Ухвала суду № 140023677, 24.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

24 вересня 2026 рокусправа № 380/14864/26Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України (79007, Львівська область, Львівський район, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; ЄДРПОУ 45870769) в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ЗМУ ДМС, яка полягає у неприйнятті рішення щодо прийняття заяви громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_3 про визнання біженцем або особою, яка, потребує додаткового захисту, у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заявника, які на підставі Закону № 3671-VI та Наказу МВС № 649 або/та іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені, або про відмову в прийнятті заяви громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_3 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту та Правилами розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання, про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2011 року №649, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05.10.2011 року за№ 1146/19884;

- зобов`язати ЗМУ ДМС (СДРПОУ 3 7831493, адреса: вул. Січових Стрільців, 11, м.Львів, 79007) прийняти рішення щодо прийняття заяви громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ), про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або про відмову в прийнятті заяви громадянина громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адресі: АДРЕСА_2 ) про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту та Правилами розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2011 року №649, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05.10.2011 року за№ 1146/19884.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді від 20 липня 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 14 вересня 2026 року виправлено описку допущену в ухвалі суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 20 липня 2026 року.

Представник позивача подав заяву про залишення позову до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії без розгляду та повернути сплачений судовий збір (вх. №15498ел від 23.09.2026 року).

При розгляді заяви представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Підстави та порядок залишення позову без розгляду визначені статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

За таких обставин, не вбачається підстав для відмови у задоволенні такої заяви, а тому позов ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії слід залишити без розгляду.

При вирішенні питання про повернення судового збору суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою та другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Судом встановлено, що при зверненні до суду із позовною заявою позивач сплатив судовий збір у розмірі 1321,20 грн., що підтверджується квитанцією №8421-4457-3963-2617 від 16.07.2026 року.

З урахуванням наведеного, суддя вважає, що заява про повернення судового збору підлягає задоволенню, а сплачений судовий збір поверненню особі, яка його сплатила

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 292, 295 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду - задовольнити повністю.

Позов ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1321 (тисяча триста двадцять одна) грн. 20 коп., згідно квитанції №17 від 29.03.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяКухар Наталія Андріївна