висновку про обов`язок заявника застосувати прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений законом на 1 січня відповідного календарного року, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі № 320/29450/24, якими пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 у частині внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 був визнаний протиправним та нечинним. Так, 16 липня 2026 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалив постанову у справі № 320/29450/24 (провадження № К/990/31448/25), якою касаційну скаргу Кабінету Міністрів України задовольнив, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 скасував і ухвалив нове рішення у задоволенні позову відмовити. Постанова набрала законної сили 16.07.2026, є остаточною та оскарженню не підлягає.

28.08.2026 суд ухвалив у задоволенні клопотання представника Військової академії м. Одеса про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відмовити; заяву Військової академії м. Одеса про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за у справі №420/41792/25 залишити без руху; встановити Військовій академії м. Одеса 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

09.09.2026 суд ухвалив улопотання представника відповідача Військової академії м. Одеса (вх. №ЕС/102023/26 від 04.09.2026) про продовження процесуального строку задовольнити; продовжити строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за у справі №420/41792/25, встановлений ухвалою від 28.08.2026; встановити Військовій академії м. Одеса 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копія ухвали від 09.09.2026 доставлена до Електронного кабінету відповідача 09.09.2026.

Недоліки заяви у встановлені строки усунуто не було.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на подання до суду скарги, пов`язаної з його правами та обов`язками.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У рішенні Конституційного Суду України у справі №1-9/2011 за конституційним поданням 54 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Кримінально-процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, від 13.12.2011 (17-рп/2011) зазначено, що «вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі».

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №420/41792/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА