Ухвала суду № 139831037, 17.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

17 вересня 2026 року Справа № 280/5483/26 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник адвокат Корягіна Валентина Миколаївна (49098, м. Дніпро, вул. Сонячна Набережна, 10/168 РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 1) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник (в редакції уточненої позовної заяви) просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати ОСОБА_1 повторне направлення на проходження медичного огляду військово-лікарської комісії;

зобов`язати Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , у відповідності до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402.

визнати протиправними та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про призов на військову службу" в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.06.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

16 червня 2026 року представником позивача надано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви та уточнену позовну заяву. Відповідно до уточненої позовної заяви позивачем залучено в якості співвідповідача у справі Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач 2).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2026 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

На адресу суду 25.06.2026 надійшов відзив на позовну заяву відповідно до змісту якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , оглядався військово-лікарською комісією комунального некомерційного підприємства Міська лікарня №7 Запорізької міської ради про, що свідчить довідка від 01.05.2026 №2026-0201-1637-3436-0. Комісією Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач на оглядався. Таким чином, Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала жодного рішення відносно позивача.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як вказав Верховний Суд у постанові від 02.05.2024 по справі № 280/6737/22 визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість встановлення належного відповідача й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п`ятої цієї статті).

Наведеною правовою нормою Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

З огляду на наведене, виходячи з закріпленого ст. 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача у справі військово-лікарську комісію комунального некомерційного підприємства Міська лікарня №7 Запорізької міської ради.

Водночас, в порядку підготовки справи до розгляду судом встановлено необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі: документи/інформацію на підставі який прийнято рішення ВЛК щодо придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до військової служби; копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; інформацію щодо проведення передбачених абз. 1 пункту 3.4 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402, досліджень (загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ).

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Військово-лікарську комісію комунального некомерційного підприємства Міська лікарня №7 Запорізької міської ради (69118, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 21-А, ЄДРПОУ 35535544), як співвідповідача у адміністративній справі № 280/5483/26.

Встановити військово-лікарській комісії комунального некомерційного підприємства Міська лікарня №7 Запорізької міської ради строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

ВИТРЕБУВАТИ у Військово-лікарської комісії комунального некомерційного підприємства Міська лікарня №7 Запорізької міської ради - документи/інформацію на підставі який прийнято рішення ВЛК щодо придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до військової служби; копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; інформацію щодо проведення передбачених абз. 1 пункту 3.4 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402, досліджень (загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ).

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку, електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу «Електронний суд» у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання даної ухвали.

Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду з супровідним листом із посиланням на номер даної справи.

Роз`яснити відповідачу ВЛК КНП Міська лікарня №7 ЗМР, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Попередити відповідача ВЛК КНП Міська лікарня №7 ЗМР, що у разі невиконання ухвали суду в частині надання витребуваних доказів до нього будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу).

Повідомити відповідачу ВЛК КНП Міська лікарня №7 ЗМР, що віднесення інформації/документації до службової, присвоєння їй грифу секретності тощо не звільняє від обов`язку надання суду відповідної інформації/документації, а лише є підставою для встановлення (дотримання) особливого порядку надання/доступу.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 17 вересня 2026 року.

Суддя О.О. Артоуз