Ухвала суду № 139978531, 15.09.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/9433/26

Номер провадження 1-кс/711/2957/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 , будучи фізичною особою-підприємцем з видами діяльності 02.20 Лісозаготівлі (основний), 33.19 Ремонт і технічне обслуговування інших машин і устаткування, 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у., 43.91 Покрівельні роботи, 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, 02.40 Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві, 16.10 Лісопильне та стругальне виробництво, 16.24 Виробництво дерев`яної тари, 49.41 Вантажний автомобільний транспорт, у період часу з 10.11.2023 до 18.01.2024, організував та забезпечив незаконну порубку дерев у лісі та інших лісових насадженнях на орендованій земельній ділянці з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605 площею 3,1805 га, яка розташована на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (за межами населеного пункту с. Бубнівська Слобідка), належить Піщанській сільській раді Золотоніського району Черкаської області, де знаходився ліс та інші лісові насадження різних порід дерев, залісення якими відбулось природним шляхом. Вказані протиправні дії ОСОБА_8 спричинили тяжкі наслідки у вигляді шкоди державним інтересам в особі Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, які більше як у двісті п`ятдесят разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, за наступних обставин.

Згідно зі ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Лісового кодексу України усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Частиною 4 статті 1 Лісового кодексу України визначено, що лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Згідно з ч. 12 ст. 1 Лісового кодексу України самозалісена ділянка - земельна ділянка будь-якої категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення) площею понад 0,5 гектара, вкрита частково чи повністю лісовою рослинністю, залісення якої відбулося природним шляхом.

Статтею 4 Лісового кодексу України передбачено, що до лісового фонду України належать усі ліси на території України незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, у тому числі лісові ділянки, захисні насадження лінійного типу площею не менше 0,1 гектара, інші лісовкриті землі.

Згідно зі ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Відповідно до ст. 8 Лісового кодексу України у державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності.

Згідно зі ст. 9 Лісового кодексу України у комунальній власності перебувають ліси в межах населених пунктів, крім лісів, що перебувають у державній або приватній власності. У комунальній власності можуть перебувати й інші ліси, набуті або віднесені до об`єктів комунальної власності в установленому законом порядку. Право комунальної власності на ліси реалізується територіальними громадами безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування.

Статтею 57 Лісового кодексу України передбачено, що зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Згідно зі ст. 58 Лісового кодексу України у разі зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, органи, що приймають таке рішення, одночасно вирішують питання про збереження або вирубування дерев і чагарників та про порядок використання одержаної при цьому деревини.

Підприємства, установи, організації і громадяни, яким передаються у власність або надаються в користування земельні лісові ділянки без права вирубування дерев і чагарників, зобов`язані забезпечити їх збереження і догляд за ними.

У разі виникнення додаткової потреби у вирубуванні дерев і чагарників на земельних лісових ділянках, що передані у власність або надані в користування без права вирубування, питання про вирубування дерев і чагарників та порядок використання заготовленої при цьому деревини вирішується органом, який прийняв рішення про передачу у власність або надання в користування земельної ділянки.

Рішення про вирубування дерев і чагарників приймається за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями. У разі прийняття рішення щодо вирубування дерев і чагарників обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями таке рішення погоджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища. Прийняття рішень Кабінетом Міністрів України не потребує погоджень з іншими органами.

Порядок вирубування дерев і чагарників та використання одержаної при цьому деревини у разі зміни цільового призначення земельних лісових ділянок або встановлення сервітуту, або укладення угод відповідно до статей 97 і 97-1 Земельного кодексу України з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, та переведення земельних лісових ділянок до нелісових земель здійснюються в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Згідно з ч. 5 ст. 69 Лісового кодексу України спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.

Статтею 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що громадяни України зобов`язані: а) берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; б) здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів;

в) не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб`єктів;

г) вносити штрафи за екологічні правопорушення; д) компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Громадяни України зобов`язані виконувати й інші обов`язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Згідно зі ст. 40 вищевказаного Закону використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров`я населення; д) збереження територій та об`єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов`язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами. При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час та у невстановленому досудовим розслідуванням місці у фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 виник умисел на незаконну порубку дерев у лісах та інших лісових насадженнях для використання у власних цілях.

З метою реалізації злочинного умислу ОСОБА_8 10.11.2023 між Піщанською сільською радою Золотоніського району Черкаської області (код ЄДРПОУ 26358963) в особі сільського голови ОСОБА_9 (далі Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі Орендар) укладено договір оренди землі за № 60/2023 (далі Договір).

Відповідно до п. 1 Договору Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів від 01.11.2023 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, яка розташована на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (за межами населеного пункту с. Бубнівська Слобідка).

Згідно з п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 3,1805 га, у тому числі пасовища площею 3,1805 га.

Пунктами 6, 7 Договору визначено, що земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні.

Відповідно до п. 9 договір укладено на строк 10 (десять) років, який обчислюється від дати укладання договору.

Згідно з п. 18 Договору після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду та забезпечує звільнення земельної ділянки на момент закінчення дії договору, про що складається відповідний акт приймання-передачі.

Надалі, з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_8 в порушення ст. ст. 12, 38, 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 4, 69 Лісового кодексу України, Постанови КМУ від 23.05.2007 № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів», не маючи лісорубного квитка (лісового квитка), а тим самим не маючи права здійснювати порубку дерев, заздалегідь знаючи, що діє неправомірно, у невстановлені досудовим слідством дату та час, проте не раніше 10.11.2023 та не пізніше 05.01.2024, звернувся до ОСОБА_10 , запропонував останньому роботу із розліснення земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605 та запевнив його у законності вчинення таких дій. В свою чергу ОСОБА_10 залучив до виконання робіт ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13

05.01.2024 у невстановлений досудовим слідством час ОСОБА_8 , достовірно знаючи про наявність на вказаній земельній ділянці зелених та лісових насаджень, реалізуючи свій злочинний намір, спрямований на здійснення незаконної порубки дерев, бажаючи здійснити розчищення вказаної території, прибув на дану земельну ділянку, яка розташована на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області

(за межами населеного пункту с. Бубнівська Слобідка), де були винесені межі зазначеної земельної ділянки в натуру.

Надалі, в період часу з 08.01.2024 до 17.01.2024 ОСОБА_8 , достовірно знаючи, що комісія Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про надання дозволу на видалення зелених насаджень не збиралася, питання про створення комісії по обстеженню зелених насаджень, що підлягають видаленню - не розглядалось, та відповідні рішення чи розпорядження Піщанською сільською радою - не приймалися, оскільки знав, що підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява про видалення зелених насаджень, подана юридичною чи фізичною особою, без ордеру (лісорубного квитка) на видалення зелених насаджень, якому передує сплата відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню, та без дозвільних документів Піщанської сільської ради, на земельній ділянці площею 3,1805 га за кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, маючи у розпорядженні лише договір оренди землі від 10.11.2023 № 60/2023, організував та забезпечив незаконну порубку дерев у лісах та інших лісових насадженнях (самосів) ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

В цей же період часу, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 на підставі домовленостей із ОСОБА_8 та ОСОБА_10 про надання додаткового заробітку щодо розліснення земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, за організації ОСОБА_8 , діючи на довірі до останнього щодо законності підстав вирубки дерев, використовуючи невстановлені досудовим слідством бензопили, якими їх безпосередньо забезпечив ОСОБА_10 відповідно до домовленості із ОСОБА_8 , на земельній ділянці площею 3,1805 га з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605 здійснили порубку в загальній кількості 331 дерев різних порід, з них: породи «вільха» в кількості 313 дерев; породи «клен» в кількості 16 дерев; породи «ясен» в кількості 2 дерева, відокремивши стовбури дерев від кореня до ступеню припинення росту, для зручності їх перевезення розкряжували за допомогою вищевказаних пил на колоди довжиною близько

4 м кожну та складали на території вказаної земельної ділянки.

Надалі, ОСОБА_8 організував та забезпечив незаконне перевезення з використанням невстановлених транспортних засобів частини незаконно зрубаної деревини до невстановленого місця, де розпорядився нею на власний розсуд.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи від 27.02.2025 № 231/24-23 розмір шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерев на земельній ділянці з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605 в адміністративних межах с. Бубнівська Слобідка Золотоніського району Черкаської області, становить 4 006 832 (чотири мільйони шість тисяч вісімсот тридцять дві) гривні 94 копійки.

Таким чином, ОСОБА_8 у період часу з 08.01.2024 до 17.01.2024 без будь-яких дозвільних документів (лісорубний квиток, ордер) на вирубку дерев в лісах та інших лісових насадженнях, організував та забезпечив незаконну порубку дерев ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 в загальній кількості 331 дерев різних порід, з них: породи «вільха» в кількості 313 дерев; породи «клен» в кількості 16 дерев; породи «ясен» в кількості 2 дерева в лісових насадженнях на орендованій земельній ділянці площею 3,1805 га за кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, яка розташована на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (за межами населеного пункту с. Бубнівська Слобідка), а також організував та забезпечив незаконне перевезення з використанням невстановлених транспортних засобів частини незаконно зрубаної деревини до невстановленого місця, де розпорядився нею на власний розсуд, внаслідок чого інтересам держави в особі Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (код ЄДРПОУ 26358963) спричинено тяжких наслідків у вигляді шкоди на загальну суму 4 006 832 грн. 94 коп., що перевищує більш як у шістдесят разів неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

З урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Гірське Луганської області, українцю, громадянину України, фізичній особі-підприємцю, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України у незаконній порубці дерев у лісах та інших лісових насадженнях, а також незаконному перевезенні лісу, що спричинило тяжкі наслідки.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_8 підтверджується зібраними кримінальному провадженні доказами:

-даними рапорту про виявлення кримінального правопорушення від 17.01.2024;

-даними договору оренди землі від 10.11.2023 № 60/2023;

-даними протоколу огляду місця події - земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, від 19.01.2024;

-даними протоколу огляду місця події - земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, від 20.01.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_14 від 18.01.2024;

-даними протоколу огляду предмету диск, наданий свідком

ОСОБА_14 , від 18.01.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_10 від 02.02.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_11 від 05.02.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_15 від 17.06.2024 та 18.05.2026;

-показаннями свідка ОСОБА_16 від 20.06.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_17 від 20.06.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_18 від 08.07.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_19 від 08.07.2024;

-показаннями свідка ОСОБА_20 від 08.07.2024;

-даними проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,1805 га земель сільськогосподарського призначення у власність Піщанській сільській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами села Бубнівська Слобідка на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області;

-даними висновку експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи від 27.02.2025 № 231/24-23;

-іншими матеріалами кримінального провадження.

09.07.2026 ОСОБА_8 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням ряду обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строків досудового розслідування.

Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Так, ст. 294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури та його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

13.08.2026 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 19.09.2026.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19.09.2026, однак закінчити досудове розслідування у трьохмісячний термін неможливо, оскільки з метою повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно:

-допитати як свідків осіб, які фактично здійснювали порубку дерев;

-допитати як свідків працівників Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області;

-отримати з АТ «Універсал Банк» відомості щодо сплати

ОСОБА_8 орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605;

- вирішити питання щодо кваліфікації дій посадових осіб Піщанської сільської ради;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України при завершенні досудового розслідування;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Без проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, які здійснити раніше було неможливо з об`єктивних причин, завершення досудового розслідування неможливо, оскільки згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження. Окрім цього, залишається не вирішене питання про оскарження застосованого до підозрюваного ОСОБА_8 запобіжного заходу, оскільки останній знаходиться на стаціонарному лікуванні в медичному закладі, що унеможливлює проведення з ним слідчих та процесуальних дій.

Обставинами, які перешкоджали проведенню зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій раніше, є особлива складність кримінального провадження, а результати вказаних слідчих і процесуальних дій мають суттєве значення для судового розгляду провадження, оскільки їх дані можуть надати можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У зв`язку із наведеним, закінчити досудове розслідування у тримісячний строк є неможливим. Строк розслідування, необхідний для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає два місяці.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та пояснив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19.09.2026, однак закінчити досудове розслідування у трьохмісячний термін неможливо, оскільки з метою повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно: допитати як свідків осіб, які фактично здійснювали порубку дерев; допитати як свідків працівників Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області; отримати з АТ «Універсал Банк» відомості щодо сплати ОСОБА_8 орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605; вирішити питання щодо кваліфікації дій посадових осіб Піщанської сільської ради; виконати вимоги ст.290 КПК України при завершенні досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування. Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України до п`яти місяців, тобто до 19.11.2026 включно.

Слідчий ОСОБА_4 підтримала клопотання. Вказала на необхідність продовження стоку досудового розслідування, наявні обставини, які підлягають встановленню та перевірці. Більшість дій неможливо провести, так як підозрюваний перебуває на лікуванні, строк такого лікування не повідомляє, що також впливає на розслідування.

Адвокат ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_8 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Підозрюваний підтримав заперечення подані на адресу суду, вказав, що прокурором не доведена стаття 246 КК України. Вважає підозру недоведеною, оскільки не має відношення до спиляних дерев, не давав таку вказівку. Просить врахувати заперечення та відмовити у задоволенні клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Згідно положень ч.1-2 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частина 3 ст.28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців. За такого, двомісячний строк досудового розслідування після повідомлення вказаній особі про підозру у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 закінчувався 19.08.2026.

13.08.2026 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України продовжений до трьох місяців, тобто до 19.09.2026 у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).

Так, п.3 ч.4 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру (ч.3 ст.295-1 КПК України).

Враховуючи положення ч.5 ст.295-1 КПК України, можна зробити висновок, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті (у разі протиправності та необґрунтованості клопотання про продовження строку досудового розслідування), слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Таким чином, з огляду на зазначені положення закону, слідчому судді під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024, з метою визначення чи є законні підстави для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, необхідно в межах доводів відповідного клопотання встановити: 1) обставини, які свідчать про наявність/відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру зазначеним у клопотанні особам та/або 2) обставини, які свідчать про наявність/відсутність достатніх підстав вважати про причетність зазначених у клопотанні підозрюваних осіб до цієї події кримінального правопорушення; 3) чи необхідний зазначений в клопотанні додатковий строк, до якого детектив просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи в рамках даного кримінального провадження; 4) чи існують об`єктивні причини, з яких слідчі (розшукові)/процесуальні дії, які необхідно провести або закінчити в рамках даного кримінального провадження, не могли бути здійснені чи завершені раніше, до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні; 5) обставини, які свідчать про наявність або відсутність достатніх підстав вважати, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є обґрунтованим та не є протиправним.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України.

19.06.2026 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, а саме у незаконній порубці дерев у лісах та інших лісових насадженнях, а також незаконному перевезенні лісу, що спричинило тяжкі наслідки.

13.08.2026 постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України продовжений до трьох місяців, тобто до 19.09.2026 у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Висновок про те, що повідомлена ОСОБА_8 підозра у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, залишається обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні та доданими до клопотання доказами, а саме: даними рапорту про виявлення кримінального правопорушення від 17.01.2024; даними договору оренди землі від 10.11.2023 № 60/2023; даними протоколу огляду місця події - земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, від 19.01.2024; даними протоколу огляду місця події - земельної ділянки з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605, від 20.01.2024; показаннями свідка ОСОБА_14 від 18.01.2024; даними протоколу огляду предмету диск, наданий свідком ОСОБА_14 , від 18.01.2024; показаннями свідка ОСОБА_10 від 02.02.2024; показаннями свідка ОСОБА_11 від 05.02.2024; показаннями свідка ОСОБА_15 від 17.06.2024 та 18.05.2026; показаннями свідка ОСОБА_16 від 20.06.2024; показаннями свідка ОСОБА_17 від 20.06.2024; показаннями свідка ОСОБА_18 від 08.07.2024; показаннями свідка ОСОБА_19 від 08.07.2024; показаннями свідка ОСОБА_20 від 08.07.2024; даними проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,1805 га земель сільськогосподарського призначення у власність Піщанській сільській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами села Бубнівська Слобідка на території Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області; даними висновку експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи від 27.02.2025 № 231/24-23; іншими матеріалами кримінального провадження.

З огляду на викладене, зважаючи на докази, додані до матеріалів клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що слідчим підтверджено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.246 КК України, і що вказана вище особа, може бути причетна до вищеописаних обставин.

Як вбачається зі змісту клопотання та наданих слідчим та прокурором у судовому засіданні пояснень, у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 неможливо завершити досудове розслідування у тримісячний строк (у тому числі продовжений) після повідомлення зазначеній особі про підозру, тобто до 19.09.2026, внаслідок особливої складності кримінального провадження та необхідності проведення слідчих та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень. Зокрема необхідно: допитати як свідків осіб, які фактично здійснювали порубку дерев; допитати як свідків працівників Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області; отримати з АТ «Універсал Банк» відомості щодо сплати ОСОБА_8 орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 7121581500:05:003:0605; вирішити питання щодо кваліфікації дій посадових осіб Піщанської сільської ради; виконати вимоги ст.290 КПК України при завершенні досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено, що вказані в клопотанні обставини - є суттєвими та такими, що унеможливлюють завершення досудового розслідування, не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.

Відповідно до ч.2 ст.283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Враховуючи вищевикладене, стороною обвинувачення доведено обґрунтованість заявленого клопотання та слідчим суддею не встановлена його протиправність.

Варто звернути увагу на поведінку підозрюваного, відсутні підстави її аналізувати на зміст протиправності, однак перебування на лікуванні є вимушеною процедурою, яка також впливає на хід досудового розслідування та має бути врахована не як відсутність потреби в продовженні досудового розслідування, а навпаки трактуватися для вказаних цілей, так як протилежне буде перечити принципам кримінального провадження, зокрема верховенства права та змагальності сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи вказані слідчим та прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 19.09.2026, особливої складності кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, а тому доцільно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 до п`яти місяців, тобто до 19.11.2026, включно.

На думку слідчого судді такий строк є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження і є доведеним на даний час у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250370000085 від 18.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246, ч.2 ст.364 КК України до п`яти місяців, тобто до 19.11.2026 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 18.09.2026.

Слідчий суддя: ОСОБА_1