Ухвала суду № 139986856, 23.09.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2026 року м. Чернігів Справа № 825/1771/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Котлас» (вул. Дружби Народів, буд. 206, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ - 37298946) до Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000, код ЄДРПОУ - 44094124) про визнання протиправним, скасування акту та податкового повідомлення рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Котлас» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області щодо визнання протиправним та скасування акту від 20.10.2015 № 1749/22/37298946 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "КОТЛАС" (код ЄДРПОУ 37298946) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.06.2015 по 31.08.2015", визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.11.2015 № 0003712200, від 05.11.2015 № 0003722200.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ''КОТЛАС'' (вул. Дружби Народів, буд. 206, м. Харків, 61000) до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Кирпоноса, 28, м. Чернігів, 14000), Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправним, скасування акту та податкових повідомлень-рішень - задоволено частково; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 05.11.2015 №0003712200 та від 27.07.2016 №0002491400; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Кирпоноса, 28, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39392183) 616700 (шістсот шістнадцять тисяч сімсот) грн. 00 коп. судових витрат на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ''КОТЛАС'' (вул. Дружби Народів, буд. 206, м. Харків, 61000, код ЄДРПОУ 37298946).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 спільну апеляційну скаргу Чернігівської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівської області, Головного управління ДФС у Чернігівській області залишено без задоволення.

Натомість апеляційну скаргу ТОВ «Котлас» задоволено частково, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання незаконними та скасування висновків акту перевірки у відповідних частинах та прийнято в цій частині нову постанову, якою позов задоволено:

визнано незаконними та скасовано висновки акту № 1749/22/37298946 від 20.10.2015 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.06.2015 по 31.08.2015» в наступних частинах:

- абзац 3 розділу 3.1. «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 по 31.08.2015 року»:

«Причому податкова накладна на суму ПДВ 376 грн. виписана ТОВ «Котлас» для ТОВ «СТ Оіл» (код ЄДРПОУ 39492557) не зареєстрована в ЄРПН, чим було порушено вимоги п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року (зі змінами та доповненнями): податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту».

- абзаци 21-23 розділу 3.1 «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 по 31.08.2015»:

«Слід зазначити, що господарська діяльність ТОВ «Котлас» має наступні ознаки нереальності здійснення операцій, а саме:

- за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року чисельність працюючих ТОВ «Котлас» становила 3 особи;

- балансова вартість основних фондів за перевіряємий період відсутня, а на кінець 2013 року вона становила 9,1 тис. грн.;

- відсутні наявні транспортні засоби (власні, орендовані) ;

- встановлено відсутність реального ланцюга постачання реалізованого товару.

Згідно вище викладеного, залучення ТОВ «Котлас» до вказаних операцій поставки, переробки, транспортування, зберігання, враховуючи можливості ТОВ «Котлас» здійснювати дані види операцій, їх об`єм, специфікацію, не містять під собою розумної економічної ділової мети.

Виходячи з наведеного, ТОВ «Котлас» здійснювало діяльність спрямовану на здійснення операцій пов`язаних з наданням податкової вигоди третім особам».

- абзаци 28-29 розділу 3.1 «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «КОТЛАС» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Проаналізувавши дані виписки ТОВ «Котлас» по рахунку № 26006050004655 за період з 12.06.2015 року по 31.08.2015 року, можна зробити висновок про невідповідність зазначених даних інформації, що міститься в ЄРПН за відповідний період. А саме, слід врахувати наступне: згідно даних ЄРПН за відповідний період взаємовідносини між ТОВ «КОТЛАС» та ТОВ «ВТФ Авіас» (код ЄДРПОУ 32560942) відсутні, тобто ТОВ «ВТФ Авіас» не виступає ні постачальником ні покупцем для ТОВ «Котлас». Аналогічна ситуація прослідковується щодо ТОВ «Барилит плюс» (код ЄДРПОУ 38361609) та ТОВ ТД «Прикарпаттянафтотрейд» (код ЄДРПОУ 39207286).

До того ж, згідно проаналізованої схеми, вбачається можливе проведення через ТОВ «Котлас» грошових потоків на ТОВ «ВТФ Авіас» (3461,74 грн.) від ТОВ «Укрнафта» (3461,77 грн.)».

- абзац 38 розділу 3.1 «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Отже, при здійсненні вищезазначених операцій, ТОВ «Котлас» не мало наміру отримати відповідний економічний ефект, тобто дані операції позбавлені ділової мети».

- абзац 52 розділу 3.1 «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Враховуючи вищезазначену інформацію перевіркою не підтверджено реальність здійснення фінансово-господарської діяльності ТОВ «Котлас», тому при складанні документів, що були надані до перевірки, не дотримано вимоги ст. 1, п. 2 ст. 3, ст. 4, п. 6 ст. 8, п. 1 та п. 2 статті 9 Закону України від 16.07.1999 року № 996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, в частині необхідності організації бухгалтерського обліку та складання первинних документів з врахуванням сутності господарської операції (відносин); відповідності змісту операцій, що зафіксовані в документах, реальним обставинам; прийняття до обліку та виконання лише документів на операції, що не суперечать нормативно-правовим актам, не завдають шкоди державі, підписаних уповноваженими на те особами; ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності з обов`язковим врахуванням вимог, встановлених відповідними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку».

- абзац 59 розділу 3.1 «Перевірка правильності визначення податкових зобов`язань ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Таким чином, в порушення вимог п. 44.6 ст. 44, ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) ТОВ «Котлас» не підтверджено (завищено) суму податкових зобов`язань з податку на додану вартість на загальну суму 376 грн., в т.ч.: за червень 2015 року на суму 376 грн. та не підтверджено здійснення господарських операцій на суму зареєстрованих податкових накладних на реалізацію за липень 2015 року в сумі ПДВ 647479316 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 278,71 грн.»

- абзац 8 розділу 3.2 «Перевірка правильності визначення податкового кредиту ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Згідно наданих на перевірку договорів встановлено, що відвантаження та передача нафти здійснюється після отримання продавцем оплати, про що складаються відповідні акти приймання-передачі. Проте, згідно виписки банку, наданої на перевірку, не встановлено проведення оплати на адресу більшості постачальників не перераховувалась (ТОВ «СП «УКРКАРПАТОЙЛ ЛТД» код 23152126, Договір про спільну діяльність від 28.01.2008 року № 35/21» (код 534664291), Спільне підприємство «Каштан Петролеум Лтд» (код ЄДРПОУ 23703371), ПАТ «НАФТОХІМІК ПРИКАРПАТТЯ» код 152230, ПАТ «НПК-ГАЛИЧИНА» код 152388, Спільне підприємство «Бориславська нафтова компанія» код 22402928), в той час, як акти приймання-передачі все таки виписуються постачальниками ТОВ «КОТЛАС».

- абзаци 19-20 розділу 3.2 «Перевірка правильності визначення податкового кредиту ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»:

«Надані до перевірки акти приймання-передачі нафтопродуктів, акти транспортування, зберігання не відповідають затвердженій формі заповнення відповідного документу, а відповідні акти переробки нафтопродуктів від ПАТ «Укртатнафта» в ході перевірки не надавались.

Таким чином, неможливо підтвердити факт приймання, транспортування, зберігання та переробки нафтопродуктів».

- абзаци 31-32 розділу 3.2 «Перевірка правильності визначення податкового кредиту ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року»;

«Таким чином, проведеною перевіркою ТОВ «Котлас» встановлено неправомірне формування податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року.

Враховуючи порушення, викладені в п. 3.1 та в порушення п. 44.6 ст. 44, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 VІ (зі змінами та доповненнями) було встановлено завищення ТОВ «Котлас» суми податкового кредиту з податку на додану вартість на загальну суму 329855927 грн., у т.ч.: за червень 2015 р. на суму ПДВ 329855927 грн. та не підтверджено реальність здійснення господарських операцій по зареєстрованим податковим накладним на придбання за липень 2015 року в сумі ПДВ 43288254,36 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 4785425,69 грн.».

- абзац 4 розділу 3.3 «Висновок щодо повноти декларування та своєчасності сплати податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.06.2015 по 31.08.2015»:

«У зв`язку з порушеннями викладеними в пунктах 3.1 та 3.2 даного акту перевірки підприємством було порушено п. 200.1, п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, в результаті чого ТОВ «Котлас» було завищено від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду на загальну суму ПДВ 329855927 грн., в т.ч. за червень 2015 року на суму ПДВ 329855927 грн. та не підтверджено суму зареєстрованих податкових накладних на реалізацію за липень 2015 року в сумі ПДВ 647479316 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 278,71 грн., а також не підтверджено суму зареєстрованих податкових накладних на придбання за липень 2015 року в сумі ПДВ 43288254,36 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 4785425,69 грн.».

- абзац 4 розділу 3.4 «Перевірка фінансових операцій, щодо яких виникають підстави вважати, що вони можуть бути пов`язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, за період з 01.06.2015 року по 31.08.2015 року:

«Враховуючи вищевикладене, дані операції відповідають критерію сумнівності згідно п. 12 Положення «Про порядок організації роботи при виявленні органами ДФС фінансових операцій, які можуть бути пов`язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення», затвердженого наказом ДФС України від 01.04.2015 року за № 230, розробленого відповідно до вимог Закону України від 14.10.2014 року №1702-VII «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів».

- абзаци 1-2 розділу 4 «Висновок»:

«Перевіркою встановлено наступні порушення:

- п. 44.6 ст. 44, ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200, Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 VІ зі змінами та доповненнями, в результаті чого ТОВ «Котлас» завищено від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду на загальну суму ПДВ 329 855 927 грн., в т.ч.: за червень 2015 року на суму ПДВ 329 855 927 грн.;

- не підтверджено реальність здійснення господарських операцій ТОВ «Котлас»:

1) по зареєстрованим податковим накладним на реалізацію за липень 2015 року в сумі ПДВ 647 479 316 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 278,71 грн.;

2) по зареєстрованим податковим накладним на придбання за липень 2015 року в сумі ПДВ 43 288 254,36 грн. та за серпень 2015 року в сумі ПДВ 4 785 425,69 грн.».

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.08.2026 касаційну скаргу Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області та Головного управління ДФС у Чернігівській області задоволено частково; постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі № 826/1771/18 в частині задоволення позовних вимог про визнання незаконними та скасування висновків акту № 1749/22/37298946 від 20.10.2015 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Котлас» (код ЄДРПОУ 37298946) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.06.2015 по 31.08.2015» у відповідних частинах, - скасовано. Залишено в цій частині в силі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 у справі № 826/1771/18.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі № 825/1771/18 скасувати в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.11.2015 № 0003712200 та від 27.07.2016 № 0002491400, а справу в цій частині направити на новий розгляд до суду першої інстанції.В іншій частині судові рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін.

Справа надійшла до Чернігівського окружного адміністративного суду 08.09.2026 та у цей же день, на підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана на розгляд судді Падій В.В.

За наведених обставин справу слід прийняти до провадження та призначити до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 241, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Котлас» до Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним, скасування акту та податкового повідомлення рішення до свого провадження та призначити до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

2. Встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову 15-денний строк з дня вручення ухвали про прийняття справи до свого провадження;

- позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Заяви по суті справи повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 79 та 162- 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4.Попередити відповідача, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій