Рішення № 139894511, 21.09.2026, Малинський районний суд Житомирської області

Справа № 283/1081/26

провадження №2-о/283/52/2026

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 вересня 2026 року Малинський районний суд Житомирської області в складі: під головуванням судді Ярмоленка В.В., з секретарем судового засідання Селіною А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині в порядку окремого провадження цивільну справу

за заявою Чоповицької селищної ради Житомирської області

заінтересовані особи: Вільшанська сільська рада Житомирського району Житомирської області, релігійна організація «Релігійна громада Безсрібників і Чудотворців Косми і Даміана Житомирсько-Овруцької єпархії української православної церкви (Православна церква України)

про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позицій сторін.

05.05.2026 представник заявника Чоповицької селищної ради Коростенського району Житомирської області Мошківська О.М. звернулась до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Чоповицької територіальної громади в обґрунтування якої зазначила, що на території Чоповицької територіальної громади 27 січня 2025 року було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: будівлю громадського призначення (Храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і Даміана), розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Пошук власника майна результатів не дав. Рішенням 45-ї позачергової сесії Чоповицької селищної ради восьмого скликання від 29.01.2025 № 865 вирішено розпочати процедуру визнання об`єкта нерухомого майна, який знаходиться на території Чоповицької територіальної громади за адресою: вул. Клубна, 10, с. Головки Коростенський район Житомирська область, безхазяйним майном і здійснити заходи щодо його обліку у зв`язку з відсутністю власника.

Керуючись частиною другою статті 335 Цивільного кодексу України, Чоповицька селищна рада звернулась із заявою до Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області як до органу, що здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне. Згідно з Відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказане нерухоме майно 25.03.2025 було взято на облік безхазяйного нерухомого майна.

Чоповицькою селищною радою було подано в газету «Прапор» від 04 квітня 2025 року № 14 оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна. Таким чином, станом на момент подання заяви до суду пройшло більше одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. Відповідно до частини другої статті 335 Цивільного кодексу України після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно зі статтею 13 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією. Єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені Чоповицької селищної територіальної громади Коростенського району Житомирської області, є Чоповицька селищна рада Коростенського району Житомирської області.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлялись належним чином. 10.09.2026 від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника, вимоги заяви підтримують в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи: Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області в судове засідання не з`явився. 16.06.2026 до суду надійшла заява за підписом ОСОБА_2 , згідно якої просив суд справу розглядати без участі представника Вільшанської сільської ради, не заперечив відносно задоволення заяви Чоповицької селищної ради.

Представник заінтересованої особи: релігійної організації «Релігійна громада Безсрібників і Чудотворців Косми і Даміана Житомирсько-Овруцької єпархії української православної церкви (православна церква України) село Головки Малинський район Житомирська область», за адресою: вул. Клубна, 10, с. Головки Коростенський район Житомирська область (код ЄДРПОУ 26279583), у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належно. Заяв та клопотань з доказами, які підтверджують заперечення проти заяви, до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши наявні докази, вважає необхідним задовольнити заяву, виходячи з наступного.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Встановлено, що Чоповицькою селищною радою було подано в газету «Прапор» від 04 квітня 2025 року № 14 оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, станом на момент подання заяви до суду пройшло більше одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі (зв.а.с.8-9).

Рішенням 45-ї позачергової сесії Чоповицької селищної ради восьмого скликання від 29.01.2025 № 865 вирішено розпочати процедуру визнання об`єкта нерухомого майна, який знаходиться на території Чоповицької територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 , безхазяйним майном і здійснити заходи щодо його обліку у зв`язку з відсутністю власника (а.с.17).

Відповідно до витягу №474450653 від 27.04.2026, відомості про об`єкт нерухомого майна закінчений будівельний об`єкт, будівля громадського призначення, об`єкт житлової нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (зв.а.с.9).

Актом обстеження нерухомого майна № 5 від 27.01.2025, оглянуто об`єкт та встановлено наступний висновок: зазначений об`єкт нерухомого майна знаходиться на території Чоповицької громади за адресою: АДРЕСА_1 , за вказаною адресою знаходиться нежитлова будівля, а саме храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і ОСОБА_3 , який має ознаки безхазяйного нерухомого майна і власник якого не відомий (а.с.19).

Відповідно до технічного паспорту, інвентаризаційна справа № 1230, реєстраційний номер документу: ТІ01:6743-4482-4163-6647, виготовленого на замовлення Чоповицької селищної ради від 20 вересня 2023 року, на храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і Даміана, за адресою: АДРЕСА_1 ; загальна площа приміщень: 71,0 м; рік спорудження 2010-2016 (а.с.10-16).

08.05.2026 до Житомирської обласної військової адміністрації було надіслано запит про те, чи зареєстровані будь-які релігійні громади за адресами:

АДРЕСА_1 ( ОСОБА_4 і ОСОБА_3 );

АДРЕСА_2 );

АДРЕСА_3 (Свято-Троїцька церква з господарськими будівлями).

18.05.2026 від Управління культури та туризму Житомирської обласної військової адміністрації надійшла відповідь на запит, відповідно якої, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована релігійна організація «Релігійна громада Безсрібників і Чудотворців Косми і Даміана Житомирсько-Овруцької єпархії Української православної церкви (православна церква України) село Головки Малинський район Житомирська область» (код ЄДРПОУ 26279583) (а.с.26-37).

15.06.2026 ухвалою суду залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи: релігійну організацію «Релігійна громада Безсрібників і Чудотворців Косми і Даміана Житомирсько-Овруцької єпархії української православної церкви (православна церква України) село Головки Малинський район Житомирська область», за адресою: вул. Клубна, 10, с. Головки Коростенський район Житомирська область (код ЄДРПОУ 26279583).

23.06.2026 від представника Чоповицької селищної ради Коростенського району Мошківської О.М. до суду надійшли додаткові пояснення по справі. Відповідно яких, на вимогу Малинського районного суду Житомирської області по справі № 283/1081/26 за заявою Чоповицької селищної ради Коростенського району Житомирської області про передачу у комунальну власність Чоповицької селищної територіальної громади Коростенського району Житомирської області в особі Чоповицької селищної ради Коростенського району Житомирської області нерухомого майна: будівлі громадського призначення (Храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і Даміана), розташованої за адресою: вул. Клубна, 10, с. Головки, Коростенський район, Житомирська область, Чоповицька селищна рада направляє витяг з рішення 19-ої сесії Чоповицької селищної ради восьмого скликання від 22.06.2022 № 395 «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок». Додатково повідомляємо, що сертифікованим інженером-землевпорядником було проведено обміри земельної ділянки, на якій розташоване нерухоме майно: будівля громадського призначення (Храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і Даміана) за адресою: АДРЕСА_1 , однак у зв`язку з відсутністю власника цього нерухомого майна вказана земельна ділянка станом на сьогодні не сформована та не зареєстрована в Державному земельному кадастрі у встановленому законом порядку. Додаток: витяг з рішення 19-ої сесії Чоповицької селищної ради восьмого скликання від 22.06.2022 № 395 «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок» на 1 арк. в 1 прим. (а.с.45-49).

Мотиви та застосовані норми права.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 3 ст. 10 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ЦПК України.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Статтею 329 ЦПК України передбачено, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільними кодексом України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно ст.ст. 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном є Чоповицька селищна рада Коростенського району Житомирської області. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

У відповідності до ч.1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про визнання нерухомого майна безхазяйним майном та передачу у комунальну власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено, що будівля громадського призначення храм Безсрібників і ОСОБА_5 і Даміана, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за заявою органу місцевого самоврядування взятий на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно, про що було опубліковане відповідне оголошення в засобам масової інформації, з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, а тому зазначена будівля може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Приймаючи до уваги викладене, заява є законною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. ст. 327,333,335 ЦК України, ст.ст. 13, 76, 81, 258, 263-265, 273, 293, 294, 329-333 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву Чоповицької селищної ради Житомирської області, заінтересовані особи: Вільшанська сільська рада Житомирського району Житомирської області, релігійна організація «Релігійна громада Безсрібників і Чудотворців Косми і Даміана Житомирсько-Овруцької єпархії української православної церкви (православна церква України)

про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Чоповицької територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Чоповицькій територіальній громаді в особі Чоповицької селищної ради безхазяйне нерухоме майно, а саме:

будівлю громадського призначення (Храм Безсрібників і Чудотворців Косьми і Даміана), розташовану за адресою: вул. Клубна, 10, с. Головки Коростенський район Житомирська область.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя