Ухвала суду № 139793152, 15.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16737/25

УХВАЛА

15 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки №ЮО 120549 від 10.03.2025 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2023 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки №ЮО 120549 від 10.03.2025 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», здійснивши виплату різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2023 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки №ЮО 120549 від 10.03.2025 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2023 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки №ЮО 120549 від 10.03.2025 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Дане рішення суду набрало законної сили 07.10.2025 року.

Від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Заява обґрунтована тим, що рішення суду не було виконано в повному обсязі в частині виплати перерахованих сум, протягом двох місяців з дня набрання цим рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 15.09.2026 року 11:00 год., учасники процесу повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, учасники провадження не з`явились.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку ст. 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду від 05 вересня 2025 року, що набрало законної сили виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до листа ГУ ПФУ в Одеській області від 20.07.2026 року за № 40249-36317/К-2/8-1500/26 (окрім іншого) зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 по справі № 420/16737/25, яке набрало законної сили 07.10.2025, позивачу проведено перерахунок пенсії і сума доплати з урахуванням фактично виплачених сум склала 176067,70 грн. Частина нарахованої доплати пенсії за рішенням суду по справі № 420/16737/25 в сумі 187,35 грн 31.12.2025 та в сумі 103,00 грн, 101,00 грн, 100,00 грн (відкладена заборгованість) зарахована на поточний рахунок за рахунок виділених асигнувань в лютому, березні, квітні 2026 року відповідно. Частина нарахованої доплати пенсії за рішеннями суду по справі № 420/16737/25 в сумі 1000,00 грн, 982,00 грн, 877,00 грн (поточна заборгованість) в лютому, березні, квітні 2026 року відповідно зарахована на поточний рахунок за рахунок виділених асигнувань.

Разом з тим, у заяві про розгляд справи без участі представника, поданій до суду, відповідач зазначив, що на виконання рішення суду ним проведено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки № ЮО 120549 від 10.03.2025 року, виданої станом на 01.01.2023 року. Відповідно до проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 09.05.2023 року становить 19 677,15 грн, а загальна сума доплати пенсії за період з 01.05.2023 року по 30.09.2026 року становить 220 652,00 грн. При цьому частину доплати пенсії у розмірі 10 811,77 грн зараховано на картковий рахунок позивача за рахунок коштів, передбачених додатковими платіжними відомостями.

Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 року у справі № 420/16737/25, яке набрало законної сили, відповідачем у повному обсязі не виконано, оскільки позивачу не виплачено всю суму доплати пенсії, нарахованої на виконання зазначеного судового рішення.

Залишок невиплаченої доплати пенсії станом на 09.09.2026 року становить 209 840,23 грн, що підтверджується відомостями, наведеними відповідачем у заяві про розгляд справи без участі його представника, а також наданим до матеріалів справи скріншотом інформації щодо стану виконання судового рішення та нарахованої заборгованості.

Зі змісту зазначених відомостей убачається, що загальна сума доплати пенсії, нарахованої на виконання рішення суду у справі № 420/16737/25, становить 220 652,00 грн, а з урахуванням проведеної виплати у загальному розмірі 10 811,77 грн сума невиплаченої доплати пенсії складає 209 840,23 грн.

Таким чином, враховуючи, що частина нарахованої доплати пенсії була виплачена позивачу, а залишок невиплачених коштів становить 209 840,23 грн, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2025 року у справі № 420/16737/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми невиплаченої доплати пенсії у зазначеному розмірі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 205, 248, 256, 293, 370, 374, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року по справі №420/16737/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії в розмірі 209840, 23 грн.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.К.Василяка