Рішення № 13974867, 28.02.2011, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.02.11 р. Справа № 7/274

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Е.В. Сгара

При помічнику судді В.Ю,Косицькій

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу:

За позовом: Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м.Горлівка

До відповідача: Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС” с.Верхньоторецьке

Предмет спору: стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 4942,88 грн.

За участю представників:

від позивача: Любкіна В.С. -дов.

від відповідача: не з’явився.

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м.Горлівка звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Об’єднання громадян-співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС” с. Верхньоторецьке про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 4942,88 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач надав суду копії наступних документів: акт про порушення правил користування електричною енергією №031064 від 24.12.2007р., акт – вимога №015282 від 24.12.2007.; повідомлення №189 від 04.02.2010р., повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.02.2010р.; службова записка б/; протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією та визначення обсягів недоврахованої електроенергії, а також суми заподіяних збитків №50/506 від 26.02.2010р.; рахунок №31064 від 26.02.2010р.; повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.03.2010р.; лист №562 від 30.03.2010р.; розпорядження №92 від 15.10.2009р.; протокол засновників зібрання співвласників багатоквартирного житлового будинку №83 в пос.Верхньоторецьке по вул.Леніна від 15.04.2003р.; претензію на суму 4942,88 грн. №105 від 12.07.2010р.; реєстр рекомендованої кореспонденції та повідомлення про вручення поштового відправлення від 12.07.2010р.

У судових засіданнях позивач підтримав позовні вимоги. Позивач також надав клопотання №03юр-860/11 від 21.02.2011р., в якому просить вважати відповідачем по справі об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Онікс” (ЄДРПОУ 26417447) замість раніше помилково вказаного об’єднання громадян-співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС”. Клопотання розглянуто та задоволено судом.

Відповідач у жодне судове засідання не прибув, письмовий відзив на позов не надав, хоча про дати та час судових засідань був повідомлений належним чином.

У зв’язку з вищенаведеним, справа розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до приписів ст. 75 ГПК України.

Процесуальний строк розгляду спору був продовжений в порядку ст. 69 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд ВСТАНОВИВ:

24.12.2007р. позивачем здійснено перевірку за адресою: с.Верхньоторецьке, вул.Леніна, 83 та зафіксований факт порушення відповідачем правил користування електричною енергією, зокрема: самовільне підключення токоприймачів до мережі електропостачальної організації без обліку та без договору (внутрішньо під’їздне освітлення та підвальне приміщення підключені без обліку).

Факт належності спірного будинку саме відповідачу по справі підтверджено матеріалами справи, у тому числі наявним протоколом засновників зібрання співвласників багатоквартирного житлового будинку №83 в пос.Верхньоторецьке по вул.Леніна від 15.04.2003р.

За результатами перевірки складено двосторонній акт про порушення №031064 від 24.12.2007р.

Режим роботи підприємства в акті визначено як цілодобово.

Дані про розрахункові прилади обліку електроенергії та перелік струмоприймачів споживача внесені у відповідні таблиці самого акта, матеріалом ввідного кабелю є алюміній, а переріз жили ввідного кабелю 2х2,5 мм2.

Зазначений акт №031064 підписаний двома повноважними представниками позивача та представником відповідача – головою Гребенюк Т.А. без зауважень.

Таким чином, дослідивши зміст акта №031064 від 24.12.2007р. та заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає зазначений акт погодженим, та таким, що є належним доказом здійснення відповідачем бездоговірного користування електричною енергією, містить всі необхідні вихідні дані для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії внаслідок цього порушення.

З матеріалів справи вбачається, що позивач та відповідач у спірний період не перебували у договірних відносинах.

Відповідно до п.1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року N28 із змінами та доповненнями (далі по тексту ПКЕЕ), споживач електричної енергії – це юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Пунктом 2 ст.275 Господарського кодексу України передбачено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідач по справі не є споживачем електричної енергії в розумінні Правил користування електричною енергією у зв’язку з відсутністю між сторонами договору на постачання електричної енергії, тому дія Правил користування електричною енергією не поширюється на спірні взаємовідносини між ВАТ „Донецькобленерго” та ОСББ „Онікс”, а посилання позивача в самому акті та при обґрунтуванні стягуваної суми, на Правила користування електричною енергією є безпідставним.

Разом з цим, виходячи із специфіки електричної енергії, як товару, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико-технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення та переадресування), які визначають необхідність регулювання та використання цього товару, вимог ст.ст.7, 27 Закону України „Про електроенергетику”, перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 р. №122 (далі по тексту – Порядок), визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків. Дія цього Порядку поширюється на всіх споживачів електричної енергії - суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб, що використовують електричну енергію для власних потреб.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України.

Правопорушення в електроенергетиці, відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”, тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками. Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Доказів притягнення відповідача до адміністративної або кримінальної відповідальності за відповідні правопорушення суду не надано.

Обставини самовільного підключення відповідача до електричних мереж позивача зафіксовані в акті №031064 від 24.12.2007р.

У зв’язку з наведеним, позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 4 942, 88 грн.

Під терміном “недоврахована електрична енергія” визначено обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Отже, за своєю правовою природою, відповідно до вимог ст.22 Цивільного кодексу України, ст.225 Господарського кодексу України, вартість недоврахованої електричної енергії є збитками позивача через правопорушення відповідача у сфері електроенергетики.

Відшкодування збитків вважається загальною формою цивільно-правової відповідальності, оскільки може бути застосовано в будь-якому випадку порушення зобов'язання, незалежно від того, чи передбачили сторони це в договорі або чи є вказівки спеціального закону (без наявності договору).

Порядок доказування в цьому випадку регулюється нормами ст.ст. 33-34 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ч.2 ст. 614 та ч.2 ст. 623 Цивільного кодексу України.

В акті №031064 від 24.12.2007р. зазначені дата та час засідання комісії з розгляду цього акта – 16.01.2007р. Проте, як вбачається з матеріалів справи, датою розгляду спірного акта фактично є 26.02.2010р. (10:00 год.), про що відповідача було додатково сповіщено повідомленням №189 від 04.02.2010р. В підтвердження факту направлення даного повідомлення відповідачу, у справі міститься повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.02.2010р.

На підставі акта №031064 від 24.12.2007р. комісією позивача 26.02.2010р. прийнято рішення прозвести розрахунок об’єму та вартості недоврахованої електричної енергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, за період з 24.12.2006р. по 24.12.2007р.: об’єм недоврахованої електроенергії склав 20 291 кВт/год, а її вартість – 4 942, 88 грн.

Зазначене рішення оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією та визначення обсягів недоврахованої електроенергії, а також суми заподіяних збитків №50/506 від 26.02.2010р. Зазначений протокол складений за відсутності представника відповідача, проте складений та підписаний повноважними представниками позивача по справі.

Згідно п.2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4.05.2006р.N562 із змінами та доповненнями (далі по тексту Методика), вона застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації.

Згідно розрахунку об’єму та вартості електроенергії недоврахованої внаслідок встановлених в акті порушень та протоколу №50/506, відповідачу нарахована вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 4 942, 88 грн.

Даний розрахунок перевірено судом, здійснено позивачем у відповідності до приписів діючого законодавства та арифметично вірно.

Розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення (п. 5 Порядку).

На підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати (п. 6 Порядку).

Позивачем виставлений на оплату рахунок №31064 від 26.02.2010р. на суму 4 942, 88 грн., в підтвердження направлення якого у справі міститься повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.03.2010р. та супровідний лист №562 від 30.03.2010р.

Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка (ч. 2 п. 6 Порядку).

У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку (ч.3 п.6 Порядку).

До теперішнього часу зазначений рахунок відповідачем не сплачений, у зв’язку з чим, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з ОСББ „Онікс” 4 942, 88 грн.

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін, яка, зокрема, проявляється в тому, що, як зазначається в частині 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на вищевикладене, шляхом оцінки всіх наявних в матеріалах справи документів, суд дійшов висновку, що позивач довів факт самовільного підключення до мереж електропостачальної організації та бездоговірного (безоблікового) споживання електричної енергії, а отже, відповідач по справі повинен відповідати за порушення, які зафіксовані актом №031064.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального Кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального Кодексу України.

На підставі ст.67 Господарського кодексу України, Закону України „Про електроенергетику” №575/97-ВР від 16.10.1997 р., Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року N28, Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 р. №122, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4.05.2006р.N562, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 33, 34, 43, 49, 69, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, господарський суд

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м.Горлівка до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС” с.Верхньоторецьке про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 4 942, 88 грн. задовольнити.

Стягнути Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС” (86040, Донецька обл.., Ясинуватський р-н, с.Верхньоторецьке, вул.Леніна, 83, ЄДРПОУ 26417447) на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” (84601, Донецька обл.., м.Горлівка, пр.Леніна, 11, ЄДРПОУ 00131268, на рахунок зі спеціальним режимом використання 260393021293 в ОПЕРВ філії Донецье обласне управління ВАТ „Ощадбанк”, МФО 335106, ЄДРПОУ 00131179) 4 942, 88 грн. вартості недоврахованої електроенергії.

Стягнути Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ОНІКС” (86040, Донецька обл.., Ясинуватський р-н, с.Верхньоторецьке, вул.Леніна, 83, ЄДРПОУ 26417447) на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” (84601, Донецька обл.., м.Горлівка, пр.Леніна, 11, ЄДРПОУ 00131268, на рахунок 26001307550283 в філії Центрально-Міського відділення ПІБ м.Горлівка Донецької обл.., МФО 334464) 102,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку передбаченому діючим законодавством.

Повний текст рішення складений та підписаний 03.03.2011р.

Суддя Сгара Е.В.