Ухвала суду № 140015518, 21.09.2026, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа №333/5321/26

Провадження №1-кс/333/2657/26

УХВАЛА

Іменем України

21 вересня 2026 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: слідчої судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі та м.Запоріжжі,

В С Т А Н О В И В:

18.05.2026 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі та м. Запоріжжі.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, ним була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 374 КК України до ТУ ДБР. Проте, уповноваженими особами ТУ ДБР відповідні відомості до ЄРДР не внесені.

Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 19 травня 2026 року, відмовлено у відкритті провадження за вказаною скаргою.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 30 липня 2026 року, вищезгадану ухвалу скасовано та призначено новий розгляд за скаргою у суді першої інстанції.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав скаргу за викладеними в ній мотивами та обґрунтуванням, просив її задовольнити.

Представник ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні вказаної скарги, оскільки вказане звернення було розглянуто у встановленому порядку, а обставини викладені в ньому не містять фактичних обставин про вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідча суддя дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому слідстві можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час судового розгляду встановлено, що 03.03.2026 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР у м.Мелітополі із заявою про кримінальне правопорушення (вх.№3880зкп/мл-26), яка була розглянута у встановленому порядку та прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, про що заявнику було направлено письмову відповідь за вих.№3880зкп/мл-26/17-02-3212/26 від 02.04.2026 року.

Так, за результатами вивченням фактичних обставин викладених у зверненні ОСОБА_4 від 03.03.2026 року, встановлено, що відповідно до інформації що міститься у офіційному порталі «Єдиний реєстр судових рішень», 22.01.2026 року під час судового засідання (справа № 334/8800/24, провадження № 1-кп/334/229/26) колегією суддів Дніпровського районного суду м. Запоріжжя у складі: Головуючого судді ОСОБА_5 , суддів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ухвалено рішення про залишення без задоволення заяви ОСОБА_4 про відмову від захисника за призначенням адвоката ОСОБА_8 . Вказана ухвала містить відомості щодо причин та вмотивоване обгрунтування правових підстав ухвалення такого рішення.

Таким чином, звернення ОСОБА_4 , відповідно до викладених у ньому відомостей, не містить фактичних даних чи посилання на обставини, які б свідчили про вчинення саме кримінального правопорушення з боку суддів Дніпровського районного суду м. Запоріжжя. Обставини, викладені у зверненні, не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст. 11 КК України, та пов`язані виключно з незгодою ОСОБА_4 з прийнятими процесуальними рішенням у кримінальному провадженні №42024082010000088 від 31.07.2024 року, яке розходиться з бажаним чи необхідним для нього результатом. Підстави і порядок оскарження процесуальних рішень слідчого, слідчого судді, суду визначений кримінальним процесуальним законодавством України, роз`яснено ОСОБА_4 у наданій письмовій відповіді.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2 Підрозділу 3 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2023 № 231 , відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст. 214 КПК України в свою чергу перебувають у тісному взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 та ст.11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій, а суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Отже, відповідній реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які мають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою (повідомлення) про злочин є наявність у таких документах об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Цими даними є фактичні докази, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Слідчою суддею встановлено, що вимоги, викладені у заяві ОСОБА_4 , не відповідають вказаним вимогам діючого законодавства. В заяві не наведено об`єктивних даних, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, а вбачається лише незгода з діями слідчого в рамках проведення досудового розслідування кримінального провадження.

Жодних обґрунтованих та допустимих доказів на підтвердження скоєння правоохоронцями кримінального правопорушення, заявником надано не було.

Оскільки заява не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність ознак кримінально-карних діянь, то підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що він не позбавлений права повторного звернення до ТУ ДБР у м. Мелітополі із заявою про вчинення злочину із належним її обґрунтуванням в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі та м.Запоріжжі, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст ухвали складений та оголошений о 10 год. 30 хв. 23 вересня 2026 року.

Слідча суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1