Ухвала суду № 140020602, 24.09.2026, Піщанський районний суд Вінницької області

Єдиний унікальний номер 142/491/23

Номер провадження 2/142/12/26

У Х В А Л А

24 вересня 2026 року с-ще Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складi:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

за участю

секретаря судового засідання Шевчука Р.О.,

прокурора Бідюк Н.П.,

представника позивача Мірошніченко Т.Д.,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Зянько Н.Г.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в с-щі Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Селянського фермерського господарства " ВИД", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , селянського (фермерського) господарства "ВИД" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати незаконним та скасувати рішення 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 580 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0000 га кадастровий номер 0523280300:01:001:0918, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, яка розташована на території Студенянської сільської ради, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , с.Болган Тульчинського району, 24712) та інші речові права на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, судові витрати стягнути солідарно з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21000, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ: 39767547), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , с.Болган Тульчинського району, 24712) , Селянського ( фермерського) господарства " ВИД" (24713, с.Кукули. Урочище "Тракторан бригада",1 Вінницька область, код ЄДРПОУ 20100979) на користь Вінницької обласної прокуратури (ІВАN 568201720343110002000003988 в банку - Державка Казначейська служба України:, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Вінницька обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909909).

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням 7 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 359 від11.03.2021, ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власностіСтуденянської сільської ради. У подальшому, рішенням 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №580 від 29.04.2021, затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 . В подальшому, на підставі вказаного рішення Студенянської сільської ради, державним реєстратором 01.06.2021 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 0523280300:01:001:0918 за ОСОБА_1 та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 42364144.. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 13.08.2021 року зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 16.07.2021, укладений між ОСОБА_1 та СФГ " ВИД" строком на 7 років. Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 №02-10/1024, отриманого на запит окружної прокуратури №02.55/1 -604 вих 22 від 29.11.2022, у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 . Площа земельної ділянки, що входить у 30-метрову смугу від лінії державного кордону, становить 0,5128 га. Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лінії державного кордону також підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа №897 від 25.07.2023. Також зазначено, що у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності. Правові норми вказують, що земельні ділянки у межах прикордонної смуги, яка встановлена вздовж державного кордону України, відносяться до земель зборони, які можуть перебувати лише у державній власності та не відлягають передачі до комунальної чи приватної власності, а також щодо яких встановлений спеціальний режим їх використання. Враховуючи наведене, частина земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918, яка розташовані у 30-ти метровій смузі уздовж державного кордону, може перебувати лише в державній власності, а з урахуванням вимог ст. 122 Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження такими земельними ділянками належать виключно Вінницькій обласній державній адміністрації (на даний час Вінницькій власній військовій адміністрації, згідно Указу Президента України N»68/2022 «Про утвореним військових адміністрацій» від 24.02,2022). За приписами ч. 2 ст. 77 Земельного кодексу України передбачають, що землі оборони перебувають виключно у державній власності. Враховуючи наведене, до приватної власності не можуть бути надані земельні ділянки оборони. Таким чином, прийняття Студенянською сільською радою рішення № 580 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », на підставі якого у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер номер 0523280300:01:001:0918 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради, призвело до порушення вищезазначених вимог Земельного кодексу України, і як наслідок підлягає визнанню недійсним. Наявність зареєстрованого у Державному реєстрі речових орав на нерухоме майно права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918 за шереметом М.Л. та право оренди, порушує права позивача - Вінницької обласної державної (військової) адміністрації як власника земельної ділянки, розташованої уздовж державного кордону який накладається на вищезазначену земельну ділянку, оскільки на момент такої реєстрації в силу закону відповідне право було відсутнє у зв`язку із набранням чинності з 01.01.2020 Законом України «Про внесення змів до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону». З огляду на особливий статус земель уздовж державного кордону України, з урахуванням вимог наведеного вище законодавства, ефективне поновлення порушеного права можливе при усуненні перешкод у користуванні спірною ділянкою шляхом скасування судом державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням, яке не відповідає цільовому призначенню територій уздовж державного кордону України. Тому, саме скасування права приватної власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та державну реєстрацію земельної ділянки у держаному земельному кадастрі, дасть можливість відновити права держави і не порушить права фізичної особи на решту ділянки. За таких обставин права усіх учасників будуть дотримані.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 18 вересня 2023 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 20 вересня 2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 року було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на на 09 годину 30 хвилин 08 листопада 2023 року.

30 жовтня 2023 року на адресу суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 через підсистему «електронний суд» надійшли пояснення щодо позову.

31 жовтня 2023 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача по справі Студенянської сільської ради Вінницької області надійшов відзив на позовну заяву.

03 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача Студенянської сільської ради на позовну заяву.

22 грудня 2023 року на адресу суду від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Зянько Н.Г. на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

08 січня 2024 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив представника відповідача адвоката Зянько Н.Г. на позовну заяву.

В підготовчому засіданні 12 червня 2024 року прокурор Бідюк Н.П. надала письмове клопотання про витребування документів, в якому вона просить суд з метою встановлення всіх обставин справи на підставі ст. 84, 182, 183 ЦПК України витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області проект формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

Ухвалою суду від 12 червня 2024 року клопотання прокурора про витребування документів задоволено, постановлено витребувати уГоловного управління Держгеокадастру у Вінницькій області для огляду в судовому засіданні оригінали проекту формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 0523280300:01:001:0918 у власність ОСОБА_1 .

У подальшому 19 листопада 2025 року керівник Тульчинської окружної прокуратури Андрій Шерстюк подав до суду клопотання про долучення письмових доказів, мотивуючи це тим, що відповідно до статті 209 ЦПК України розгляд справи по суті має здійснюватися на підставі матеріалів, зібраних саме у підготовчому провадженні, у зв`язку з цим прокуратурою було витребувано та отримано від ІНФОРМАЦІЯ_4 відомості про координати поворотних точок меж частини земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918 орієнтовною площею 1,26565 га, що накладається на 50-метрову прикордонну смугу і підлягає відведенню військовій частині НОМЕР_1 у постійне користування, а тому, з метою реалізації ефективного способу захисту та з урахуванням судової практики, виникла необхідність змінити і предмет позову і долучити відповідні докази.

Крім того, 08 грудня 2025 року керівником Тульчинської окружної прокуратури Вінницької обласної прокуратури подано заяву про зміну предмету позову, в якій він просив прийняти до розгляду у справі № 142/491/23 позовні вимоги наступного змісту: " Прийняти до розгляду у справі № 142/491/23 позовні вимоги: «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 1,2565 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918 та має 10 поворотних точок за наступними координатами:

№ 1 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62 ;

№2- координати: X - 5 323 693,23, У - 3 240 236,21;

№ 3 - координати: X - 5 323 827,68, У - 3 240 589,72;

№ 4 - координати: X - 5 323 801,70, У - 3 240 602,12;

№ 5 - координати: X - 5 323 776,59, У - 3 240 544,05;

№ 6 - координати: X - 5 323 747,55, У - 3 240 471,45;

№ 7 - координати: X - 5 323 690,66, У - 3 240 326,27;

№8- координати: X -5 323 669,08, У - 3 240 267,02;

№ 9 - координати: X - 5 323 663,17, У - 3 240 244,29;

№ 10 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62»

замість позовних вимог:

«Визнати недійсним рішення 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №580 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0000 га кадастровий номер 0523280300:01:001:0918, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, яка розташована на території Студенянської сільської ради. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення». Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням зміненого предмету позову.

В обґрунтування заяви про зміну предмету позову зазначив, що у провадженні Піщанського районного суду Вінницької області перебуває справа № 142/491/23 за позовом виконувача обов`язків керівника Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Вінницької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Студенянської сільської ради, ОСОБА_1 , Селянське (фермерське) господарство «ВИД» про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій.Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону», який набрав чинності з 01.01.2020, ч. З ст. 77 Земельного кодексу України доповнено абзацом другим та передбачено, що у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони, дотримання режиму державного кордону військовим частинам Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордоннихпросік, комунікацій надаються в постійне користування земельні ділянки шириною 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми.

Таким чином, з 01.01.2020 земельні ділянки шириною 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми належать до земель оборони щодо яких встановлений спеціальний режим їх використання та які можуть перебувати лише у державній власності, а отже не підлягають передачі до комунальної чи приватної власності.

Згідно обставин справи, рішенням 7 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 359 від 11.03.2021, ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності Студенянської сільської ради із земельної ділянки площею 4,4941 га, кадастровий номер 0523280300:01:001:0720. У подальшому, рішенням 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 580 від 29.04.2021, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради.

В подальшому, на підставі вказаного рішення Студенянської сільської ради, державним реєстратором 01.06.2021 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 0523280300:01:001:0918 за ОСОБА_1 . Номер запису про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчудження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна: 42364144.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 13 серпня 2021 року зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 16 липня 2021 року, укладений між ОСОБА_1 та СЕЛЯНСЬКИМ (ФЕРМЕРСЬКИМ) ГОСПОДАРСТВОМ «ВИД» (далі - СФЕ «ВИД»), зі строком дії договору 7 років. Згідно матеріалів справи, земельна ділянка з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , частково розташована у межах 30-ти (50- ти) метровій смузі від лінії державного кордону, у зв`язку із чим відноситься до земель оборони, яка може перебувати лише у державній власності та не підлягає передачі до приватної власності, а також щодо якої встановлений спеціальний режим її використання.

За приписами ч. 2 ст. 77 Земельного кодексу України передбачають, що землі оборони перебувають виключно у державній власності.

Враховуючи наведене, до приватної власності не можуть бути надані земельні ділянки оборони.

Таким чином, прийняття Студенянською сільською радою рішення № 580 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », на підставі якого у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 0523280300:01:001:0918 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради, призвело до порушення вищезазначених вимог Земельного кодексу України, оскільки спірна земельна ділянка розташована в зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону, а відтак входить до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною та належить до земель оборони в силу закону, призвело до вибуття вказаної земельної ділянки із державної власності.

Ухвалою суду від 16 березня 2026 року постановлено клопотання керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької областіпро зміну предмету позову у справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Селянського фермерського господарства " ВИД", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, - задовольнити. Прийняти до розгляду заяву керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністраціїпро зміну предмету позову, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_1 , Селянського фермерського господарства " ВИД"в такій редакції:" «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 1,2565 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918 та має 10 поворотних точок за наступними координатами:

№ 1 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62 ;

№2- координати: X - 5 323 693,23, У - 3 240 236,21;

№ 3 - координати: X - 5 323 827,68, У - 3 240 589,72;

№ 4 - координати: X - 5 323 801,70, У - 3 240 602,12;

№ 5 - координати: X - 5 323 776,59, У - 3 240 544,05;

№ 6 - координати: X - 5 323 747,55, У - 3 240 471,45;

№ 7 - координати: X - 5 323 690,66, У - 3 240 326,27;

№8- координати: X -5 323 669,08, У - 3 240 267,02;

№ 9 - координати: X - 5 323 663,17, У - 3 240 244,29;

№ 10 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62».

24 червня 2026 року до суду від прокурора Бідюк Н.П., яка діє в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, надійшло клопотання, в якому вона просить суд замінити неналежних відповідачів у цивільній справі № 142/491/23 Студенянську сільську раду Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , селянське (фермерське) господарство "ВИД" на належних відповідачів - ОСОБА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що ухвалою суду від 16 березня 2026 року було задоволено клопотання про зміну предмета позову, у зв`язку з чим виникла необхідність у заміні відповідачів у справі. При цьому прокурор посилається на положення ч. 2 ст. 51 ЦПК України, відповідно до яких, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд за клопотанням позивача має право замінити первісного відповідача належним відповідачем без закриття провадження у справі.

Прокурор Євчен Д.В., який діє в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, у підготовчому засіданні 14 вересня 2026 року підтримав клопотання про заміну відповідачів та просив суд його задовольнити.

Представник позивача Вінницької обласної державної адміністрації Мірошніченко Т.Д.у підготовчому засіданні 15 вересня 2026 року підтримала клопотання прокурора про заміну неналежних відповідачів та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача Студенянської сільскої ради Тульчинського району Вінницької області та відповідач ОСОБА_1 у підготовче засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, однак представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Зянько Н.Г. у вирішенні судом клопотання про заміну відповідачів поклалася на розсуд суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,уповноваженого представника в підготовче засідання 14 вересня 2026 року не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання судової повістки в підсистемі "Електронннйи суд", де відповідач має зареєстрований електронний кабінет. Після повернення суду до стадії підготовчого провадження та прийняття заяви про зміну предмету позову в даній цивільній справі від представника третьої особи на адресу суду надійшли додаткові пояснення.

Враховуючи, що всі учасники справи були належним чином повідомленими про дату, час і місце цього підготовчого засідання суд вважає за можливе провести дане підготовче засідання за відсутності учасників, які будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилися до суду без поважних причин.

Оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, беручи до уваги зміст заяви про зміну предмету позову, враховуючи те, що спір між сторонами не врегульований, виходячи з предмету спору, змісту позовних вимог, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, відсутність підстав для ухвалення рішення в даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне клопотання прокурора, який діє в інтересах держави про заміну неналежних відповідачів задовольнити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно положень ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 49 ЦПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами.

Згідно положень ч. 2 та ч. 3 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

В пункті 4 ч. 1 ст. 197 ЦПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Зі змісту позовної заяви про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій та долучених до неї матеріалів слідує, що позивачем в якості відповідачів за позовними вимогами визначено Студенянську сільську раду Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Фермерське господарство "ВИД", третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В той же час позивачем на адресу суду було подано заяву про зміну предмету позову, яка ухвалою суду від 16 березня 2026 року була прийнято до розгляду та відповідно якої подальший розгляд справи здійснюється за позовними вимогами про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 1,2565 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 0523280300:01:001:0918 та має 10 поворотних точок за наступними координатами:

№ 1 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62 ;

№2- координати: X - 5 323 693,23, У - 3 240 236,21;

№ 3 - координати: X - 5 323 827,68, У - 3 240 589,72;

№ 4 - координати: X - 5 323 801,70, У - 3 240 602,12;

№ 5 - координати: X - 5 323 776,59, У - 3 240 544,05;

№ 6 - координати: X - 5 323 747,55, У - 3 240 471,45;

№ 7 - координати: X - 5 323 690,66, У - 3 240 326,27;

№8- координати: X -5 323 669,08, У - 3 240 267,02;

№ 9 - координати: X - 5 323 663,17, У - 3 240 244,29;

№ 10 - координати: X - 5 323 691,81, У - 3 240 230,62».

Таким чином, враховуючи зміну предмету позову, вимоги до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, Фермерського господарства "ВИД" не пред`являються.

Верховний Суд у постанові від 10 травня 2023 року в цивільній справі № 204/8118/14-ц прийшов до висновку, що пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміну неналежного відповідача здійснюють у порядку, визначеному ЦПК України. За результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача. Тобто визначення відповідачів, предмета й підстав спору є правом позивача. Натомість установлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконують під час розгляду справи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №372/51/16-ц (провадження №14-511цс18) зроблено правовий висновок про те, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем. У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому. Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача (або залучення інших співвідповідачів в окремих справах згідно специфіки спірних правовідносин), суд повинен відмовляти у задоволенні позову.

Враховуючи, що після прийняття заяви про зміну предмета позову позовні вимоги до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, Фермерського господарства "ВИД" не заявляються, а також беручи до уваги, що клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача подано до закінчення підготовчого провадження, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, у зв`язку з чим вважає за необхідне замінити первісних відповідачів у даній справі Студенянську сільську раду Тульчинського району Вінницької області, Шеремету М.Л., фермерське господарство «ВИД» на належних відповідачів - ОСОБА_2 , а також залучити до участі у справі - фермерське господарство «ВИД», в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ( урочище "тракторна бригада" с. Кукули Тульчинський району Вінницька область, 24713, код ЄДРПОУ 20100979).

В частині 4 ст. 51 ЦПК України передбачено, що про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що у зв`язку із заміною у справі відповідача, питання, визначені частиною другою статті 197 ЦПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, а тому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, підготовче засідання по даній справі слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 13, 43, 48, 49, 51, 178, 197, 198, ч. 2 ст. 247, 259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бідюк Н.П., яка діє в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, про заміну неналежних відповідачів та залучення третьої особи, - задовольнити.

Замінити у цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства "ВИД", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, відповідачів Студенянську сільську раду Тульчинського району Вінницької області, Шеремету Михайла Леонтійовича, фермерське господарство «ВИД» на належних відповідачів - ОСОБА_1 .

Залучити до участі у справі фермерське господарство «ВИД» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ( урочище "тракторна бригада" с. Кукули Тульчинський району Вінницька область, 24713, код ЄДРПОУ 20100979).

Підготовче засідання в цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: фермерське господарство « ВИД»про скасування державних реєстрацій та витребування земельної ділянки відкласти на 15 годину 00 хвилин 15 жовтня 2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Про дату, час та місце проведення наступного підготовчого засідання повідомити учасниікв справи.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :