Ухвала суду № 140022878, 23.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

23 вересня 2026 року Справа № 280/7666/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центр оцінювання функціонального стану особи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центр оцінювання функціонального стану особи (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиправлення описки у даті народження позивачки в рішенні експертної команди №1808/25/1751 від 27.10.2025 (витяг №1808/25/1751/ВП);

зобов`язати відповідача внести виправлення до рішення №1808/25/1751 від 27.10.2025, зазначивши дату народження позивачки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість помилкової « ІНФОРМАЦІЯ_2 », сформувати витяг з рішення у новій редакції та надіслати його позивачці і Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою від 28 липня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін (у письмовому провадженні). Залучено до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

До суду надійшла відповідь на відзив, у якій представник позивача, серед іншого, просила суд витребувати у відповідача, з урахуванням уточнення:

1) Заяву (звернення) про внесення виправлень, на підставі якої 06.08.2026 року сформовано рішення № 1808/26/6734, та доручення керівника закладу охорони здоров`я або його заступника експертній команді здійснити виправлення, передбачене абзацом п`ятим пункту 45-1 Порядку. Підтверджує або спростовує: чи застосовувався взагалі механізм пункту 45-1 Порядку.

2) Протокол експертної команди про внесення змін із зазначенням підстав та обґрунтування таких змін. Підтверджує або спростовує: чи вносилися виправлення експертною командою і з яких підстав.

3) Відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи про статус рішення № 1808/25/1751 від 27.10.2025 року станом на дату надання відповіді чи збережене воно як архівна інформація, чи є чинним. Підтверджує або спростовує: чи усунуто оскаржуване порушення, чи існують паралельно два рішення з різними датами народження позивачки.

4) Відомості про склад експертної команди, яка прийняла рішення № 1808/25/1751, та склад експертної команди, яка прийняла рішення № 1808/26/6734, а також про дату і час фактичного формування рішення № 1808/26/6734 в електронній системі. Підтверджує або спростовує: чи виправлення вносила команда, що прийняла рішення, і чи не датоване рішення заднім числом.

5) Докази надсилання витягу з рішення в новій редакції Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Підтверджує або спростовує: виконання обов`язку за останнім абзацом пункту 45-1 Порядку та виконання позовної вимоги № 2.

6) Розрахунковий документ оператора поштового зв`язку АТ «Укрпошта» про приймання до пересилання відправлення № R067247896713 із зазначенням дати приймання, фактичної ваги та кількості аркушів вкладення. Обставина приймання відправлення 14.08.2026 року підтверджується доданою роздруківкою, проте фактичний вміст відправлення без цього документа встановити неможливо.

7) Лист відповідача до Міністерства охорони здоров`я України від 04.05.2026 року № 5081/01-14/2026 (зареєстрований у МОЗ 28.05.2026 за № 13/23995/1-26), а також докази надання відповідачем до МОЗ конкретних аргументів, практичних кейсів (сценаріїв) та деталізованого переліку відомостей, які МОЗ просило надати листом від 22.07.2026 року № 04.2.0/39814/2-26. Підтверджує або спростовує: чи вживав відповідач залежних від нього заходів для усунення технічної перешкоди, на яку посилається у відзиві.

8) Відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи про повний перелік полів (пунктів) рішення № 1808/26/6734, значення яких відрізняються від відповідних полів рішення № 1808/25/1751, із зазначенням дати, часу внесення кожної зміни та посадової особи, яка її внесла. Підтверджує або спростовує: чи обмежувалося втручання виправленням описки в даті народження, як про це повідомлено суду, чи охоплювало також пункти 1 і 17.

9) Відомості про всі роздруковані примірники витягу з рішення № 1808/26/6734/ВП із зазначенням дати роздрукування та посадової особи, яка його роздрукувала, у тому числі щодо примірників від 05.08.2026 року ( ОСОБА_2 ) та від 06.08.2026 року ( ОСОБА_3 ). Підтверджує або спростовує: довід відзиву від 04.08.2026 року про відсутність технічної можливості та відповідність поданого суду документа документу, надісланому позивачці.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З огляду на принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріплений в ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

При цьому, відповідно до ч.6-ч.8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з`ясування обставин у справі та прийняття обґрунтованого рішення є необхідність витребувати у відповідача докази, у зв`язку з чим клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 72, 73, 77-80, 94, 95, 241-243, 248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центр оцінювання функціонального стану особи докази по справі, а саме:

- заяву (звернення) про внесення виправлень, на підставі якої 06.08.2026 сформовано рішення №1808/26/6734, та доручення керівника закладу охорони здоров`я або його заступника експертній команді здійснити виправлення, передбачене абзацом п`ятим пункту 45-1 Порядку;

- протокол експертної команди про внесення змін із зазначенням підстав та обґрунтування таких змін;

- відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи про статус рішення № 1808/25/1751 від 27.10.2025 станом на дату надання відповіді чи збережене воно як архівна інформація, чи є чинним;

- відомості про склад експертної команди, яка прийняла рішення № 1808/25/1751, та склад експертної команди, яка прийняла рішення № 1808/26/6734, а також про дату і час фактичного формування рішення № 1808/26/6734 в електронній системі;

- докази надсилання витягу з рішення в новій редакції Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області;

- розрахунковий документ оператора поштового зв`язку АТ «Укрпошта» про приймання до пересилання відправлення № R067247896713 із зазначенням дати приймання, фактичної ваги та кількості аркушів вкладення;

- лист відповідача до Міністерства охорони здоров`я України від 04.05.2026 № 5081/01-14/2026 (зареєстрований у МОЗ 28.05.2026 за № 13/23995/1-26), а також докази надання відповідачем до МОЗ конкретних аргументів, практичних кейсів (сценаріїв) та деталізованого переліку відомостей, які МОЗ просило надати листом від 22.07.2026 № 04.2.0/39814/2-26;

- відомості з електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи про повний перелік полів (пунктів) рішення № 1808/26/6734, значення яких відрізняються від відповідних полів рішення № 1808/25/1751, із зазначенням дати, часу внесення кожної зміни та посадової особи, яка її внесла;

- відомості про всі роздруковані примірники витягу з рішення № 1808/26/6734/ВП із зазначенням дати роздрукування та посадової особи, яка його роздрукувала, у тому числі щодо примірників від 05.08.2026 ( ОСОБА_2 ) та від 06.08.2026 ( ОСОБА_3 ).

Витребувані докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити Державній установі «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центр оцінювання функціонального стану особи - для виконання.

У відповідності до ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Попередити особу, у якої витребовуються докази, що згідно з нормами ч. 7 та ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова