Ухвала суду № 139883184, 18.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

18 вересня 2026 року № 520/26260/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84122), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування ( під час перерахунку моєї пенсії на підставі моєї заяви від 10.08.2026 року № 6395) до мого наявного пільгового підземного стажу за Списком № 1 з повним робочим днем 10 років 11 місяців 12 днів станом на 15.04.2022 року, набутий мною пільговий підземний стаж за Списком № 1 з повним робочим днем, періоди моєї роботи на підземних роботах з повний робочий днем у шахті з 16.04.2022 року по 20.01.2025 року на посаді гірника з ремонту гірничих вироботок 4 розряду з повним робочим днем в шахті ( 2 роки 9 місяців 5 днів ); з 27.01.2025 року по 10.08.2026 року на посаді гірника з ремонту гірничих вироботок 4 розряду зайнятий повний робочий день на підземних роботах ( 1 рік 6 місяців 14 днів );

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до мого наявного пільгового підземного стажу за Списком № 1 з повним робочим днем 10 років 11 місяців 12 днів станом на 15.04.2022 року, набутий мною пільговий підземний стаж за Списком № 1 з повним робочим днем, періоди моєї роботи на підземних роботах з повний робочий днем у шахті з 16.04.2022 року по 20.01.2025 року на посаді гірника з ремонту гірничих вироботок 4 розряду з повним робочим днем в шахті ( 2 роки 9 місяців 5 днів ); з 27.01.2025 року по 10.08.2026 року на посаді гірника з ремонту гірничих вироботок 4 розряду зайнятий повний робочий день на підземних роботах ( 1 рік 6 місяців 14 днів ) та здійснити перерахунок моєї пенсії за віком на пільгових умовах з 10.08.2026 року згідно приписів статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці та абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

До суду надійшло клопотання представника позивача про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області як співвідповідача.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що отримаши відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, йому стало відомо, що заяву від 10.08.2026 року № 6395 про перерахунок пенсії (Допризначення у зв`язку з наданими додатковими документами) розглядало Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та на думку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідачем по справі має бути саме Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Також позивач зазначає, що на час звернення до суду йому не було відомо про розгляд вказаної заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області, у зв`язку з чим просить залучити зазначений орган Пенсійного фонду України до участі у справі як співвідповідача.

Суд, дослідивши клопотання та матеріали справи, дійшов такого висновку.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є, зокрема, правомірність дій та рішення органу Пенсійного фонду України за результатами розгляду заяви позивача від 10.08.2026 року № 6395 про перерахунок пенсії у зв`язку з наданням додаткових документів, а також наявність підстав для зарахування спірних періодів роботи до пільгового підземного стажу та проведення відповідного перерахунку пенсії.

При цьому, як зазначено у відзиві на позовну заяву, розгляд заяви позивача від 10.08.2026 року № 6395 здійснювався Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Отже, з огляду на характер спірних правовідносин, предмет позову та обставини розгляду заяви позивача, права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області можуть бути безпосередньо пов`язані з предметом спору.

Суд також враховує, що відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України залучення співвідповідача допускається за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі.

Оскільки клопотання заявлено позивачем до ухвалення рішення у справі, а участь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області як співвідповідача є необхідною для належного визначення кола учасників спірних правовідносин та повного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Положеннями частин третьої та четвертої цієї статті визначено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Таким чином, є необхідність встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області строк для подання відзиву на позов.

Керуючись статтями 9, 48, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 520/26260/26 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538).

Розгляд справи № 520/26260/26 - розпочати спочатку.

Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) копію позовної заяви та доданих матеріалів.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області п`ятнадцятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня отримання копії цієї ухвали, для подання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бадюков Ю.В.