Ухвала суду № 140023543, 23.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15283/26

провадження № П/380/15426/26

У Х В А Л А

з питань заміни неналежного відповідача

23 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (місцезнаходження: 03189, м. Київ, вул. Здановської, 81; ЄДРПОУ: 22994521), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати його середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата грошового забезпечення у повному обсязі) за період з 28 березня 2025 року по 25 червня 2026 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку (нарахування та виплата грошового забезпечення у повному обсязі) за період з 28 березня 2025 року по 25 червня 2026 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

Суд ухвалою від 10.08.2026 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Відповідач 26.08.2026 подав клопотання про заміну неналежного відповідача, яке обґрунтоване тим, що Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка не є стороною у справі № 380/17119/25, та не здійснював нарахування та виплату 25 червня 2026 року на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі № 380/17119/25. Вбачається, що відповідачем за даним позовом є військова частина, яка є стороною у справі № 380/17119/25 та яка відповідно здійснювала нарахування та виплату на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду. Зважаючи на вищевикладене, вважає, що Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка не є належним відповідачем у даній справі за даними позовними вимогами.

Ухвалою від 14.09.2026 суд запропонував позивачу та його представнику надати до суду письмові пояснення стосовно клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №380/15283/26 протягом п`яти днів з дня отримання зазначеної ухвали.

Копію ухвали від 14.09.2026 було надіслано представнику позивача в електронний кабінет 14.09.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Станом на 23.09.2026 позивач та його представник своїм правом на подання пояснень щодо клопотання відповідача не скористались.

При вирішенні клопотання про заміну відповідача суд виходить із такого.

Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини першої статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з частинами 3-5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду із позовом про нарахування і виплату середнього заробітку за час несвоєчасного розрахунку при звільненні на суми грошового забезпечення, нарахованого на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 у справі №380/17119/25, яким зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 01 листопада 2022 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44. Проте із позовом про стягнення середнього заробітку щодо вказаного рішення суду представник позивача звернулась до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка.

Оскільки позивач не надав згоди на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити до справи військову частину НОМЕР_2 як співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

клопотання відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №380/15283/26 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії співвідповідача військову частину НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

Встановити військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити співвідповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.