Ухвала суду № 139752221, 14.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 вересня 2026 року № 320/26972/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР»

про стягнення суми фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР», про стягнення суми фінансових санкцій.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

27.07.2026 через систему «Електронний суд» представником позивача подано зустрічну позовну заяву до Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить суд:

- прийняти зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з первісним позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та об`єднати вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі № 320/26972/26;

- зупинити провадження у справі № 320/26972/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/20511/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР» про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства культури України від 14.11.2025 № 923, що розглядається Київським окружним адміністративним судом;

- визнати протиправною та скасувати постанову виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09 квітня 2026 року № 4 «Про накладання фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини», якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР» (код ЄДРПОУ 35032785) накладено фінансові санкції на загальну суму 52 700,00 грн, повністю.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2026 зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР» залишено без руху та встановлено позивачу семиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем у встановлений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху строк і спосіб усунуто недоліки зустрічної позовної заяви.

Розглянувши матеріали адміністративного позову №320/26972/26 та матеріали зустрічного позову, суд вважає за можливе прийняти його до спільного розгляду з первісним позовом з огляду на таке.

Частиною 1 статті 177 КАС України визначено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2026 відповідачу - було запропоновано надати відзив на позову наяву на протязі п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відтак, зустрічний позов подано у строк, визначений частини 1 статті 177 КАС України.

Згідно частини 2 статті 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Відповідно до частини 3 статті 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Крім того, частиною 4 статті 177 КАС України визначено, що у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Зустрічний позов відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття зустрічного позову до спільного розгляду з первісним позовом, а вимоги за зустрічним позовом об`єднати в одне провадження з первісним позовом.

Керуючись статтями 171, 177, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР» до Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною та скасування постанови до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 320/269272/26 за позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КУРДОНЕР», про стягнення суми фінансових санкцій.

Вимоги за зустрічним позовом об`єднати в одне провадження з первісним позовом у справі № 320/26972/26.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 21 жовтня 2026 року о 14:20 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

Запропонувати Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати до суду відзив на зустрічну позовну заяву разом з доказами у справі.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.