Ухвала суду № 139887370, 18.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 вересня 2026 року справа № 320/43092/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач та/або пенсійний орган), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не здійснення на підставі статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплаті пенсії, з урахуванням індексації установленої, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», ОСОБА_1 , у розмірі 89% від сум грошового забезпечення, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити на підставі статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», ОСОБА_1 у розмірі 89% від сум грошового забезпечення, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 у справі №320/43092/25 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не здійснення на підставі статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку та виплати пенсії, з урахуванням індексації установленої, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», ОСОБА_1 у розмірі 89% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити на підставі статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 89% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023, з урахуванням раніше проведених виплат.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 у справі №320/43092/25 в апеляційному порядку оскаржено не було та набрало законної сили 11.12.2025.

07.07.2026 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №320/43092/25.

06.07.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява від 06.07.2026, в якій останній просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 у справі №320/43092/25 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 у справі №320/43092/25 протягом 10 календарних днів з дня отримання відповідної ухвали суду про його встановлення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.07.2026 заяву позивача від 06.07.2026 про встановлення судового контролю задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 у справі №320/43092/25 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити на підставі статей 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації установленої згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 89% від сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023, з урахуванням раніше проведених виплат, - 10 (десять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали суду, із доказами на підтвердження виконання судового рішення, зокрема, але не виключно, всі проведені перерахунки пенсії на виконання судового рішення у справі №320/43092/25, довідку про розмір пенсії за період з 01.03.2023 по теперішній час, довідку про суму заборгованості за судовим рішенням, докази включення судового рішення до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою тощо.

Ухвалу від 13.07.2026 отримано відповідачем в електронному кабінеті 14.07.2026 о 20:20 год., що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.

27.07.2026 канцелярією суду зареєстровано звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 27.07.2026 №1000-1002-7/88680 про виконання судового рішення у справі №320/43092/25, поданий представником відповідача через канцелярію суду, до якого додано відповідні докази та докази направлення копії звіту позивачу засобами поштового зв`язку 27.07.2026.

У звіті від 27.07.2026 №1000-1002-7/88680 Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області повідомлено, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 в адміністративній справі №320/43092/25 виконано повністю та у спосіб, визначений його резолютивною частиною, здійснено перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с. Після проведеного перерахунку розмір пенсії станом на 01.03.2023 становив 123 797,65 грн, сума доплати по перерахунку за період з 01.03.2023 по 01.01.2026 становить 235 684,20 грн (у той час як до виконання судового рішення сума пенсії становила 20930,00 грн). Наголошує, що Головне управління не обмежувало пенсію позивача на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 04.02.2025 №15/1242/с, оскільки розмір пенсії перевищував максимальний розмір на дату здійснення перерахунку, а саме станом на 01.03.2023. Тому, на думку відповідача, твердження позивача, що Головне управління зобов`язано здійснювати будь-які перерахунки у майбутньому при зміні законодавства без обмеження максимальним розміром, є передчасним та не відповідає законодавству та судовому рішенню у цій справі.

Також відповідач у звіті зазначає, що оскільки рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 в адміністративній справі №320/51895/25, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026, постанову КМУ № 821 визнано протиправною та нечинною, а тому станом на дату подання завіту зазначена постанова не регулює спірні правовідносини та не підлягає застосуванню. Головним управлінням ПФУ у Київській області було направлено лист до Пенсійного фонду України від 08.06.2026 №1000-0902-5/67217 щодо надання роз`яснень щодо правових підстав та порядку виконання судових рішень про призначення (перерахунок) пенсій після набрання законної сили зазначеним судовим рішенням, зокрема, щодо джерел фінансування сум пенсійних виплат, нарахованих на виконання таких судових рішень, проте станом на дату подання звіту відповідь від Пенсійного фонду України не надходила.

Враховуючи вищевикладене, просить суд врахувати, що Головним управлінням було вжито всі можливі заходи, спрямовані на виконання судового рішення у цій справі.

За результатами автоматизованого розподілу вказаний звіт ГУ ПФУ у Київській області від 27.07.2026 №1000-1002-7/88680 переданий для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 призначено судове засідання для розгляду звіту ГУ ПФУ у Київській області від 27.07.2026 №1000-1002-7/88680 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 в адміністративній справі №320/43092/25 на 18.09.2026, витребувано докази від відповідача.

У судове засідання, призначене на 18.09.2026, з`явились представники позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, надані відповідачем, заслухавши пояснення представника відповідача, заперечення проти прийняття звіту представника позивача, в судовому засіданні у суду виникла необхідність витребування нових доказів від відповідача.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме копії відомостей на виплату пенсії стосовно позивача, починаючи з червня 2026 року (місяць, в якому набрало законної сили рішення у справі №320/51895/25 щодо постанови КМУ №821); у разі не включення пенсійної виплати позивача, перерахованої згідно з рішенням суду у цій справі до відомостей на виплату пенсії надати письмові пояснення про підстави не включення із нормативним обґрунтуванням, у разі наявності розпорядчих документів вищестоящих органів щодо заборони включення до відомостей перерахованих суп пенсій, надати відповідні докази, листи, розпорядження тощо.

Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копії відомостей на виплату пенсії стосовно позивача, починаючи з червня 2026 року (місяць, в якому набрало законної сили рішення у справі №320/51895/25 щодо постанови КМУ №821); у разі не включення пенсійної виплати позивача, перерахованої згідно з рішенням суду у цій справі до відомостей на виплату пенсії починаючи з червня 2026 року надати письмові пояснення про підстави не включення із нормативним обґрунтуванням; у разі наявності розпорядчих документів вищестоящих органів щодо заборони включення до відомостей перерахованих суп пенсій, надати відповідні докази, листи, розпорядження тощо.

Витребувані судом докази надати суду впродовж 5 (п`яти) днів з моменту отримання ухвали суду із доказами направлення позивачу.

2. Відкласти судове засідання у справі на 30.09.2026 о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, зал №1022).

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.