Ухвала суду № 139881004, 17.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/18171/25

У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

17 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові, в порядку спрощеного позовного провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/18171/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25 визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у не виготовленні та не наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, для перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 основного розміру його пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які встановлені на 2020-2023 роки для проведення з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 відповідно, перерахунку основного розміру його пенсії. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 сплачений судовий збір в сумі 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25 набрало законної сили 28.01.2026.

08.07.2026 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що судове рішення у справі на даний час залишається невиконаним.

11.08.2026 до суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання судового рішення від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25.

Ухвалою від 24.08.2026 відмовлено у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Звільнено керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати штрафу.

Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25, зобов`язавши його надати у строк впродовж десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання у повному обсязі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25 із дотриманням вимог 382-2, 382-3 КАС України.

Від відповідача до суду повторно надійшов звіт про виконання рішення суду у справі №380/18171/25, із долученням доказів надсилання такого позивачу.

В обґрунтування поданого звіту відповідач повідомляє, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 видав позивачу нові довідки про розмір його грошового забезпечення:

- станом на 2020 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4068,

- станом на 2021 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4067,

- станом на 2022 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4066

- станом на 2023 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4065 та розрахувати посадовий оклад та оклад за військовим званням (далі - ПО та ОВЗ) з прожиткового мінімуму на 2020 рік (2102 гривні), прожиткового мінімуму на 2021 рік (2270 гривень), прожиткового мінімуму на 2022 рік (2481 гривні), прожиткового мінімуму на 2023 рік (2684 гривні).

Повідомляє, що відсотки, які вказані у довідці про грошове забезпечення станом на 2023 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4065 вказані у відповідності до Окремого доручення Міністра оборони від 01 лютого 2023 року № 2683/з для діючих військовослужбовців, що зумовлене введенням в Україні воєнного стану.

На підтвердження виконання рішення суду відповідачем також надано копії зазначених вище довідок.

Суд, розглянувши поданий звіт, керується таким.

Стаття 129-1 Конституції України передбачає, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ці конституційні норми зобов`язують сторони судового процесу виконувати судові рішення.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку. Згідно частини 2 статті 14 та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з чч. 1-4 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

За змістом частини 5 ст. 382-3 КАС України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Так, суд встановив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року у справі №380/18171/25 відповідач підготував та скерував до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 2020 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4068, станом на 2021 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4067, станом на 2022 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4066, станом на 2023 рік від 10.03.2026 № 1159/12/4065, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 відповідно.

Посадовий оклад та оклад за військовим званням розраховані у вказаних довідках з прожиткового мінімуму, встановленого Законом на 2020 рік (2102 гривні), прожиткового мінімуму на 2021 рік (2270 гривень), прожиткового мінімуму на 2022 рік (2481 гривні), прожиткового мінімуму на 2023 рік (2684 гривні).

При цьому, суд звертає увагу, що предметом розгляду у справі №380/18171/25 була саме бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягала у не виготовленні та не наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, для перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та з 01.02.2023 основного розміру його пенсії, адже позивачу у видачі таких було відмовлено.

Таким чином, суд встановив, що відповідач рішення суду виконав добровільно, шляхом видачі та направлення до Головного управління ПФ України у Львівській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023.

Суд зауважує, що у даному випадку, у заяві про встановлення судового контролю позивач фактично не погоджується із новими довідками, зокрема з розміром грошового забезпечення, який вказаний у них, наводячи власні розрахунки.

Втім, відповідні питання не були та не могли бути предметом розгляду у справі №380/18171/25, адже на дату постановлення судового рішення вказаних довідок не існувало.

Таким чином, у разі незгоди позивача із розміром певних видів грошового забезпечення, визначеного у нових довідках, застосованих тарифних коефіцієнтів, тощо, останній вправі оскаржити такі дії у судовому порядку, звернувшись до суду із окремим позовом.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем виконано судове рішення у справі №380/18171/25, шляхом видачі позивачу оновлених довідок для перерахунку пенсії, а тому суд вважає необхідним прийняти звіт про виконання судового рішення.

Керуючись приписами ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 370, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі №380/18171/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна