Ухвала суду № 140004734, 22.09.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/19588/25

1-кс/569/7600/26

УХВАЛА

22 вересня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні Рівненського міського суду Рівненської області клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 , яке погоджене першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням, яке погоджено першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_8 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, відповідно до рішення загальних зборів Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) (далі КМО УСВА), яке оформлене витягом з протоколу № 1 від 19.01.1996, ОСОБА_5 обрано Головою КМО УСВА.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради народних депутатів Рівненської області № 89 від 20.03.1997 «Про реєстрацію Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану» (воїнів-інтернаціоналістів)» КМО УСВА зареєстровано як громадську організацію 20.03.1997 № 16061200000000240, код ЄДРПОУ 24171964.

Згідно договору банківського рахунку № 253 від 20.01.2012 КМО УСВА в AT «Ощадбанк» м. Рівне (код ЄРДПОУ 00032129) відкрито розрахунковий рахунок №UA79333680000026008301613093, МФО 333368.

ОСОБА_5 в силу займаної посади голови КМО УСВА, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України був службовою особою.

Зокрема, ОСОБА_5 , у період з 07.03.2022 по 29.09.2023, маючи умисел на розтрату грошових коштів, діючи з корисливих мотивів та в особистих інтересах, в умовах воєнного стану, перебуваючи в м. Вараш, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснив розтрату грошових коштів КМО УСВА, які були ввірені та перебували у його віданні, за наступних фактичних обставин.

Так, у зв`язку з початком 24.02.2022 військової агресії російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, ст.ст. 2, 5, 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України (далі Указ) № 64/2022 від 24.02.2022, із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 на всій території України введено воєнний стан строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 за № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 за № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозицій Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та ст.ст. 2, 5, 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

У філії ВП «Рівненська АЕС» АТ НАЕК «Енергоатом» (далі ВП РАЕС) в період з 24.02.2022 по 01.10.2023 на підставі заяв про утримання із заробітної плати щомісячно із зазначенням відсотків від посадового окладу, тарифної ставки для матеріальної підтримки Збройних Сил України, запроваджено щомісячні добровільні відрахування (3% від суми заробітної плати кожного працівника ВП РАЕС), які спрямовуються згідно з колективними заявами кожного структурного підрозділу/цеху, бухгалтерією вказаного підприємства на відповідний розрахунковий рахунок КМО УСВА №UA79333680000026008301613093, що відкритий в АТ «Ощадбанк», для матеріальної підтримки Збройних Сил України.

Зокрема, відповідно до виписки за поточними рахунками клієнта за період з 24.02.2022 по 01.10.2023, на розрахунковий рахунок КМО УСВА UA 79333680000026008301613093 надійшло коштів на загальну суму 47 930 194,56 гривень.

Надалі, у період з 24.02.2022 по 01.10.2023 із вказаного банківського рахунку № НОМЕР_1 КМО УСВА було списано коштів на загальну суму 46 403 857,10 грн, у тому числі видано готівки по грошових чеках на суму 23 500 000,00 грн, знято банком фіксованої плати при знятті готівки з рахунку на суму 208 970,00 грн, а також перераховано для різних контрагентів 22 656 985,11 грн та 37 901,99 грн списано банком за надані послуги, комісії та видачу чекових книжок.

Зокрема, маючи доступ до чекових книжок для оформлення грошових чеків, по яких здійснювалось отримання готівки в банку, за період з 07.03.2022 по 29.09.2023, ОСОБА_5 власноруч виписав та видав грошові чеки із зазначенням цільового призначення: «Матеріальна допомога, з якої не утримується податок», на 100 000 грн кожен, на загальну суму 23 500 000,00 гривень.

Разом з тим, голова КМО УСВА ОСОБА_5 , діючи всупереч вимог ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV (зі змінами), пп. 1, п. 11, п. 23, п. 26, п. 27 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 29.12.2017 №148, п. 2 ч. 1 ст. 208 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435 IV, (зі змінами), п. 2.12 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 за № 88, п. 8.5 Статуту КМО УСВА, пп. 2 п. 2 та п. 7 розділу І Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 25.02.2000 № 39 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 24.01.2011 № 25) та статутних документів організації, не забезпечив організацію бухгалтерського обліку та фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну (не менше трьох років), використовуючи свої службові повноваження голови організації та маючи доступ до банківського рахунку і фінансової документації, а також чекових книжок, у період з 07.03.2022 по 29.09.2023, власноручно виписав та видав грошові чеки із зазначенням цільового призначення: «Матеріальна допомога, з якої не утримується податок» на загальну суму 23 500 000 грн, із яких здійснив розтрату ввірених та таких, що перебували у його віданні грошових коштів на загальну суму 9 032 195, 92 гривень.

Тим самим ОСОБА_5 не використав вказані грошові кошти відповідно до волевиявлення працівників філії ВП РАЕС, яке відображене у заявах про утримання із заробітної плати щомісячних добровільних відрахувань для матеріальної підтримки Збройних Сил України, які були спрямовані на відповідний розрахунковий рахунок КМО УСВА за № UA79333680000026008301613093, що відкритий в АТ «Ощадбанк», чим завдав матеріальної шкоди (збитків) для КМО УСВА, що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, тобто відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.

24.06.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

01.07.2026 слідчим суддею Рівненського міського суду підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 332 800 грн.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; документами, отриманими за результатами здійснення тимчасових доступів в АТ «Ощадбанк», Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції, у філії ВП РАЕС; висновками експертів, отриманими за результатами проведення судових почеркознавчих та судових технічних експертиз; довідкою участі спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 08.05.2026; висновками експертів, отриманими за результатами проведення судових економічних експертиз №2781-Е від 18.06.2026 та №3542-Е від 04.08.2026; протоколом огляду місця події, а саме приміщення за адресою АДРЕСА_1 , де свою діяльність здійснювала КМО УСВА, за результатами якого вилучено первинну документацію; протоколом обшуку від 15.06.2026 за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_2 ; протоколами, складеними за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.09.2026, однак, закінчити розслідування не представляється за можливе у зв`язку зі особливою складністю кримінального провадження, оскільки на даний час необхідно провести окремі слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме: отримати матеріали за результатами виконання доручень слідчого та прокурора оперативними підрозділами ВПК в Рівненській області ДКП НПУ та відділу у м. Вараш УСБУ в Рівненській області; отримати та опрацювати відповіді від відповідних військових частин щодо підтвердження або спростування фактів отримання ними, або їх військовослужбовцями допомоги від КМО УСВА; провести аналіз інформації, отриманої за наслідками виконання доручень та за необхідності вирішити питання щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій; вирішити питання щодо повторного залучення спеціалістів управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, а також щодо проведення додаткової економічної експертизи з метою дослідження наданих ОСОБА_5 документів щодо використання коштів КМО УСВА; за необхідності, допитати як свідків осіб, які вказані у документах щодо одержання матеріальної допомоги від КМО УСВА; долучити до кримінального провадження документи, які стали підставами для проведення негласних слідчих (розшукових) дій; виконати інші слідчі та процесуальні дії з урахуванням здобутих доказів у кримінальному провадженні; за наявності підстав, з урахуванням здобутих доказів та отриманих фактичних даних вирішити питання про вручення зміненого (кінцевого) повідомлення про підозру; після проведення зазначених слідчих та процесуальних дій необхідно виконати з підозрюваним та його захисником вимоги ст. 290 КПК України, що також потребує додаткового часу; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та скерувати до суду.

Слідчий доводить, що провести вказані слідчі дії та судові експертизи у трьохмісячний строк не представилося можливим з об`єктивних причин, а також процесуальні дії, проведення яких є обов`язковим для забезпечення учасникам процесу їх процесуальних та конституційних прав, забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування.

Покликаючись на наведене, положення ч. 4 ст. 219, п. 2 ч. 3 ст. 294, ч. 4 ст. 294, ч. 1 ст. 295-1 КПК України слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засідання прокурор та слідчий підтримали клопотання, з викладених у ньому підстав, просили задовольнити клопотання.

Підозрювані та його захисник заперечували щодо задоволення клопотання у зв`язку із необґрунтованістю.

Заслухавши пояснення учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025181050000279 від 22.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У даному кримінальному провадженні, 24.06.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

01.07.2026 слідчим суддею Рівненського міського суду підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 332 800 грн.

20.08.2026 заступником керівника Рівненської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 24.09.2026.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, з метою з`ясування всіх фактичних даних, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12025181050000279 від 22.07.2025, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до п`яти місяців, тобто до 24.11.2026.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_16