Ухвала суду № 139743316, 15.09.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 вересня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1138/26

Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Наша Справа Аутдор"

про стягнення 283 358, 81 грн,

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2026 через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Наша Справа Аутдор" з позовними вимогами про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 283 358, 81 грн.

Правові підстави позову: ст.ст. 509, 525, 526, 610, 611, 1212 ЦК України. Фактичні підстави: вимога Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 29.03.2023 №260608-14/980/2023 про усунення порушень законодавства.

У позовній заяві Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради вказує на наявність укладеного (переукладеного) договору на розміщення зовнішньої реклами з КП "Реклама" Житомирської міської ради з ТОВ "Наша Справа Аутдор" на рекламні конструкції по діючим дозволам зі встановленою площею місця розміщення рекламних засобів (арк. 4), однак які не додано до матеріалів цієї позовної заяви. Суд ухвалює витребувати у Позивача зазначені докази, згідно резолютивної частини ухвали суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Суд ухвалює відкрити загальне позовне провадження, стадія - підготовче провадження.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи.

Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради у клопотанні від 10.09.2026 просить залучити третьою особою, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на його стороні - Північний офіс Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 40479560).

В обгрунтування зазначеного клопотання доводить, що підставою для звернення Департаменту з позовом до суду є вимога Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області №260608-14/980-2023 згідно якої зобов`язано Департамент забезпечити надходження до бюджету Житомирської міської територіальної громади недоотриманих коштів, з тому числі щодо Відповідача в сумі 283 358, 81 грн. Вимога Держаудитслужби, відповідно до ст.ст. 2 та 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" є обов`язковою до виконання. Законність зазначеної вимоги підтверджено постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №240/17778/23. Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на обсяг обов`язку Департаменту щодо виконання вимоги, а також на обов`язок Держаудитслужби здійснювати контроль за її виконанням.

Суд зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ст. ст. 50,51, 168 Кодексу) - це особи, які відповідають таким критеріям:

- заінтересовані у результатах вирішення спору через ймовірність виникнення в майбутньому у них права на позов або пред`явлення до них позовних вимог позивачем чи відповідачем (див. постанову ВПВС від 04.07.2023 у справі №686/20282/21);

- сповіщені (повідомлені) позивачем/відповідачем про відкриття провадження у справі і залучені до її до участі на підставі обґрунтованої заяви сторони або за ініціативою суду ухвалою суду (див. постанову ВПВС від 12.05.21р. у справі №9901/360/20);

- їх вступ у справу не тягне за собою розгляд справи спочатку;

- подають до суду пояснення щодо предмету спору, у яких вказують яких саме прав/обов`язків стосується для них цей процес, та як він вплине на правовідносини з позивачем /відповідачем; викладене підтверджують доказами (див. постанову ВПВС від 03.12.2025 у cправі №902/388/18);

- мають процесуальні права та обов`язки, встановлені лише ст. 42 Кодексу;

- повинні згадуватися виключно у мотивувальній частині рішення суду (див. постанову ВПВС від 04.03.2026 у справі №922/5241/21).

Підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість в результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог з боку позивача чи відповідача (див. постанову ВПВС від 12.05.21р. у справі №901/360/20).

Оскільки Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області видало Департаменту вимогу за №260608-14/980-2023 від 29.03.2023 про усунення виявлених порушень, в тому числі щодо стягнення недоотриманих коштів з Відповідача на суму 283 358, 81 грн, Суд залучає Північний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області (код ЄДРПОУ 40479560) до участі у справі третьою особою на стороні позивача.

Щодо використання підсистеми "Електронний суд" при розгляді цієї справи.

Як наголосила Об`єднана палата КГС у складі ВС у справі №908/3731/23, з врахуванням висновків ВПВС, викладених у постанові від 13.09.2023 у справі №204/2321/22, обов`язок всіх юридичних осіб зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС виник з 04.11.2023 (дата набуття змін до абз.1 ч.6 ст.6 Кодексу, внесених законом №3424).

Станом на 15.09.2026 ТОВ "Наша Справа Аутдор" (код ЄДРПОУ 37123329) не зареєструвало свій електронний кабінет в ЄСІТС.

Зміст абз. 2 ч. 7 ст. 42 Кодексу не зобов`язує позивача надсилати копію позовної заяви з додатками учаснику справи, який не зареєстрував електронний кабінет в ЄСІТС, у паперовій формі листом з описом вкладення.

Про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами Суд зазначає в цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 6, 51, 162, 164, 176, 234-235 Господарського процесуального кодексу України

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 13 жовтня 2026 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 108.

4. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради:

- Північний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (майдан ім. С.П. Корольова, 12, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 40479560).

5. Позивачу подати у 5-денний строк через підсистему "Електронний суд":

- договір на розміщення зовнішньої реклами з КП "Реклама" Житомирської міської ради з ТОВ "Наша Справа Аутдор" на рекламні конструкції по діючим дозволам зі встановленою площею місця розміщення рекламних засобів.

6. Встановити Відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 165 ГПК України - 15 днів з дати отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи надіслати одночасно з надісланням відзиву до суду.

Виконати вимоги Закону щодо обов`язку зареєструвати в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС електронний кабінет для обміну документами з судом та іншими учасниками справи.

Попередити про те, що невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом (п.7 ч.2 ст. 2, ч. 2 ст. 18 та ч.2 ст. 326 ГПК України).

7. Третій особі подати через систему "Електронний суд" у строк 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду в свій електронний кабінет:

- письмові пояснення щодо предмету спору.

8. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

Рекомендувати учасникам судового процесу:

- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему Електронний суд: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).

Звернути увагу суб`єктів, визначених у ч.6 ст.6 ГПК України, на необхідності виконання обов`язку зареєструвати офіційну електронну адресу в ЄСІТС.

Ухвала набрала законної сили 15.09.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Машевська О.П.

1- у справу

2- позивачу (через Ел. суд)

3- відповідачу (рек. з повідомл), код ЄДРПОУ 37123329

4- третій особі (ел. суд)