Ухвала суду № 139890737, 18.09.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/9462/26

ун. № 759/25571/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2026 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу спеціалізованої екологічної прокуратури Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025110000000486 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання прокурора відділу спеціалізованої екологічної прокуратури Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №12025110000000486 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому прокурор просить накласти арешт на майно, вилучене в ході обшуку на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва пр. №1-кс/759/8486/26 ун. №759/23088/26, за місцем знаходження виробничих потужностей (переробний цех по утилізації відходів) ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» (ЄДРПОУ 38782391) за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Чумацький Шлях, 37, а саме: зразки ґрунту, упаковані в спец пакет PSP4190700.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025110000000486 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Київською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб у складі представників суб`єктів господарської діяльності та службових осіб Міністерства захисту довкілля та природніх ресурсів України, маючи спільний злочинний умисел, направлений на особисте збагачення, а саме : являючись посадовими особами та використовуючи надане їм службове становище, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, надають переваги підконтрольним суб`єктам господарської діяльності при отриманні позитивних висновків з оцінки впливу на довкілля, ліцензій на провадження господарської діяльності з утилізації небезпечних відходів та дозволів на здійснення діяльності з обробки відходів, а також умисно створюють заздалегідь підготовлені штучні відмови щодо неможливості отримання ліцензійної документації здобувачам ліцензій та інших дозвільних документів Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, тим самим умисно спонукають їх для звернення до заздалегідь підшуканих або створених підконтрольних суб`єктів господарської діяльності, які мають дозвільні документи на розробку технічної документації для отримання дозвільних документів Міністерства захисту довкілля та природніх ресурсів України, зокрема залучили підконтрольні їм суб`єкти господарської діяльності, які шляхом внесення недостовірних даних розробляють документи для отримання ліцензійної документації, зазначаючи відповідність матеріально-технічної бази щодо переробки відходів у суб`єктів господарської діяльності, які по факту не відповідають критеріям для отримання ліцензії.

В ході виконання доручення працівниками ДСР НП України та проведення слідчих (розшукових) дій відпрацьовано суб`єктів господарської діяльності з управління небезпечними відходами було встановлено, згідно з вимогами Постанови КМУ від 05.12.2023 № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» здобувач ліцензії повинен надати уповноваженим особам Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (раніше - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України) (далі - Міністерство) відомості щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами.

Найпоширенішим способом утилізації небезпечних відходів є їх спалювання при температурі понад 1100°С, у зв`язку з чим п. 25 Ліцензійних умов передбачена вимога термічної обробки відходів (фактичне спалювання).

Постановою КМУ № 903 від 21 липня 2025 року «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» Кабінет Міністрів України затвердив положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України та ліквідував Міністерство аграрної політики та продовольства та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів і поклав їх функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.

У документі зазначається, що правонаступником майна, прав і обов`язків Мінагрополітики та продовольства і Мінприроди, що ліквідуються, є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.

Згідно вищевказаної постанови КМУ та наказу Міністерства №729 від 31.10.2023 року, при видачі ліцензії для здійснення господарської діяльності з управління небезпечних відходів обов`язковою умовою є проведення уповноваженими (службовими) особами Міністерства перевірки відповідності матеріально-технічної бази, здобувача ліцензії технологічним вимогам до здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, правилам технічної експлуатації установок та технологічним регламентам для здобувача ліцензії.

Процедура перевірки матеріально-технічної бази службовими особами Міністерства включає фактичний виїзд на територію здобувача ліцензії, у його виробничі та інші приміщення, які будуть використовуватися для розміщення матеріально-технічної бази для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, для обстеження і з`ясування питань, безпосередньо пов`язаних з перевіркою.

Службовими особами Міністерства під час здійснення перевірки здобувача ліцензії перевіряються: наявність та відповідність матеріально-технічної бази, наявність підтверджувальних документів, що дають можливість ідентифікувати матеріально-технічну базу, наявність документів, що підтверджують право власності або оренди на матеріально-технічну базу, технологічні регламенти.

Після чого складається акт перевірки матеріально-технічної бази, що є однією із умов про подальше прийняття наказу Міністерства про видачу ліцензії провадження господарської діяльності з управління небезпечних відходів.

В продовж 2024 року ряд суб`єктів господарювання на території м. Київ та Київської області отримали ліцензії з управління господарської діяльності не зважаючи на відсутність або не відповідність матеріально-технічної бази та необхідної дозвільної документації, а саме: ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» ЄДРПОУ 38782391, юридична адреса: м. Київ, вул. Кочура Григорія, буд. 19, корпус 4, адреса знаходження виробничого майданчика: Київська область, м. Обухів, вул. Промислова, 2. Отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами затвердженої наказом Міністерства №917 від 29.07.2024 року, на поводження з 67 видами небезпечних відходів. Оперативним шляхом встановлено, що у висновку ДЕЕ, яка проводилася в 2017 році та між актом огляду матеріально-технічної бази підприємства, який проводився службовими особами Міністерства в 2024 році, встановлено ряд невідповідностей та розбіжностей, що може вказувати, що службові особи Міністерства при видачі ліцензії на право господарської діяльності з управління небезпечними відходами, діяли не в межах та спосіб передбаченому законодавством.

Зважаючи на викладене, службові особи Міністерства за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарської діяльності, тобто ліцензіатами, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди вчиняють дії всупереч інтересам служби шляхом безпідставного надання ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами на підставі наданих з боку суб`єктів господарської діяльності, тобто ліцензіатів, офіційних документів, до яких внесені неправдиві відомості, що спричиняє тяжкі наслідки.

Під час документування злочинної діяльності було встановлено, що кожного дня (крім суботи та неділі) починаючи з 08:00 год. по 19:00 год. ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» здійснює свою господарську діяльність по утилізації відходів, різного типу та класу, при цьому не дотримуючись екологічних вимог, виділяючи в атмосферне повітря продукти горіння (дим), цим самим забруднюючи навколишнє природнє середовище.

В наслідок невідповідності господарській діяльності даного Товариства, встановлено, що інтенсивне виділення диму з високої промислової труби, свідчить про порушення технологічних процесів або недотримання вимог природоохоронного законодавства в процесі діяльності в тому числі гранично допустимі викиди в атмосферне повітря.

Зазначені викиди потенційно містять шкідливі речовини, які негативно впливають на стан атмосферного повітря, навколишнє природне середовище та можуть становити загрозу для здоров`я населення та довкілля. Згідно вимог статті 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», суб`єкти господарювання зобов`язані дотримуватись нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин та експлуатувати об`єкти з урахуванням екологічної безпеки, викиди забруднюючих речовин без відповідного дозволу згідно статті 11 вказаного Закону забороняється.

Так, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, 15.06.2026 у період з 09 год. 50 хв. по 14 год. 32 хв. на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва пр. пр. №1-кс/759/8486/26 ун. №759/23088/26, проведено обшук за місцем знаходження виробничих потужностей (переробний цех по утилізації відходів) ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» (ЄДРПОУ 38782391) за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Чумацький Шлях, 37 в ході якого було виявлено та вилучено зразки ґрунту, упаковані в спец пакет PSP4190700.

15.09.2026 вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав заяву в якій просив проводити розгляд клопотання за його відсутності, та задовільнити його.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025110000000486 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Київською обласною прокуратурою.

В рамках вищевказаного кримінального провадження, 15.06.2026 у період з 09 год. 50 хв. по 14 год. 32 хв. на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва пр. пр. №1-кс/759/8486/26 ун. №759/23088/26, проведено обшук за місцем знаходження виробничих потужностей (переробний цех по утилізації відходів) ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» (ЄДРПОУ 38782391) за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Чумацький Шлях, 37 в ході якого було виявлено та вилучено зразки ґрунту, упаковані в спец пакет PSP4190700.

15.09.2026 вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя дійшов висновку, про необхідність задоволення клопотання прокурора про накладення арешту на вилучене майно, оскільки дане майно може бути використано, як речовий доказ у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході обшуку на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва пр. №1-кс/759/8486/26 ун. №759/23088/26, за місцем знаходження виробничих потужностей (переробний цех по утилізації відходів) ТОВ «УКРЕКОСЕРВІС» (ЄДРПОУ 38782391) за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Чумацький Шлях, 37, а саме: зразки ґрунту, упаковані в спец пакет PSP4190700.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу - протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1