Рішення № 13974003, 28.02.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.02.11р.

Справа № 20/23-11

за позовом Дніпродзержинської міської ради м. Дніпродзержинськ

до Відкритого акціонерного товариства «Баглійкокс »

м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

Від позивача : Хижниченко Є.Л..довіреність № 1002-мр від 31.12.2010р.

Від відповідача : Крамаренко Г.М. довіреність № 66-4 юр-д від 04.01.11р.

Суть спору :

Дніпродзержинська міська рад звернулась з позовом та з урахуванням заяви (вх.5339/11 від 27.01.2011р.) просить внести зміни в пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 09.11.2005року № 02767, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Баглійкокс », виклавши його в такій редакції:

«4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі в розмірі 166474,29грн./рік , що становить 13872,857 грн./міс. і вноситься на рахунок місцевого бюджету”.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на ті підстави що плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до п. 4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Податковим кодексом України.

Відповідач у відзиві (вх.12883/11 від 24.02.2011р.) позов не визнав та в обґрунтування своїх заперечень посилаються на ті підстави, що договір оренди землі було укладено 04.11.2005р., а отже права і обов’язки виникли до 04.06.2008року і в момент укладення договір відповідач вимогам ст. 203 ЦК України. Зміни в законодавстві не свідчать про його невідповідність закону, оскільки відповідно до ст.215 ЦК України, право чин який в момент вчинення не відповідає вимогам ст. 203 ЦК України може бути визнано судом недійсним.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 24.02.2011р. по 28.02.2011р. відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 01.03.2011р. оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2005 року між Дніпродзержинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством « Баглійкокс »було укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 7,3224га , що знаходиться за адресою м. Дніпродзержинськ , вул. Щербицького,1 .

Строк дії договору десять років ( пункт 3.1. договору ).

Згідно п.4.1. орендна плата ( з врахуванням додаткової угоди від 18.04.2006р.) вноситься орендарем виключно в грошовій формі в розмірі 66570,83грн./рік , що становить 5547,57грн/міс. і вноситься на рахунок місцевого бюджету.

Відповідно до пункту 4.4. договору розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках із моменту : зміни умов господарювання ,передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Законом України Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007року було внесено зміни до частини 4 статті 21 Закону України „Про оренду землі», які набули чинності з 01.01.2008року , а саме зазначено , що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів , розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : - для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Вищевказані зміни діяли до 01.01.2011р.

01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України , п.5 статті 288 цього кодексу встановлює , що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, а річна сума платежу згідно підпункту 288.5.1. не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом ; для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюються цим розділом.

22.05.2008року рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України „ Про оренду землі „ в тій же редакції повторно були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008року , які набули чинності 04.06.2008року.

Таким чином, у відповідності з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008року та Податковим кодексом України з 04.06.2008р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України , а спірний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

За розрахунком Дніпродзержинської міської ради орендна плата становить 166474,29грн./рік та 13872,857 грн./міс.

Згідно статті 30 Закону України «Про оренду Землі»та розділу 8 Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін , У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до рішень Дніпродзержинської міської ради : №708-39/У від 26.06.2009р., №14-02/У1 від 15.12.2010р., №60-04/У1 від 28.01.2011р. прийнято рішення про внесення змін до договорів оренди землі , та застосувати ставку орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладення додаткових угод до договорів оренди землі.

02.12.2009р. Дніпродзержинська міська рада направила на адресу відповідача додаткову угоду щодо перегляду розміру орендної плати за землю , але відповідач додаткову угоди не підписав і на вимогу не відповів.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення , які є обов’язковими до виконання на відповідній території.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено , що у разі істотної зміни обставин , якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки , що якби сторони могли це передбачити , вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі , що й договір. Оскільки відповідно до статті 20 Закону «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, то зміни , які вносяться шляхом укладання додаткової угоди до договору оренди землі, набувають чинності після їх державної реєстрації.

Відповідно до частини 3 статті 173 Господарського кодексу України сторони можуть за взаємною згодою конкретизувати або розширити зміст господарського зобов’язання в процесі його виконання.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір , повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором , а при недосягненні згоди між сторонами, щодо змін договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Аналогічне положення містить стаття 30 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, встановлено що законодавчо змінено розмір орендної плати за землю, про що був орендар повідомлений, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренди землі, за викладених обставин позов підлягає повному задоволенню.

Згідно частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку , зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати відносяться на відповідача. .

Керуючись статтями 49, 82-84, 116, Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни в пункт 4.1. договору оренди земельної ділянки від 09.11.2005року № 02767, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Баглійкокс » , виклавши його в такій редакції:

«4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі в розмірі 166474,29грн./рік , що становить 13872,857грн./міс. і вноситься на рахунок місцевого бюджету».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Баглійкокс » (51909, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.ім.В.В.Щербицького ,1 код ЄДРПОУ 05393079) на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пл.Дзержинського,2, код ЄДРПОУ 24604168) - 85 (вісімдесят п’ять) грн.00коп. витрати по сплаті державного мита , 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

повний текст складено

02.03. 2011р.